Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Claassen over het bericht dat er ongediplomeerde krachten worden ingezet in zorginstellingen

Antwoord van Minister Van Hijum (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 19 juni
2025).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Uitzendbureau zet 120 ongediplomeerde krachten in bij
zorginstellingen»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Gemiva heeft inmiddels het contract met Allround Care opgezegd, kunt u garanderen
dat Enver, Amarant, Prisma en Raamwerk geen ongediplomeerd personeel van Allround
Care inzetten? Indien nee, waarom niet?

Antwoord 2

De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) heeft gesprekken gevoerd met deze zorgaanbieders.
Zij zijn geschrokken van de uitkomsten van de controles en zij hebben de samenwerking
met het bureau opgezegd of opgeschort, of zijn voornemens dat op korte termijn te
doen. Zij hebben maatregelen genomen om bemiddelingsbureaus en zzp’ers beter te screenen.

Vraag 3

Deelt u de mening dat iemand die zijn/haar opleiding nog niet heeft afgerond geen
ervaren zorgverlener genoemd kan en mag worden? Wat is uw visie hierop?

Antwoord 3

In de zorg en welzijn is ruimte voor mensen die (nog) geen opleiding hebben afgerond
en (nog) geen formeel diploma of certificaat hebben, mits zij bekwaam zijn voor de
handelingen die zij uitvoeren. Het uitgangspunt hierbij is: bekwaam is inzetbaar.
Dit betekent dat iemand bepaalde zorg- of ondersteuningstaken mag uitvoeren als die
persoon de nodige kennis en vaardigheden bezit én in staat is deze handelingen veilig
en verantwoord uit te voeren. De werkgever draagt de verantwoordelijkheid om toe te
zien op de bekwaamheid van het personeel en moet zorgen voor goede begeleiding, scholing
en toezicht. Hierbij moet de patiëntveiligheid en de kwaliteit van zorg uiteraard
te allen tijde worden gewaarborgd. Het is niet toegestaan dat ongekwalificeerd personeel
zelfstandig zorg verleent waarvoor een specifieke opleiding of registratie vereist
is. In de Wet op de Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg (Wet BIG) is vastgelegd
welke handelingen alleen door BIG-bevoegde (en dus gekwalificeerde) zorgverleners
uitgevoerd mogen worden, de zogenoemde voorbehouden handelingen.

Vraag 4

Door de aanpak van malafide zorgbureaus en criminele organisaties in de zorg zullen
er echter nog meer vacatures ontstaan, wat is uw plan op om de ontstane tekorten op
te vangen?

Antwoord 4

Het aanpakken van de personeelskrapte in de zorg heeft grote prioriteit. In het regeerprogramma
is dit verder uitgewerkt in drie lijnen. Bij lijn 1 is het streven de administratietijd
in 2030 te halveren, onder andere door in te zetten op AI en het ontregelen van de
zorg. Vertrouwen in medewerkers wordt het uitgangspunt. De uitvraag moet minder. Lijn 2
«de juiste inzet van medewerkers» is er op gericht om de beschikbare medewerkers,
in samenwerking met mantelzorgers en vrijwilligers, zo efficiënt mogelijk in te zetten.
Lijn 3 ziet op het «vergroten vakmanschap en werkplezier». Doel is dat mensen hierdoor
graag blijven werken in zorg en welzijn.

Vraag 5

Heeft het inzetten van ongediplomeerd personeel gevolgen gehad voor de kwaliteit van
de verleende zorg?

Antwoord 5

Los van de casus Allround Care heeft de IGJ mij laten weten dat er in algemene zin
incidenten en calamiteiten zijn geweest door het inzetten van onbevoegd en onbekwaam
personeel, maar dat IGJ daarover geen aantallen bijhoudt. Een landelijk dekkend overzicht
van incidenten en calamiteiten in de zorg die rechtstreeks zijn toe te schrijven aan
de inzet van onbevoegd en onbekwaam personeel is er niet.