Schriftelijke vragen : Het artikel 'Systeemfout in de financiering is een belangrijke oorzaak van dodelijke ggz-wachtlijsten'

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «Systeemfout in de financiering is een belangrijke oorzaak
van dodelijke ggz-wachtlijsten»?1

Vraag 2

Hoe beoordeelt u de conclusie van het artikel en verschillende experts dat de oorzaak
van lange wachtlijsten voor mensen met zware ggz-zorg in het systeem van risicoverevening
ligt? Bent u het met deze conclusie eens?

Vraag 3

Deelt u ook de conclusie uit het artikel dat risicoverevening minder goed werkt voor
ggz-zorg dan bij andere types zorg, omdat nauwelijks te voorspellen is welke verzekerden
ggz-kosten gaan maken en of dat hoge of lage kosten zullen zijn?

Vraag 4

Wat gaat u doen om dit probleem rondom risicoverevening bij ggz-zorg aan te pakken?
In hoeverre wordt het aanpakken van de problemen van risicoverevening in de ggz meegenomen
in het Integraal Zorgakkoord (IZA), aangezien daarin forse ambities staan over het
verkorten van de wachtlijsten in de ggz en voldoende aanbod van (zeer) complexe psychische
zorg?

Vraag 5

Kent u het onderzoek naar risicoverevening van PricewaterhouseCoopers uit 2019, waarin
wordt becijferd dat verzekeraars voor de zwaarste ggz-patiënten structureel te weinig
geld ontvangen? Zo ja, wat is er bij het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport (VWS) gedaan met de conclusies uit dit onderzoek? Kunt u in het antwoord ook
reflecteren op de analyse uit het rapport dat de ingevoerde hogekostencompensatie
de structurele tekorten voor verzekeraars op de zwaarste ggz-patiënten slechts zeer
beperkt vermindert?2

Vraag 6

Kent u het artikel «Het spook risicoselectie; ggz onverzekerbaar in het huidig stelsel»,
uit het Tijdschrift voor Psychiatrie van mei dit jaar? Zo ja, wat is er bij uw ministerie
gedaan met de conclusies van dit artikel?3

Vraag 7

Bent u het eens dat het onacceptabel is dat er een sterke financiële prikkel bestaat
om zware ggz-patiënten te vermijden, zoals experts aangeven?

Vraag 8

Hoe kijkt u naar de uitspraak in het artikel van DSW bestuursvoorzitter Aad de Groot
dat «het daarom voor de portemonnee van de verzekeraar slecht is om een goede naam
te hebben op ggz-gebied» en de uitspraak van voormalig VvAA-directeur Edwin Brugman
dat «verzekeraars daarom stiekem selecteren»?

Vraag 9

Kunt u nader toelichten waarop de schatting over de verliezen voor verzekeraars van
zorgeconoom Richard van Kleef is gebaseerd? Kunnen zij verklaren waarom deze schatting
zo ver ligt van de schattingen gemaakt door andere deskundigen, die de verliezen vele
malen hoger inschatten? Bent u bereid nader onderzoek te doen om helderheid te scheppen
over hoe groot de verliezen voor verzekeraars zijn?

Vraag 10

Klopt het dat verzekeraars prijsafspraken maken om de verliezen op zware ggz-zorg
te beperken? Wat vindt u hiervan? Bent u bereid hier onderzoek naar te laten uitvoeren?

Vraag 11

Hoeveel verzekeraars hebben hun restitutiepolissen voor ggz-zorg aangepast naar natura
polissen? Hoeveel verzekeraars zijn gestopt met het aanbieden van restitutiepolissen
voor de ggz? Kunt u een overzicht geven van de afgelopen vijf jaar?

Vraag 11

Kunt u als Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport nader toelichten welke concrete
veranderingen u aan het model van risicoverevening heeft toegepast voor de ggz, op
basis van het werk wat op jaarlijkse basis wordt verricht in samenwerking met onderzoeksbureaus,
wetenschappers, zorgverzekeraars en het Zorginstituut Nederland?

Vraag 12

Hoe kijkt u naar het artikel van Follow the Money waarin verschillende alternatieven
worden genoemd om het probleem van risicoverevening in de ggz te vervangen – zo pleit
sectiehoofd gezondheidseconomie Xander Koolman ervoor om de zware ggz uit de zorgverzekeringswet
te halen en terug te brengen naar de Wet langdurige zorg (waar het eerder onder viel)?
Wat zijn de voor- en nadelen?

Vraag 13

Hoe kijkt u naar het voorstel van onderzoeker Arnold van der Lee, die een alternatief
vereveningsmodel voorstelt en dat voorstel besproken en onder de aandacht heeft gebracht
van ambtenaren van uw ministerie en de deskundigen in de Werkgroep Risicoverevening
(WOR) van uw ministerie?4

Vraag 14

Zou het ook een oplossing zijn om de verevening achteraf te doen, wanneer de kosten
al bekend zijn? Kunt u een schets maken van de voor- en nadelen?