Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Leijten ter vervanging van nr. 19 over verduidelijking en verbreding van de term 'misstand'

Nr. 22
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID LEIJTEN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR.
19

Ontvangen 7 december 2022

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel A, wordt in het voorgestelde artikel 1 de begripsbepaling
van «misstand» als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel b, aanhef, wordt «het maatschappelijk belang in het geding is bij» vervangen
door «sprake is van».

2. In onderdeel b, subonderdeel 1°, vervalt «op grond van een wettelijk voorschrift».

3. In onderdeel b, subonderdeel 2°, vervalt «als gevolg van een onbehoorlijke wijze
van handelen of nalaten».

4. In de slotzin wordt «Het maatschappelijk belang is in ieder geval in het geding»
vervangen door «Van een schending of een gevaar voor schending als bedoeld in onderdeel
b, subonderdeel 1°, dan wel een gevaar als bedoeld in onderdeel b, subonderdeel 2°,
kan in ieder geval sprake zijn» en vervalt «er sprake is van oftewel een patroon of
structureel karakter dan wel».

Toelichting

Dit amendement regelt dat de definitie van een misstand verduidelijkt en verbreed
wordt. Indiener is van mening dat de term «misstand» zoals het in het voorliggende
wetsvoorstel te nauw is geformuleerd. Wat immers een maatschappelijk belang precies
inhoudt, kan nooit precies gedefinieerd worden. Daardoor kan het klokkenluiders afschrikken
om melding te maken. Het moet echter duidelijk zijn dat het hier niet gaat om arbeidsconflicten,
maar gaat om belangen die het individuele belang overstijgen. Hierbij kan meespelen
dat de situatie meerdere mensen aangaat, regelmatig voorkomt en/of ernstige gevolgen
kan hebben. Dit betekent dat ook meldingen van ernstige overtredingen van bijvoorbeeld
interne gedragscodes sneller onder de bescherming van de Klokkenluiderswet kunnen
vallen. Met dit amendement wordt volgens de indiener geborgd dat niet elke kleine
overtreding onder de definitie misstand valt en tegelijkertijd dat melders van ernstige
misstanden wel bescherming genieten.

Leijten