Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Sjoerdsma over het bericht dat topfuncties op het ministerie van Buitenlandse Zaken te vaak naar mannen gaan

Antwoord van Minister Hoekstra (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 25 maart 2022).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht in NRC «Onrust onder ambtenaren: topfuncties te vaak
naar mannen»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2, 3

Hoe oordeelt u over het bericht?

Wat was uw antwoord op de massaal ondertekende interne brief aan de top van het Ministerie
van Buitenlandse Zaken? Kunt u die reactie met de Kamer delen?

Antwoord 2, 3

Ik heb mij altijd ingezet voor diversiteit en zal dat ook bij Buitenlandse Zaken blijven
doen. Diversiteit is overigens al jaren een van de doelstellingen van het personeelsbeleid
van het Ministerie. De Bestuursraad werkt hard aan diversiteit in alle lagen van de
organisatie. Naar aanleiding van de recente petitie, waarin wordt gesteld dat er onvoldoende
voortgang op het terrein van diversiteit wordt bereikt, heeft de secretaris-generaal
aan de medewerkers laten weten dat dit signaal door de departementsleiding goed is
begrepen en de komende tijd zal worden vertaald in diverse concrete acties. Ik zal
hier zelf ook een rol in vervullen. De petitie van medewerkers over diversiteit heb
ik zeer verwelkomd. In een brief aan alle medewerkers heb ik aangegeven dat het diversiteitsbeleid
hoog op mijn agenda staat. Die boodschap heb ik tevens afgegeven in gesprekken met
vertegenwoordigers uit alle geledingen van de organisatie.

Vraag 4, 5, 6

Klopt het dat de positie van «directeur-generaal politieke zaken» zo goed als zeker
naar een vrouw zou gaan maar dat de Minister op de valreep voor een man heeft gekozen?

Klopt het dat de Algemene Bestuursdienst (ABD) een unanieme voordracht voor de opvolging
van Van der Plas deed?

Waarom heeft u het advies van de ABD genegeerd en voor een man gekozen?

Antwoord 4, 5, 6

Over de afwegingen en conclusies binnen een selectieproces ten aanzien van medewerkers
doe ik vanwege het personeelsvertrouwelijke karakter geen mededelingen.

Vraag 7

Heeft u in die afweging de vrouw-man verhouding in de top van het ministerie meegewogen?

Antwoord 7

De secretaris-generaal (SG), de plaatsvervangend secretaris-generaal (PSG) en de vier
directeuren-generaal (DG’s) vormen samen de Bestuursraad van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken, bestaande uit 2 mannen en 4 vrouwen. Ook na de benoeming van de nieuwe directeur-generaal
Politieke Zaken (DGPZ) blijft de verhouding m/v in de Bestuursraad ongewijzigd.

Het Ministerie streeft naar een gender balans binnen alle geledingen en op alle niveaus
in de organisatie, alsmede naar het percentage van 50% vrouwen in leidinggevende functies
per 2025. Die inzet onderschrijf ik. Daarmee sluit ik ook aan bij de afspraak die
het Kabinet op 25 februari 2022 heeft gemaakt, dat ministeries en hun uitvoeringsorganisaties
ernaar gaan streven om binnen vijf jaar te komen tot genderpariteit in de (sub)top
(man-vrouw verdeling tussen 45% en 55%).

Vraag 8

Heeft u meer adviezen van het ABD genegeerd?

Antwoord 8

Sinds ik op Buitenlandse Zaken ben aangetreden, is op het Ministerie slechts één ABD-functie
vervuld. Zie ook bovenstaand.

Vraag 9

Heeft u sinds uw aantreden als Minister van Buitenlandse Zaken andere benoemingen
gedaan in de top van uw ministerie? Zo ja, wat was daarbij de vrouw-man ratio?

Antwoord 9

Ja. Dat betreft de functie ambassadeur in Washington per 2023 (vrouw).

Vraag 10

Bent u van mening dat de huidige selectieprocedures voldoende garantie bieden voor
een eerlijke selectie van vrouwen en mannen? Zo ja, waarom?

Antwoord 10

De procedures bij overplaatsing zijn vastgelegd in het Personeelsreglement van het
Ministerie van Buitenlandse Zaken. Het «personeelsreglement BZ» is door de secretaris-generaal
afgestemd met de vakbonden bij het ministerie en ook met de Ondernemingsraad van BZ.

De interne brochure «Het overplaatsingsproces in 10 stappen» bevat een uitwerking
van het personeelsreglement BZ met betrekking tot onder meer de beleidskaders, procedures,
rollen en verantwoordelijkheden bij overplaatsing (inclusief de rol van vertrouwenspersonen).
De hogergenoemde organisatiedoelstelling op het vlak van gender balans staat nadrukkelijk
in de brochure gekwantificeerd.

Dit jaar zal het Ministerie bovendien onderzoek (laten) doen naar de doorgroei van
vrouwen binnen de organisatie in het algemeen en naar managementfuncties in het bijzonder,
alsmede eventuele belemmeringen die daarin kunnen optreden. Met betrekking tot het
benoemingenbeleid bij het Ministerie wijs ik u tevens op mijn brief aan uw Kamer van
25 maart 2022 met referentie BZDOC-1975334804-20.

Vraag 11

Klopt het dat de invulling van bepaalde functies niet altijd volgens de formele wervingsprocedures
gaat maar dat er een «informeel circuit met informele afwegingen» bestaat? Zo ja,
hoe oordeelt u hierover?

Antwoord 11

Zie het antwoord op vraag 10.