Nota van wijziging : Nota van wijziging
36 410 L Vaststelling van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds voor het jaar 2024
Nr. 4
NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 9 oktober 2023
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (L) voor het jaar 2024 komt te luiden:
Vaststelling van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (L) voor het jaar
2024 (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Beleidsartikelen
4.608.040
1.456.566
1.456.566
1
Kennisontwikkeling
2.103.564
434.036
434.036
2
Onderzoek, ontwikkeling en innovatie
2.399.476
917.530
917.530
3
Infrastructuur
105.000
105.000
105.000
Toelichting
Algemeen
Met deze nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2024 wordt de begrotingsstaat van
het Nationaal Groeifonds (NGF) (Hoofdstuk L) gewijzigd. Voor drie projecten wordt
een voorwaardelijke toekenning omgezet in een definitieve toekenning.
Voor de budgettaire verwerking van omzettingen van reserveringen en voorwaardelijke
toekenningen wordt in beginsel het reguliere begrotingsproces gevolgd. Voor het NGF
is overeengekomen dat er om twee redenen hiervan afgeweken kan worden, namelijk wanneer
hierdoor de effectiviteit van het project substantieel wordt aangetast of externe
investeerders niet meer garant zullen staan. De Adviescommissie NGF heeft, op verzoek
van de fondsbeheerders, de uitkomst van de derde ronde tegen het licht gehouden en
geoordeeld dat hiervan sprake was voor drie projecten die een voorwaardelijke toekenning
hebben ontvangen. Dit zijn de projecten BioBased Circular, Material Independence and Circular Batteries en 6G Future Network Services, alle ingediend door het Ministerie van EZK. De Adviescommissie heeft dan ook geadviseerd
om voor deze projecten, bij tijdige definitieve toekenning, eerdere omzetting dan
via de 1e suppletoire begroting 2024 mogelijk te maken. Deze nota van wijziging is hier het
resultaat van.
De Adviescommissie heeft geadviseerd om ook de voorwaardelijke toekenning van het
project RE-GE-NL om te zetten in een definitieve toekenning. Voor dit project is er
echter geen reden om af te wijken van het reguliere begrotingsproces. Om die reden
zullen de middelen voor dit project budgettair worden verwerkt bij Voorjaarsnota.
In de volgende paragraaf worden de projecten kort toegelicht en is eveneens benoemd
waarom versnelde financiering gewenst is.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
De meerjarige doorwerking van de verplichtingen en uitgaven op het gewijzigde beleidsartikel
beleidsartikel 2 Onderzoek, ontwikkeling en innovatie komt er als volgt uit te zien:
Tabel 1 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2024
2025
2026
2027
2028
2
Onderzoek, ontwikkeling en innovatie
Stand vóór nota van wijziging
2.680.476
2.532.065
2.064.367
1
13.822
6G Future Network Services
– 61.000
Material Independence & Circular Batteries
– 118.000
Bio Based Circulair
– 102.000
Stand na nota van wijziging
2.399.476
2.532.065
2.064.367
1
13.822
Totaal
Nationaal Groeifonds
Stand vóór nota van wijziging
4.889.040
5.312.095
4.631.369
93.393
30.766
Mutatie artikel 2
– 281.000
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
4.608.040
5.312.095
4.631.369
93.393
30.766
Tabel 2 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2024
2025
2026
2027
2028
2
Onderzoek, ontwikkeling en innovatie
Stand vóór nota van wijziging
1.033.230
671.925
850.036
918.115
1.383.727
6G Future Network Services
– 41.000
– 20.000
Material Independence & Circular Batteries
– 53.000
– 64.000
– 1.000
Bio Based Circulair
– 21.700
– 32.900
– 47.400
Stand na nota van wijziging
917.530
555.025
801.636
918.115
1.383.727
Totaal
Nationaal Groeifonds
Stand vóór nota van wijziging
1.572.266
1.471.460
1.791.932
2.080.473
3.253.187
Mutatie artikel 2
– 115.700
– 116.900
– 48.400
0
0
Stand na nota van wijziging
1.456.566
1.354.560
1.743.532
2.080.473
3.253.187
Toelichting verplichtingen en uitgaven
Artikel 2 Onderzoek, ontwikkeling en innovatie
6G Future Network Services
Het voorstel 6G Future Network Services (FNS) heeft als ambitie om Nederland één van de koplopers te maken ten aanzien van 6G ontwikkeling.
De commissie stelt vast dat het consortium relevante stappen heeft gezet om te voldoen
aan de gestelde voorwaarden ten aanzien van op de governance, fasering van het projectplan, financiële onderbouwing en evaluatie. Aangezien er
op dit moment lopende gesprekken zijn over het standaardisatieproces van 6G, is het
van belang dat het consortium hieraan kan deelnemen. Dit vergroot de effectiviteit
van het voorstel. Hiervoor is versnelde financiering gewenst. De adviescommissie adviseert
om de voorwaardelijke toekenning van € 61,0 mln om te zetten in een toekenning.
BioBased Circular
Het voorstel BioBased Circular (BBC) richt zich op het creëren en demonstreren van circulaire waardeketens in Nederland
voor polymeren (kunststoffen) op basis van koolhydraatrijke biogrondstoffen. De commissie
adviseert om de voorwaardelijke toekenning van € 102,0 mln om te zetten in een toekenning,
omdat het consortium aan alle gestelde voorwaarde voldoet. Daarnaast acht de commissie
de kans reëel dat private investeerders afhaken en mogelijk een ander land wordt gekozen
als vestigingsplaats voor opschalingsactiviteiten van een circulaire kunststoffabriek
als de omzetting volgend jaar budgettair verwerkt zou worden. Om die reden is versnelde
financiering gewenst.
Material Independence & Circular Batteries
Dit voorstel heeft als doel Nederland een positie te laten verwerven op belangrijke
gebieden van de batterijwaardeketen, waardoor zowel klimaatdoelstellingen als het
versterking van duurzaam verdienvermogen gerealiseerd kunnen worden. De commissie
is enthousiast over het voorstel, maar verbond de toekenning aan aanpassing van het
plan op het gebied van de verschillende ontwikkelpaden, de samenhang tussen programmalijnen
en de begroting. Na bestudering van het aangepaste plan adviseert de commissie om
de voorwaardelijke toekenning van € 118,0 mln volledig om te zetten in een toekenning.
Om Nederland deze positie te laten verwerven is het belangrijk dat batterijfabrieken
zich ook in Nederland vestigen. Op dit moment maken veel grote buitenlandse bedrijven
de keuze waar zij een nieuwe fabriek willen vestigen. Een versnelde NGF-bijdrage kan
deze partijen mogelijk overtuigen en daarom de effectiviteit van het programma vergroten.
Tabel 3 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2024
2025
2026
2027
2028
2
Onderzoek, ontwikkeling en innovatie
Stand vóór nota van wijziging
1.033.230
671.925
850.036
918.115
1.383.727
6G Future Network Services
– 41.000
– 20.000
Material Independence & Circular Batteries
– 53.000
– 64.000
– 1.000
Bio Based Circulair
– 21.700
– 32.900
– 47.400
Stand na nota van wijziging
917.530
555.025
801.636
918.115
1.383.727
Totaal
Nationaal Groeifonds
Stand vóór nota van wijziging
1.572.266
1.471.460
1.791.932
2.080.473
3.253.187
Mutatie artikel 2
– 115.700
– 116.900
– 48.400
0
0
Stand na nota van wijziging
1.456.566
1.354.560
1.743.532
2.080.473
3.253.187
Toelichting ontvangsten
Zie toelichting onder verplichtingen en uitgaven.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
M.A.M. Adriaansens
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
M.A.M. Adriaansens, minister van Economische Zaken en Klimaat
Bijlagen
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.