Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Dobbe over het bericht 'Amber (27) is hersteld maar ‘woont’ al maanden noodgedwongen in het ziekenhuis: ‘Erger dan dit kan het niet worden’'

Antwoord van Staatssecretaris Maeijer (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
13 januari 2025).

Vraag 1

Wat is uw reactie op het bericht «Amber (27) is hersteld maar «woont» al maanden noodgedwongen
in het ziekenhuis: «Erger dan dit kan het niet worden»»?1

Antwoord 1

Uit direct contact met mevrouw Meijn blijkt dat zij inmiddels ontslagen is uit het
ziekenhuis en een eigen woning toegewezen heeft gekregen. Wel vind ik het spijtig
om te moeten vernemen dat het niet was gelukt om op korte termijn een passende woonplek
met de juiste zorg en ondersteuning voor mevrouw Meijn te vinden en dat zij daardoor
genoodzaakt was langer in het ziekenhuis te verblijven dan haar medische situatie
vereiste.

Vraag 2

Hoe vaak komt het voor dat mensen langer in het ziekenhuis moeten blijven, omdat er
geen passende woonplek met de juiste zorg kan worden gevonden?

Antwoord 2

Hier zijn geen exacte cijfers over bekend. Wel is bekend dat mensen soms langer in
het ziekenhuis moeten verblijven, niet omdat hun medische situatie dat vereist, maar
omdat er geen geschikte woonplek of zorgvoorziening voor hen beschikbaar is. Het is
echter moeilijk om precies aan te geven hoe vaak dit gebeurt, omdat de cijfers kunnen
variëren afhankelijk van regio's, het type zorg en de betrokken zorginstellingen.

Vraag 3

Hoe kan het dat de zorg in het ziekenhuis op dit moment niet meer vergoed wordt door
de zorgverzekeraar, terwijl er nog geen alternatief is gevonden?

Antwoord 3

Zorgverzekeraars kunnen om diverse redenen stoppen met het vergoeden van zorg in een
ziekenhuis. Dit kan zelfs als er nog geen direct alternatief is gevonden voor de zorg
die daar wordt geboden. Zo stopt een zorgverzekeraar meestal met het vergoeden van
zorg in een ziekenhuis wanneer de patiënt medisch hersteld is verklaard, omdat de
zorg dan niet meer als noodzakelijke of acute medische behandeling wordt beschouwd.
Zorgverzekeraars hebben verschillende polisvoorwaarden waarin is vastgelegd welke
zorg wel of niet wordt vergoed, inclusief de duur van ziekenhuisopname. Zodra iemand
medisch hersteld is en er dus vervolgzorg of nazorg nodig is, kan deze zorg dus buiten
de dekking van de zorgverzekering vallen.

Vraag 4

Wie is er verantwoordelijk om ervoor te zorgen dat iemand in deze situatie een passende
woonplek met de juiste zorg krijgt? Hoe komt het dat dit nu niet duidelijk lijkt te
zijn?

Antwoord 4

De verantwoordelijkheid voor het zorgen voor een passende woonplek met de juiste zorg
is verdeeld over verschillende instanties, afhankelijk van de situatie en zorgvraag
van de persoon in kwestie. In deze casus wenste mevrouw Meijn een aangepaste woning
met de juiste ondersteuning en zorg. Aangezien zij geen indicatie heeft voor de Wet
langdurige zorg (Wlz), was de gemeente verantwoordelijk voor het zorgdragen voor een
passende woonplek en toegang tot de juiste zorg, ondersteuning en voorzieningen die
haar in staat stelt om zelfstandig te wonen. Gemeenten moeten maatwerk leveren door
te kijken naar de specifieke situatie van het individu en passende zorg en ondersteuning
op maat aan te bieden. Hierbij werken gemeenten met diverse partijen samen. Omdat
de verantwoordelijkheden in dit proces vaak met elkaar overlappen, is een goede afstemming
tussen gemeente, zorginstellingen, zorgverzekeraars, woningcorporatie of andere verhuurder
en andere betrokkenen nodig om te voorkomen dat iemand onnodig lang moet wachten op
een passende woonplek met de juiste zorg.

Vraag 5

Is er een verband tussen de bezuinigingen op de langdurige zorg en de gemeenten, en
het feit dat het zo lastig is om in deze situatie een passende woonplek met de juiste
zorg te kunnen vinden?

Antwoord 5

Gemeenten kijken vanwege schaarste aan personeel en middelen kritisch naar welke vormen
van ondersteuning en welke aanpassingen van de woning noodzakelijk zijn. Het gebrek
aan betaalbare woonruimte vormt een knelpunt bij het vinden van een passende woonplek
met de juiste zorg voor mensen met een (gecombineerde) zorgvraag zoals in het geval
van mevrouw Meijn.

Vraag 6

Wat gaat u doen om ervoor te zorgen dat mensen in dit soort situaties wel toegang
krijgen tot een passende woonplek met de juiste zorg?

Antwoord vraag 6

Met het wetsvoorstel versterking regie volkshuisvesting zet het kabinet in op voldoende
betaalbare woningen voor alle aandachtsgroepen met een evenwichtige verdeling over
gemeenten en met de juiste zorg, ondersteuning en begeleiding. Dit wetsvoorstel geeft
het Rijk, provincies en gemeenten de wettelijke instrumenten te sturen op hoeveel,
waar en voor wie er wordt gebouwd, dat er sneller kan worden gebouwd en dat de meest
kwetsbare groepen mensen met urgentie een woning krijgen. Het wetsvoorstel regelt
verder dat gemeenten in het Wmo-beleidsplan aandacht moeten besteden aan de zorg-
en ondersteuningsbehoefte bij de huisvesting van de bij algemene maatregel van bestuur
aangewezen aandachtsgroepen. Onder die aangewezen aandachtsgroepen vallen ook de medisch
urgenten en mensen met een ernstige chronische beperking.

Door deze maatregelen wordt ervoor gezorgd dat mensen in dit soort situaties sneller
geholpen worden aan een passende woonplek met de juiste zorg. Het wetsvoorstel is
begin maart van dit jaar naar uw Kamer gezonden.