Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Dassen over de brief van de Staatssecretaris over Italiaanse Dublinzaken van 23 mei 2023

Mededeling van Staatssecretaris Van der Burg (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 28 juli
2023).

Vraag 1

Hoe verhoudt de doelstelling van de Dublinverordening om zo snel mogelijk duidelijkheid
te krijgen over welke lidstaat verantwoordelijk is voor een asielverzoek zich tot
de beslissing om de volledige overdrachtstermijn af te wachten bij zaken met een Dublinindicatie
voor Italië, terwijl de rechter heeft geoordeeld dat het niet mogelijk is om «vast
te stellen wanneer het gebrek aan opvangfaciliteiten zal zijn opgelost en de overdrachten
aan Italië weer kunnen worden hervat»?1

Vraag 2

Zijn de asielzoekers opgenomen in de nationale procedure nu de in de Dublinverordening
vastgelegde dwingende uiterlijke overdrachtstermijn (UOD) van zes maanden verstreken
is? Zo ja, welke registratiedatum wordt er gebruikt voor de asielaanvraag? Hoe verhoudt
zich deze datum tot de wettelijke vastgelegde maximale termijn van behandeling van
asielverzoeken, zoals beschreven in de Procedurerichtlijn?

Vraag 3

Gezien het al sinds december vorig jaar duidelijk is dat overdracht naar Italië niet
mogelijk is, Italië dit nogmaals bevestigd heeft in februari 2023 en de rechter dit
bevestigd heeft in april, kunt u reflecteren op het feit dat mensen niet direct bij
aankomst opgenomen zijn de nationale procedure, dan wel meteen na de rechterlijke
uitspraak?

Vraag 4

Hoeveel asielzoekers zitten er momenteel in de opvang die een Dublinindicatie voor
Italië hebben waarvan de vastgelegde dwingende uiterlijke overdrachtstermijn (UOD)
van zes maanden nog niet verstreken is? Bent u van plan ook in deze gevallen de UOD
af te wachten alvorens mensen op te nemen in de nationale procedure?

Vraag 5

Verwacht u dat er meer asielzoekers met een Dublinindicatie voor Italië bij zullen
komen in de opvang? Zo ja, om hoeveel mensen verwacht u dat het gaat? Bent u van plan
ook in deze gevallen de UOD af te wachten alvorens mensen op te nemen in de nationale
procedure?

Vraag 6

Bent u het met de stelling eens dat mensen niet teruggestuurd mogen worden naar een
mensonwaardige situatie in de asielopvang?

Vraag 7

Gezien Italië EU-lidstaten verzocht heeft om Dublin-overdrachten aan Italië tijdelijk
op te schorten door een gebrek aan capaciteit en de rechter daarover gesteld heeft
dat er een «reëel risico is dat vreemdelingen buiten hun eigen wil en keuzes om bij
overdracht aan Italië terechtkomen in een toestand van zeer verregaande deprivatie
(…), waardoor zij niet kunnen voorzien in de belangrijkste basisbehoeften zoals onderdak,
eten en stromend water»2, en er dus sprake is van een mensonwaardige situatie in de asielopvang, hoe verhoudt
zich dit tot uw antwoord op vraag 6 en de uitspraken in uw brief?

Vraag 8

Voldoet de opvang in Italië op dit moment aan de criteria van de Opvangrichtlijn?
Wordt dit door Nederland getoetst en zo ja, hoe? Welke indicatoren gebruikt u om dit
te toetsen?

Vraag 9

Bent u nog steeds van plan mensen terug te sturen naar Italië? Zo ja, hoe gaat u dan
voldoen aan de uitspraak van de rechter om ervoor te zorgen dat u «niet meer mag uitgaan
van het vermoeden dat Italië zal voldoen aan zijn internationale verplichtingen»?

Vraag 10

Gezien u in uw brief stelt dat Italië unilateraal de Dublinsamenwerking tijdelijk
opschort, terwijl Italië aangeeft dat zij een groot capaciteitsgebrek hebben waardoor
zij hun internationale verplichtingen niet kunnen nakomen en u daarbij benadrukt dat
van Italië mag «worden verwacht dat zij haar internationale verplichtingen jegens
asielzoekers en Europese afspraken nakomt»3, kunt u reflecteren op de uitspraken van Italië dat zij kampen met een capaciteitstekort
en de uitspraken van de rechter dat u «niet meer mag uitgaan van het vermoeden dat
Italië zal voldoen aan zijn internationale verplichtingen»?

Vraag 11

Kunt u deze vragen een voor een beantwoorden?

Mededeling

Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van het lid Dassen (Volt), van
uw Kamer aan de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over de brief van de Staatssecretaris
over Italiaanse Dublinzaken van 23 mei 2023 (ingezonden 7 juli 2023) niet binnen de
gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde
informatie is ontvangen.

Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.