Schriftelijke vragen : Het bericht ‘Landen maken knieval voor regering-Trump met nieuwe belastingregels, Nederland loopt 120 miljoen euro mis’
Vragen van het lid Van Eijk (VVD) aan de Staatssecretaris van Financiën over het bericht «Landen maken knieval voor regering-Trump met nieuwe belastingregels, Nederland loopt 120 miljoen euro mis» (ingezonden 12 januari 2026).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Landen maken knieval voor regering-Trump met nieuwe
belastingregels, Nederland loopt 120 miljoen euro mis»1?
Vraag 2
Klopt het dat het OECD Pillar 2 Side-by-Side Package niet alleen administratieve vereenvoudigingen
bevat, maar ook materiële safe harbours introduceert die de werking van de Global
Minimum Tax wezenlijk beperken?
Vraag 3
Deelt u de analyse dat met name Amerikaans-geleide multinationale ondernemingen door
de Side-by-Side Safe Harbour en de UPE Safe Harbour feitelijk worden afgeschermd van
bijheffing onder de IIR en/of UTPR, terwijl EU-geleide groepen volledig onder het
regime blijven vallen?
Vraag 4
Acht u dit verschil in behandeling verenigbaar met het beginsel van gelijke behandeling
en het streven naar een level playing field binnen de interne markt?
Vraag 5
Kan het SbS Package erin resulteren dat (Nederlandse) bedrijven hun hoofdkantoor verplaatsen
naar een Side-by-Side land teneinde te kunnen profiteren van de regeling?
Vraag 6
Bent u voornemens het SbS Package in de Europese Unie te implementeren via artikel 32
van de Pillar Two-richtlijn? Zo ja, hoe voorkomt u dat deze bepaling daarmee wordt
gebruikt voor inhoudelijke beleidswijzigingen in plaats van louter administratieve
vereenvoudiging?
Vraag 7
Bent u voornemens om zo snel mogelijk een verzoek te doen voor kwalificatie van het
Nederlandse stelsel voor de Side-by-Side Safe Harbour en de Qualified UPE Safe Harbour?
Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Hoe beoordeelt u de verenigbaarheid van deze dynamische verwijzing naar OECD-soft
law met de Meroni-jurisprudentie van het Hof van Justitie, die delegatie van discretionaire
bevoegdheden van politieke aard verbiedt?
Vraag 9
Kunt u toelichten hoe rechtszekerheid voor belastingplichtigen wordt gewaarborgd,
nu de kwalificatie van een «Qualified SbS Regime» berust op open en subjectieve criteria
zoals een «materieel risico» en een «pragmatische, holistische beoordeling over tijd»?
Vraag 10
Deelt u de zorg dat de vaststelling van een «Qualified SbS Regime» plaatsvindt buiten
de EU-rechtsorde, zonder effectieve rechterlijke toetsing, terwijl deze vaststelling
directe gevolgen heeft voor de toepassing van EU-belastingregels?
Vraag 11
Heeft u laten toetsen of de SbS- en UPE-safe harbours kunnen kwalificeren als selectieve
staatssteun? Zo ja, wat waren de uitkomsten? Zo nee, waarom niet?
Vraag 12
Onderschrijft u dat, indien deze safe harbours als ongeoorloofde staatssteun zouden
worden aangemerkt, lidstaten gehouden kunnen zijn tot terugvordering van belastingvoordelen,
met mogelijk aanzienlijke retroactieve belastingclaims tot gevolg?
Vraag 13
Bent u bereid de Kamer te informeren over de juridische risico’s van implementatie
van het SbS Package en toe te zeggen dat Nederland zich in EU-verband zal verzetten
tegen elke implementatie die verder gaat dan zuivere administratieve vereenvoudiging?
Vraag 14
Klopt het dat door het SbS Package Nederland 120 miljoen euro aan belastinginkomsten
misloopt? Zo ja, waren deze inkomsten reeds ingeboekt in het inkomstenkader? Kunt
u het verloop van de ramingen en de bijstellingen vanaf moment van opvoeren van de
inkomsten uit de Wet minimumbelasting 2024 met de Kamer delen?
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
Wendy van Eijk, Tweede Kamerlid