Schriftelijke vragen : Het Landbouwbesluit

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het bericht «Wiersma, roep uw BBB-collega tot de orde» inzake
de wijziging van de regels voor vruchtwisseling in het kader van de landbouwvrijstelling
en de grote zorgen over de gevolgen voor de gewenste vruchtwisseling en kringlooplandbouw?1

Vraag 2

Kunt u aangeven waarom u na het jarenlang functioneren van de werkafspraak uit 2014
met betrekking tot de beoordeling van vruchtwisseling in het kader van de landbouwvrijstelling
niet alleen gekozen hebt voor het vastleggen van de werkafspraak in het Landbouwbesluit,
maar ook voor aanscherping van de voorwaarden?2

Vraag 3

Komen de voorgestelde aanpassingen voort uit de wens om de landbouwvrijstelling te
beperken, of liggen er andere redenen aan de wijziging ten grondslag?

Vraag 4

In hoeverre is de wijziging in het Landbouwbesluit in overleg met sectorpartijen opgesteld?

Vraag 5

Zijn de uitvoeringsgevolgen vooraf in kaart gebracht? Zo nee, waarom niet? Zo ja,
kunt u hier meer inzicht in geven?

Vraag 6

Is de veronderstelling juist dat het overgangsrecht ook voor mondelinge overeenkomsten
geldt?

Vraag 7

Is de veronderstelling juist dat zodra een teler zelf een niet uitputtend gewas of
rustgewas in de vruchtwisseling heeft opgenomen bij uitgebruikgeving geen beroep meer
gedaan kan worden op de landbouwvrijstelling? Zo ja, wat betekent dit dan voor de
maatschappelijk gewenste teelt van rustgewassen? Zo nee, kunt u precies aangeven welke
ruimte er blijft voor eigen teelt van rustgewassen zonder bij uitgebruikgeving de
landbouwvrijstelling te verliezen?

Vraag 8

Hoe moeten telers aantonen dat het uit gebruik geven van de grond noodzakelijk is
voor de bodemgesteldheid en de verbetering van de grond met als doel de kwaliteit
van de daarop te telen gewassen in stand te houden of te verbeteren?

Vraag 9

Hoe waardeert u de analyse dat het vastgestelde besluit zal leiden tot aanzienlijke
regeldruk? Dit omdat alle uitgebruikgevingen in het kader van vruchtwisseling schriftelijk
vastgelegd moeten worden, terwijl dat eerder veel op basis van mondelinge afspraken
werd gedaan, en de noodzakelijkheid voor bodemgesteldheid en plantgezondheid aangetoond
moet worden?

Vraag 10

Deelt u de analyse dat de gevolgen voor telers groot kunnen zijn, zeker ook bij bedrijfsoverdracht,
omdat vanwege de economische druk sprake is van forse stijgingen van grondprijzen?

Vraag 11

Hoe waardeert u de analyse dat de vastgelegde, aangescherpte voorwaarden negatieve
gevolgen zullen hebben voor de gewenste vruchtwisseling, teelt van rustgewassen en
kringlooplandbouw, omdat eerder sprake zal zijn van het verliezen van de landbouwvrijstelling
bij uitgebruikgevingen?

Vraag 12

Deelt u de analyse dat, gelet op de dynamiek in de landbouw en de veelzijdige vormen
van samenwerking tussen telers, de aangescherpte voorwaarden in de praktijk voor veel
onduidelijkheid zullen zorgen en mogelijk lastig werkbaar zullen blijken te zijn?

Vraag 13

Bent u bereid het vastgestelde kader voor vruchtwisseling in het kader van de landbouwvrijstelling
in overleg met de sector te heroverwegen?