Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Teunissen over een reclameverbod voor ultra fast fashion

Antwoord van Minister Van Veldhoven-van der Meer (Klimaat en Groene Groei) (ontvangen
26 juni 2026)

Vraag 1

Bent u bekend met de EenVandaag-uitzending over een reclameverbod op ultra fast fashion?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de opvatting dat reclame voor ultra fast fashion-producten via sociale media
(zoals TikTok Shop), aanbevelingsalgoritmen en influencermarketing bijdraagt aan overconsumptie
van textiel en daarmee op gespannen voet staat met de Nederlandse én Europese doelstellingen
op het gebied van circulaire economie en grondstoffengebruik? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2

Ja, die opvatting deel ik. In het Nationaal Programma Circulaire Economie zet het
kabinet onder andere in op het efficiënter grondstoffengebruik en het bevorderen van
circulair consumentengedrag. Het sterk groeiende verdienmodel van ultra fast fashion
platforms staan hiermee op gespannen voet en stimuleren het tegenovergestelde. Deze
producten bestaan vaak uit textiel van lage kwaliteit met een korte levensduur en
worden tegen lage prijzen aangeboden. Daarnaast zorgt de instroom van grote hoeveelheden
laagwaardig textiel ervoor dat hergebruik en hoogwaardige recycling onder druk staat.
Ook de Inspectie Leefomgeving en Transport benoemt deze problemen.2Bovendien maken bepaalde platforms gebruik van diverse reclame- en marketingtechnieken,
zoals nepkortingen, aftelklokken en meldingen van beperkte beschikbaarheid, om consumenten
te verleiden tot het kopen van grote hoeveelheden trendgevoelige kleding.

Vraag 3

In hoeverre acht u het wenselijk dat met name jongeren en financieel kwetsbare consumenten
via ultra fast fashion-platforms worden blootgesteld aan koopprikkels voor goedkope
kledingproducten? Ziet u een relatie tussen dergelijke verkooptechnieken, impulsaankopen
en de financiële weerbaarheid van consumenten?

Antwoord 3

Het is belangrijk dat consumenten, met name jongeren en financieel kwetsbare groepen,
hun keuzes kunnen baseren op duidelijke en betrouwbare informatie en niet worden beïnvloed
door misleidende verkooptechnieken. Daarom zetten de ACM3 en Europese toezichthouders4 zich actief in voor de naleving van de consumentenregels en spreken zij deze platforms
hierop aan. Eerder hebben Europese consumententoezichthouders vastgesteld dat bepaalde
ultra fast fashion-platforms gebruikmaken van technieken, zoals nepkortingen, aftelklokken
en meldingen van beperkte beschikbaarheid, die consumenten kunnen aanzetten tot impulsieve
aankopen en in strijd zijn met het consumentenrecht. De consumententoezichthouders
roepen de platforms op hun handelspraktijken in overeenstemming te brengen met het
consumentenrecht. Omdat deze platforms in meerdere Europese landen dezelfde mogelijke
overtredingen begaan, is gekozen voor een gezamenlijke aanpak van de Europese consumententoezichthouders.
Ook de ACM neemt deel aan deze actie. Het overtreden van consumentenregels kan de
financiële weerbaarheid van consumenten onder druk zetten.

Vraag 4

In hoeverre acht u een benadering voor ultra fast fashion-producten juridisch en beleidsmatig
haalbaar, zoals in verschillende sectoren waarbij beperkingen of verboden gelden op
reclame wanneer producten of diensten aantoonbaar negatieve maatschappelijke gevolgen
hebben, zoals bij tabak, kansspelen en bepaalde financiële producten?

Antwoord 4

Het kabinet ziet dat er zorgen bestaan over de impact van ultra fast fashion en de
wijze waarop deze producten worden gepromoot. Voor ultra fast fashion ontbreekt op
dit moment een dergelijke juridische afbakening. Om een eventueel verbod of vergaande
beperking van reclame juridisch houdbaar te maken, is een dergelijke heldere definitie
nodig van wat onder ultra fast fashion wordt verstaan en op welke gronden een beperking
gerechtvaardigd is.

Daarbij geldt dat reclameregulering een beperking vormt van de vrijheid van meningsuiting
en daarom alleen mogelijk is wanneer daarvoor een voldoende zwaarwegend algemeen belang
bestaat en de maatregel proportioneel en goed afgebakend is. Het kabinet ziet het
vaststellen van een duidelijke definitie als eerste stap. Dit onderwerp wordt op Europees
niveau opgepakt, gezien het belang van harmonisatie binnen de textielsector. Nederland,
Duitsland en Frankrijk brengen een non-paper in bij de Milieuraad waarin wij pleiten
voor een Europese definitie van ultra fast fashion.

Daarna worden de juridische mogelijkheden verder onderzocht. Het kabinet kan nog niet
vooruitlopen op de uitkomsten van deze verkenning. Op het gebied van illegale reclame
gelden er Europese regels onder de Digital Services Act (DSA). Deze regels zijn sinds
2024 van kracht. Zij verplichten platforms om illegale content en misleiding tegen
te gaan. Ook het gebruik van misleidende verkooptechnieken en zogenoemde dark patterns
valt hieronder.

Vraag 5

Bent u bekend met de maatregelen die in Frankrijk en Italië zijn genomen of voorgesteld
om reclame voor ultra fast fashion te beperken?

Antwoord 5

Ja.

Vraag 6

Bent u bereid om, in navolging van Frankrijk en Italië, te onderzoeken of een Nederlandse
definitie van ultra fast fashion kan worden opgesteld?

Antwoord 6

Ja, Nederland bepleit samen met andere lidstaten een Europese definitie en gezamenlijke
aanpak van ultra fast fashion. Hierbij kan worden gekeken naar bestaande voorbeelden,
zoals in Frankrijk.

Vraag 7

Wat is uw beleidsambitie op de breed aangenomen motie Stoffer c.s. over voor het begrotingsdebat
IenW komen met een actieplan om ultrafast fashion aan te pakken (Kamerstuk 32 852, nr. 372) die oproept om de Franse anti ultra fast fashionwet te vertalen naar Nederland?
Wanneer kunnen we concrete beleidsacties verwachten hieromtrent?

Antwoord 7

In de voortgangsrapportage textiel van 2025 is de Kamer geïnformeerd over de aanpak
ultra fast fashion naar aanleiding van motie Stoffer c.s. Daarnaast heeft de Textieltafel,
onder leiding van de Speciaal Regeringsvertegenwoordiger Circulaire Economie Steven
van Eijck, partijen uit de textielketen samengebracht om te werken aan oplossingen
voor de inzameling, sortering en recycling van textiel. In het rapport «Samen verder
in Circulair Textiel» doet de Textieltafel aanbevelingen om de circulaire textielketen
te versterken. De Kamer ontvangt voor de zomer een kabinetsreactie, inclusief de verdere
uitwerking van de aanpak van ultra fast fashion.