Nota n.a.v. het (nader/tweede nader/enz.) verslag : Nota naar aanleiding van het verslag

Nr. 6 NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAG

Ontvangen 7 maart 2022

Inhoudsopgave

blz.

 
 
 
 

I.

Algemeen deel

1

 
 
 
 

 

1.

Inleiding

2

 

2.

Aanleiding

0

 

3.

Reikwijdte adviestaak

0

 

4.

Samenstelling van de Nlsportraad

0

 

5.

Financiën

0

 

6.

Overig

0

 
 
 
 

II.

Artikelsgewijs

0

Met belangstelling heb ik kennisgenomen van de vragen en opmerkingen van de leden
van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het wetsvoorstel
inzake de instelling van de Nederlandse Sportraad als permanent adviescollege. Het
verheugt me dat de commissie, onder het voorbehoud dat de in het verslag opgenomen
vragen en opmerkingen afdoende worden beantwoord, de openbare behandeling van het
wetsvoorstel voldoende voorbereid acht. Hierwonder ga ik, mede namens de Staatssecretaris
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, graag in op de vragen en opmerkingen
die de leden van de fracties van VVD, D66, CDA, GroenLinks en BBB naar voren hebben
gebracht. Ter wille van de leesbaarheid zijn de antwoorden cursief weergegeven.

I. ALGEMEEN DEEL

De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van het voorstel omtrent de instelling
van de Nederlandse Sportraad (hierna: NLsportraad) en hebben daarover nog enkele vragen.

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de Wet op de Nederlandse Sportraad
en ondersteunen de noodzaak om de NLsportraad als een permanent adviescollege in te
stellen – temeer omdat uit de evaluatie blijkt dat breed wordt gedeeld dat de NLsportraad
een meerwaarde heeft. Zij hebben naar aanleiding van voorliggend wetsvoorstel nog
enkele vragen.

De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van het voorstel
van wet op de Nederlandse Sportraad. De NLsportraad legitimeert sport als een volwaardig
beleidsterrein, een stap waarvan deze leden vinden dat deze ook echt gemaakt moet
worden. Zij hebben in dit kader nog een enkele vraag.

De leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van voorliggend
wetsvoorstel. Zij vinden het goed dat de NLsportraad een wettelijke basis krijgt en
daarmee een permanent adviescollege wordt. Het is mooi dat de NLsportraad op grond
van artikel 2 als taak heeft «de regering en beide kamers der Staten-Generaal te adviseren
over beleid ten aanzien van sport en maatschappelijke vraagstukken in relatie tot
sport.» Genoemde leden onderschrijven en waarderen die brede reikwijdte, van breedtesport
en bewegen tot topsport en evenementenbeleid, vanwege het grote maatschappelijke belang
van sport en bewegen voor de samenleving. Zij hebben verder geen aanvullende vragen
over het wetsvoorstel.

De leden van de GroenLinks-fractie hebben met interesse kennisgenomen van het voorstel
om de NLsportraad als permanent adviescollege op te richten. Zij onderstrepen het
belang van een sportraad en advies over sport en bewegen.

Het lid van de BBB-fractie heeft met belangstelling kennisgenomen van het voorliggende
wetsvoorstel. Het lid van de BBB-fractie staat in principe positief tegenover het
instellen van deze raad. Zij heeft echter een paar bedenkingen.

1. INLEIDING

Uit de evaluatie van de NLsportraad1 uit 2019 blijkt dat de raad van grote toegevoegde waarde is, zo constateren de leden
van de CDA-fractie. Ook blijkt hieruit dat deze nieuwe organisatie in het sportbestel
nog volop bezig was om haar rol en ook haar gezag op te bouwen. De raad werd volgens
de evaluatie nog onvoldoende gevonden door de toenmalige Minister. Daarnaast werd
er in de buitenwereld nog overlap en onduidelijkheid ervaren in rollen en werkzaamheden,
onder andere in relatie met het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en
het NOC*NSF. Factoren die daarin mee zouden spelen waren onwetendheid over de opdracht
en positie van de NLsportraad, en het feit dat de opdracht aan en doelstelling van
de raad zelf voor meerdere uitleg vatbaar bleken te zijn.

De leden van de CDA-fractie vragen de regering of deze factoren nog steeds spelen.

Sinds de evaluatie is het contact tussen het Ministerie van VWS en de NLsportraad
sterk verbeterd. Twee keer per jaar vindt overleg plaats tussen de Minister en de
raad en ook op ambtelijk niveau vindt structureel overleg plaats. Het werkprogramma
van 2021–2024 «Sport in het systeem» omvat sporten in algemene zin maar ook sport
in relatie tot maatschappelijke thema’s. Zo worden adviezen gepresenteerd die gaan
over topsport, breedtesport én bewegen. Met dit werkprogramma en de jaarlijkse actualisering
wordt het adviesdomein expliciet gemaakt waardoor onduidelijkheid wordt weggenomen.

Hoe kan dit wetsvoorstel er daarnaast aan bijdragen dat de rollen en werkzaamheden
– met name in relatie tot het NOC*NSF – verhelderd worden?

Het wettelijk verankeren van de positie van de NLsportraad bevestigt dat de raad als
objectieve partij in de sportsector waardevolle adviezen geeft. Dit wetsvoorstel legt
de rol van de raad als adviesorgaan van de rijksoverheid vast. Gelet op de positie
van de NLsportraad binnen de sector dient de raad een goede verstandshouding te onderhouden
met betrokken partijen.

Wat zou volgens de regering de opdracht, doelstelling en visie van de NLsportraad
moeten zijn?

De NLsportraad heeft als opdracht de regering, en de Minister van VWS in het bijzonder,
en het parlement te adviseren over sport in de breedste zin van het woord. Dit betreft
niet alleen advisering over sportevenementen, maar sport in brede zin, en niet alleen
over sport-specifieke onderwerpen zoals breedtesport, topsport en een goede sportinfrastructuur,
maar ook sport in relatie tot maatschappelijke thema’s waar bewegen ook onder valt.
Het staat de NLsportraad vrij, afhankelijk van het onderwerp en de inzichten daarin,
concreet toepasbare, operationele adviezen met impact op de korte termijn te geven,
dan wel adviezen te geven met een meer strategisch lange-termijn-karakter.

En hoe gaat de regering de NLsportraad maximaal inzetten?

De NLsportraad wordt, binnen de brede taakomschrijving, op dezelfde wijze ingezet
als alle adviesorganen. In de praktijk betekent dit dat de NLsportraad drie á vier
adviezen per jaar kan geven, zoals ook in het werkprogramma is opgenomen.

De leden van de CDA-fractie zijn overigens positief over de bredere adviesrol die
de NLsportraad heeft gekregen en over het feit dat de raad niet alleen adviseert over
evenementen.

Zowel de genoemde evaluatie als de Afdeling van de Raad van State wijzen erop dat
de meerwaarde van de NLsportraad de afgelopen jaren vooral gelegen is in de rol van
bruggenbouwer en verbinder. De Raad van State geeft daarbij aan dat de keuze voor
een koers waar de NLsportraad wordt gepositioneerd als adviesraad als gevolg kan hebben
dat juist de rol als bruggenbouwer en verbinder op de achtergrond raakt. De regering
geeft in antwoord hierop echter aan dat de onafhankelijke positie als adviescollege
juist bijdraagt aan het leggen van verbindingen tussen de diverse veldpartijen. De
regering onderbouwt dit standpunt echter niet.

De leden van de CDA-fractie vinden de rol als adviescollege buitengewoon relevant,
maar willen graag een onderbouwing van de regering over het punt dat deze positie
juist bijdraagt aan verbinding.

De NLsportraad adviseert niet enkel over sport-specifieke thema’s, maar geeft adviezen
over sport gerelateerde vraagstukken die domein overstijgend zijn. Op die manier slaat
de NLsportraad, als adviescollege, een brug tussen de sportsector en relevante beleidsterreinen.
En benadrukt de raad de verbinding tussen de sportsector en beleid die nodig is om
het maatschappelijke belang van sport te agenderen en te versterken.

Welke alternatieve positionering van de NLsportraad heeft de regering overwogen?

De regering heeft geen alternatieve positionering voor de NLsportraad overwogen. Uit
de in 2019 uitgevoerde evaluatie is namelijk naar voren gekomen dat de NLsportraad
als onafhankelijk adviescollege de rol als verbinder goed heeft vervuld. Dit doet
de NLsportraad door haar adviezen op transparante wijze te ontwikkelen met de betrokkenen
uit het veld. Bij adviezen worden via commissies of bijeenkomsten externe adviseurs
ingeschakeld uit de wetenschap of de sector. Daarnaast kan de NLsportraad met haar
aandacht voor niet alleen sport, maar ook voor sport in relatie tot maatschappelijke
vraagstukken, adviezen geven over thema’s die verschillende beleidsterreinen beslaan
en op die manier de betrokkenheid van verschillende ministeries vragen. Dit is bijvoorbeeld
gebeurd bij het advies «Plezier in Bewegen», dat onder andere samen met de Onderwijsraad
tot stand is gekomen.

Wat is de mening van de NLsportraad zelf over hoe ze het meest effectief gepositioneerd
kunnen worden?

De NLsportraad is een onafhankelijk adviescollege en ziet zichzelf ook zo. De NLsportraad
geeft op transparante wijze samen met experts en betrokkenen uit het veld adviezen
over het beleid ten aanzien van sport en sport in relatie tot maatschappelijke vraagstukken.
Zowel de positionering als het bredere adviesterrein van de NLsportraad liggen dus
in lijn met de opvattingen van de NLsportraad hierover. De NLsportraad is blij met
de wettelijke verankering en kan zich vinden in de brede opdracht uit de toelichting.

Het lid van de BBB-fractie vraagt de regering hoe het instellen van een nieuwe adviesraad
zich verhoudt tot het voornemen om terughoudend te zijn met het instellen van nieuwe
adviesraden, zoals omschreven in de Kaderwet adviescolleges.

Met de Kaderwet adviescolleges is indertijd beoogd een nieuw, sober adviesstelsel
tot stand te brengen. Om forse uitdijing van het adviesstelsel tegen te blijven gaan,
dient voordat een adviescollege (permanent) wordt ingesteld goed gemotiveerd te worden
waarom onafhankelijk advies noodzakelijk is en het beleggen van de adviestaak bij
een bestaand adviescollege niet mogelijk is.

De NLsportraad is drie jaar na het instellen ervan als tijdelijk adviescollege geëvalueerd.
Deze (positieve) evaluatie is onder meer gebruikt voor de beoordeling van het voortzetten
van de adviestaak van de raad. Hierbij heeft de regering ook de kwaliteit en impact
van de adviezen van de NLsportraad meegewogen, alsmede het gegeven dat in het huidige
adviesstelsel (nog) geen ruimte is vrijgemaakt voor permanente advisering over het
maatschappelijk uiterst belangrijke thema sport en bewegen.

Daarnaast zijn zowel de Gezondheidsraad als de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving
geraadpleegd over het eventueel onderbrengen van de NLsportraad bij een van beide
adviescolleges. Beide adviescolleges hebben aangegeven dit niet als een wenselijke
optie te zien, door onder andere de uiteenlopende adviesgebieden en de verschillende
type adviezen die worden gegeven (technisch-specialistisch, operationeel en strategisch).

Met de NLsportraad ontstaat een complementair en gedifferentieerd adviesstelsel binnen
het Ministerie van VWS, waarin de NLsportraad ten aanzien van sport een informatiefunctie
en agenderende functie kan vervullen voor de regering, het parlement en de maatschappij
als geheel. Hiermee is de keuze om van de NLsportraad een permanent adviescollege
te maken, weloverwogen genomen.

Daarnaast vloeit uit de Kaderwet adviescolleges voort dat adviescolleges jaarlijks
een jaarverslag en ten minste eenmaal per vier jaar een evaluatieverslag naar de betrokken
Minister en de beide kamers der Staten-Generaal zenden. Op grond van het evaluatieverslag
zal worden bezien of handhaving van het adviescollege wenselijk is.

Daarbij onderkent het lid van de BBB-fractie het belang van sport en een adviesraad
op dit gebied, maar plaatst zij wel vraagtekens bij het instellen van diverse adviesraden
en de daar aan gekoppelde uitgaven. Deze lijken volgens haar niet proportioneel. Kan
de regering hierop reflecteren?

De regering is van mening dat adviescolleges door middel van onafhankelijk advies
in zijn algemeenheid bijdragen aan beleidsontwikkeling en daarnaast het politieke
en maatschappelijke debat in Nederland stimuleren. Dit doen zij door actuele kennis
en beleidsalternatieven met regering en parlement te delen. Deze agenderende, informerende
en signalerende functie is essentieel voor beleidsontwikkeling en geeft nieuwe inzichten
bij politieke en maatschappelijke vraagstukken.

Om deze rol goed te kunnen vervullen is het van belang dat raadsleden over de benodigde
kennis en maatschappelijke ervaring beschikken. De raadsleden ontvangen hier een vergoeding
voor op grond van het Besluit vergoedingen adviescolleges en commissies. Deze vaste
maandelijkse vergoeding is, gezien de maatschappelijke kennis en ervaring van de raadsleden,
passend en redelijk. Daarnaast is voor het goed functioneren van een adviescollege
ambtelijke ondersteuning door een secretariaat gewenst. Het secretariaat van de NLsportraad
bestaat uit 8 personen (7fte). In de kern is het dus van belang dat adviescolleges
voldoende zijn bemenst om betekenisvolle en impactvolle adviezen te kunnen geven,
om zo een bijdrage te kunnen leveren aan het beleid op een bepaald terrein.

Naast deze beoogde doeltreffendheid is doelmatigheid uiteraard ook een aandachtspunt.
De NLsportraad voldoet hieraan door drie à vier omvangrijke beleidsadviezen per jaar
te geven, naast het schrijven van korte briefadviezen, essays en columns. De bijdrage
die de NLsportraad hiermee levert aan het Nederlandse sportbeleid en het maatschappelijke
debat hierover, maakt dat de jaarlijkse uitgaven wat de regering betreft sober en
verantwoord zijn en in verhouding staan tot de meerwaarde die de NLsportraad heeft.

2. AANLEIDING

De leden van de VVD-fractie lezen dat de NLsportraad primair was opgericht als tijdelijk
adviescollege om te adviseren over de subsidiëring van sportevenementen. Hoe is dit
de afgelopen jaren verlopen?

De NLsportraad is in 2016 opgericht om het kabinet tijdelijk te adviseren over het
evenementenbeleid op het terrein van sport (Stb. 2016, 207). De beleidsadviezen, zoals Nederland op de kaart (2017) en Nederland Evenementenland
(2019), zijn onder andere meegenomen bij de ontwikkeling van deelakkoord 6 «Topsport
die inspireert» van het Sportakkoord (Kamerstukken II 2019/20, 30 234, nr. 235) en de daaruit voortkomende Nationale Topsportevenementen Strategie (Kamerstukken II
2020/21, 30 234, nr. 257).

In 2019 kreeg de raad een adviserende taak bij subsidieaanvragen op grond van het
Beleidskader subsidiëring sportevenementen 2019–2020. Hiervoor heeft de raad een duidelijke
werkwijze en criteria opgesteld en een aparte beoordelingscommissie ingesteld. De
hoogte van een subsidie was mede afhankelijk van de categorie waarin het sportevenement
werd ingedeeld. De commissie adviseerde het Ministerie van VWS of een sportevenement
als aansprekend internationaal sportevenement kon worden aangemerkt. Op basis van
de eerste ervaringen van aanvragers en de commissie zijn gaandeweg een aantal wijzigingen
in de werkwijze en criteria aangebracht.

De commissie heeft in totaal 11 keer geadviseerd over een subsidieaanvraag. In 8 gevallen
was het oordeel dat sprake was van een aansprekend internationaal sportevenement;
3 keer was dat volgens de raad niet het geval. Bij de 8 positieve adviezen is voor
2 sportevenementen geen of minder subsidie verleend, omdat niet werd voldaan aan alle
voorwaarden van het beleidskader. Bij de 3 negatieve adviezen is in één geval geen
subsidie verleend. De 2 overige sportevenementen zijn in een andere categorie ingedeeld,
waardoor een lager subsidiebedrag kon worden verleend dan oorspronkelijk was aangevraagd.

Het Beleidskader subsidiëring sportevenementen 2019–2020 is met ingang van 1 januari
2021 vervallen en opgevolgd door de Subsidieregeling topsportevenementen 2021–2023.
De NLsportraad heeft geen adviesrol bij deze nieuwe subsidieregeling.

Hoe serieus heeft de regering de adviezen van de NLsportraad genomen?

De adviezen zijn serieus meegewogen in de eigen keuzes en beslissingen van de Minister
van VWS bij de ontwikkeling van het nieuwe evenementenbeleid (Kamerstukken II 2020/21,
30 234, nr. 257) en het verstrekken van subsidies voor specifieke sportevenementen in het kader van
het Beleidskader Sportevenementen 2019–2020. Het advies «De opstelling op het speelveld»
wordt meegenomen in de uitvoering van de motie Van der Laan (Kamerstukken II 2020/21,
30 234, nr. 268).

Waarom is er met enige regelmaat afgeweken van het advies van de NLsportraad, zoals
bijvoorbeeld bij de Gymnaestrada?

Zoals hierboven aangegeven, is het twee keer voorgekomen dat een sportevenement dat
volgens de beoordelingscommissie van de raad als aansprekend internationaal sportevenement
kon worden aangemerkt, geen of minder subsidie heeft gekregen omdat niet werd voldaan
aan de andere subsidiecriteria. Het Ministerie van VWS is in die gevallen derhalve
niet afgeweken van het advies van de NLsportraad. De raad adviseerde namelijk niet
over de vraag of een subsidie moest worden toegewezen, maar enkel over één voorwaarde
voor subsidie in een bepaalde categorie. Of het ging om een aansprekend internationaal
sportevenement was slechts één van de voorwaarden waaraan moest worden voldaan. In
het voorbeeld van de Gymnaestrada heeft het Ministerie van VWS zelf beoordeeld dat
niet aan alle andere voorwaarden werd voldaan. Nadere informatie over deze casus is
gegeven in de beantwoording van Kamervragen van de heer Heerema (Kamerstukken II 2021/22,
1412).

Kan de regering aangeven bij welke evenementen achteraf bezien een verkeerde inschatting
over toekenning van subsidie is geweest, zoals bijvoorbeeld aan de organisatie van
het EK Wielrennen in Alkmaar in 2019? Hier is volgens genoemde leden duidelijk geworden
dat de gevraagde papieren rompslomp niet overeenkwam met de kwaliteit en maatschappelijke
effecten van het evenement.

De regering kan niet beoordelen of sprake is geweest van een verkeerde inschatting
over de toekenning van een subsidie, ook niet in het specifieke geval van het EK wielrennen
in Alkmaar in 2019. Zoals bij iedere subsidieaanvraag moet vooraf duidelijk zijn welke
activiteiten worden uitgevoerd, welke resultaten daarvan worden verwacht en welke
kosten daaraan verbonden zijn. De aanvrager is er zelf verantwoordelijk voor om deze
gegevens te actualiseren tot het moment dat de aanvraag in behandeling wordt genomen.

De gemeente Alkmaar heeft in 2019 een subsidieaanvraag ingediend voor de organisatie
van het EK wielrennen. Op basis van de aangeleverde gegevens bij de subsidieaanvraag
is toentertijd besloten een maximum subsidiebedrag aan de gemeente Alkmaar te verlenen
dat lager was dan het aangevraagde bedrag. De gemeente Alkmaar heeft vervolgens bezwaar
aangetekend tegen dit besluit. In het kader van de bezwaarprocedure heeft de NLsportraad,
bij hoge uitzondering, op basis van latere stukken nogmaals naar de aanvraag gekeken
en is toen tot hetzelfde oordeel gekomen. Het bezwaar van de gemeente Alkmaar tegen
het besluit is mede op basis van dit oordeel ongegrond verklaard.

De leden van de VVD-fractie hebben geconstateerd dat bij aanvragen van subsidie voor
de organisatie van sportevenementen er door organisatoren, dan wel gemeenten, dubbel
werk geleverd moest worden. Er moesten documenten aangeleverd worden voor het ministerie
en er moesten andere documenten aangeleverd worden voor de NLsportraad.

Waarom is deze onnodige extra werkdruk voor gemeenten en organisatoren zo georganiseerd,
zo vragen zij de regering. Is het niet verstandiger om nu te constateren dat de taak
van de NLsportraad met betrekking tot de organisatie van evenementen beter geheel
bij het ministerie kan worden gelaten? Is de regering bereid dit besluit voor te breiden?

De aanvraag van de gemeente Alkmaar voor het EK Wielrennen was één van de eerste subsidieaanvragen
die op grond van het toenmalige Beleidskader Sportevenementen door het Ministerie
van VWS moesten worden beoordeeld en waar de NLsportraad een adviesrol had. De communicatie
tussen het ministerie en de raad was toen nog niet goed afgestemd. Dat is snel aangepast.
Op dit moment heeft de raad geen rol meer bij de beoordeling van subsidieaanvragen
voor sportevenementen. De ontwikkeling van het beleid op het gebied van sportevenementen
en de beoordeling van subsidieaanvragen in het kader van de Subsidieregeling Topsportevenementen
2021–2023 liggen inmiddels volledig bij het Ministerie van VWS. Voor zover van dubbel
werk sprake was, is dat nu zeker niet meer het geval.

Genoemde leden lezen ook dat de adviezen van de NLsportraad van grote waarde zijn
voor het sportbeleid en de maatschappij en dat het daarom van groot belang is dat
de NLsportraad haar adviezen mag blijven geven.

Hoeveel gevraagde en ongevraagde adviezen heeft de NLsportraad precies gegeven en
wat is er in praktische zin in de maatschappij veranderd door deze adviezen, zo vragen
zij de regering.

Sinds de instelling van de NLsportraad in 2016 heeft de raad het kabinet negen adviezen
gegeven. Van de negen gegeven adviezen waren er zeven gevraagd en twee ongevraagd.
Een adviescollege heeft als taak om de regering te adviseren over te voeren beleid
van het Rijk. De gegeven adviezen door de NLsportraad dragen bij aan beleidsveranderingen,
mede doordat een adviescollege signalen kan opvangen en deze kan door vertalen naar
adviezen. Deze adviezen vormen input voor verdere beleidsvorming.

Wat is nu de positie en het draagvlak van de NLsportraad in onze sportsector?

De evaluatie betreffende de NLsportraad laat zien dat de sportsector het belang onderschrijft
van een onafhankelijke nationale sportraad. Een eigen adviesorgaan past bij een professionele
sector en legitimeert sport als een volwaardig beleidsterrein.

Hoe effectief zijn hun adviezen en hoe groot is de impact van deze adviezen geweest?
Kan de regering daar een aantal praktische voorbeelden van geven?

Zoals in een eerder antwoord is aangegeven, zijn de adviezen van de NLsportraad serieus
meegewogen in de keuzes en beslissingen van het Ministerie van VWS bij de ontwikkeling
van beleid. De raad heeft adviezen gegeven over thema’s met sport en bewegen als verbindende
factor. Deze adviezen bieden nieuwe inzichten die het maatschappelijk debat stimuleren.

De gegeven adviezen van de NLsportraad op het werkterrein van evenementen hebben bijgedragen
aan het nieuwe evenementenbeleid (Kamerstukken II 2020/21, 30 234, nr. 257). Zoals eerder aangegeven, is het advies «De opstelling op het speelveld» de basis
voor de uitvoering van de motie Van der Laan c.s.

Ontwikkelt de NLsportraad zich in lijn met de verwachting van de regering?

De regering onderschrijft de ontwikkeling die de NLsportraad de afgelopen jaren heeft
doorgemaakt en heeft om die reden ook besloten de NLsportraad een permanente status
te geven. De NLsportraad is begonnen met louter advisering over sportevenementen en
heeft in de loop der jaren, in samenspraak met het Ministerie van VWS, het adviesterrein
uitgebreid naar sport in relatie tot maatschappelijke vraagstukken. De adviezen over
sportevenementen zijn in de regel betekenisvol en van goede kwaliteit geweest en hebben
in haar totaliteit zijn weg gevonden in de herijking van het evenementenbeleid. Ook
de bredere adviezen zijn positief ontvangen. Een aantal adviezen is niet altijd direct
omgezet in nieuw beleid, maar heeft dankzij een agenderende functie de Minister wel
van beleidsalternatieven en nieuwe inzichten voorzien. Deze adviezen helpen het Nederlandse
sportbeleid en het (maatschappelijke debat hierover) verder.

En wat kunnen we de komende jaren van de NLsportraad verwachten?

In het werkprogramma van 2021–2024 staat beschreven welke adviezen de NLsportraad
heeft gepland voor de komende jaren. De raad wil onder andere een reeks adviezen uitbrengen
over het systematisch in beweging brengen van verschillende groepen in verschillende
situaties. Daarnaast is de raad voornemens te adviseren over onderwerpen die zich
op het snijvlak bevinden van sport en sociaal beleid. Denk hierbij aan integriteit
en welzijn, de organisatie en financiering van topsport en de randvoorwaarden ter
versterking van de sportbranche.

De leden van de D66-fractie constateren dat sport in het onlangs uitgebrachte coalitieakkoord
expliciet aandacht krijgt. De ambitie wordt uitgesproken meer mensen te laten genieten
van sport en bewegen. Daarbij zijn ook additionele middelen beschikbaar gesteld.

Hoe ziet de regering de taak van de NLsportraad, gegeven dit coalitieakkoord? Is zij
voornemens om de NLsportraad vaker om gericht advies te vragen zodat de ambities in
het coalitieakkoord worden waargemaakt?

Het coalitieakkoord geeft geen reden om de taak van de NLsportraad anders te definiëren
dan met dit wetsvoorstel al is gedaan. De taakomschrijving is voldoende ruim voor
een adviserende rol voor de raad op het terrein van sport en bewegen. De raad zal
om advies worden gevraagd wanneer daar vanuit de ontwikkeling van beleid behoefte
aan is. En het staat de raad natuurlijk vrij om ongevraagd advies te geven in het
licht van de ambities van de regering op het gebied van sport en bewegen.

De Afdeling advisering van de Raad van State geeft aan dat de adviestaak van de NLsportraad
voor een deel overlapt met de adviesterreinen van de Gezondheidsraad (GR) en de Raad
voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS), zo constateren de leden van de CDA-fractie.
De regering schrijft echter dat de NLsportraad zich voldoende van deze adviesorganen
onderscheidt doordat deze met praktisch toepasbare, operationele adviezen binnen het
adviesterrein van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport komt.

Genoemde leden vragen of de regering hier een voorbeeld van kan geven en nader kan
onderbouwen waarom dit anders is dan bij adviezen van de RVS, welke volgens de regering
louter strategisch van aard zouden zijn.

Bij operationele adviezen moet worden gedacht aan aanbevelingen die betrekking hebben
op concrete praktijkgerichte vraagstukken, waarvoor de specifieke kennis van de raad(sleden)
van belang is. Voorbeelden zijn de verschillende adviezen over het evenementenbeleid,
zoals «Open kaart bij impact» en «Nederland evenementenland», die een plek hebben
gekregen in het nieuwe evenementenbeleid dat eind 2020 is vastgesteld. Bij strategische
adviezen ligt de focus daarentegen vaker op de lange(re) termijn. Het advies «De opstelling
op het speelveld» richt zich bijvoorbeeld op het gehele sportstelsel en is daarmee
meer agenderend voor beleid.

De leden van de GroenLinks-fractie beschouwen de adviezen van de NLsportraad van de
afgelopen jaren als erg waardevol. Voordat de NLsportraad nu permanent wordt ingesteld
vragen deze leden de regering wat de status is van de adviezen van deze raad. Op welke
wijze wil de regering hier invulling aan geven?

De adviezen van de NLsportraad zijn serieus meegewogen in de eigen keuzes en beslissingen
van het Ministerie van VWS bij de ontwikkeling van het nieuwe evenementenbeleid (Kamerstukken II
2020/21, 30 234, nr. 257) en het verstrekken van subsidies voor specifieke sportevenementen in het kader van
het Beleidskader Sportevenementen 2019–2020. Het advies «De opstelling op het speelveld»
wordt meegenomen in de uitvoering van de motie Van der Laan (Kamerstukken II 2020/21,
30 234, nr. 268).

Kan in een overzicht met de Kamer worden gedeeld waarin uiteen wordt gezet welke adviezen
de NLsportraad heeft gegeven en welke acties zijn ondernomen aan de hand van de verschillende
aanbevelingen?

Op de website van de NLsportraad staat een totaaloverzicht van de gegeven adviezen.
Het is niet mogelijk op per aanbeveling de acties uiteen te zetten gezien de hoeveelheid
aan adviezen. De gegeven adviezen hebben bijgedragen aan de beleidsontwikkeling op
de onderwerpen waarop is geadviseerd, bijvoorbeeld op het gebied van het evenementenbeleid.
Ook hebben adviezen het politieke en maatschappelijke debat aangejaagd, alsmede bepaalde
thema’s geagendeerd. Een voorbeeld hiervan is het advies «De opstelling op het speelveld»,
waarin de NLsportraad een andere organisatie en financiering van de sport voorstelt.

Het lid van de BBB-fractie vraagt de regering of er een serieuze poging is gedaan
om deze raad anders te positioneren en onderdeel te maken van een bestaande raad.

Met de Kaderwet adviescolleges is indertijd beoogd een nieuw, sober adviesstelsel
tot stand te brengen. Om forse uitdijing van het adviesstelsel tegen te blijven gaan
dient voordat een adviescollege (permanent) wordt ingesteld goed gemotiveerd te worden,
waarom onafhankelijk advies noodzakelijk en het beleggen van de adviestaak bij een
bestaand adviescollege niet mogelijk is.

De NLsportraad is drie jaar na het instellen ervan als tijdelijk adviescollege geëvalueerd.
Deze (positieve) evaluatie is onder meer gebruikt voor de beoordeling van het voortzetten
van de adviestaak van de raad. Hierbij heeft de regering ook de kwaliteit en impact
van de adviezen van de NLsportraad meegewogen, alsmede het gegeven dat in het huidige
adviesstelsel (nog) geen ruimte is vrijgemaakt voor permanente advisering over het
maatschappelijk uiterst belangrijke thema sport en bewegen.

Daarnaast zijn zowel de Gezondheidsraad als de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving
geraadpleegd over het eventueel onderbrengen van de NLsportraad bij een van beide
adviescolleges. Beide adviescolleges hebben aangeven dit niet als een wenselijke optie
te zien, door onder andere de uiteenlopende adviesgebieden en de verschillende type
adviezen die worden gegeven (technisch-specialistisch, operationeel en strategisch).

Met de NLsportraad ontstaat een complementair en gedifferentieerd adviesstelsel binnen
het Ministerie van VWS, waarin de NLsportraad ten aanzien van sport een informatiefunctie
en agenderende functie kan vervullen voor de regering, het parlement en de maatschappij
als geheel. Hiermee is de keuze om van de NLsportraad een permanent adviescollege
te maken, weloverwogen genomen.

Daarnaast vloeit uit de Kaderwet adviescolleges ook voort dat adviescolleges jaarlijks
een jaarverslag en ten minste eenmaal per vier jaar een evaluatieverslag naar de betrokken
Minister en de beide Kamers der Staten-Generaal zenden. Op grond van het evaluatieverslag
zal worden bezien of handhaving van het adviescollege wenselijk is.

Ook vraagt het lid de regering of het positioneren als adviesraad wel recht doet aan
de rol van bruggenbouwer en verbinden; een rol die de huidige NLsportraad volgens
de regering heeft.

De NLsportraad adviseert niet enkel over sport-specifieke thema’s maar geeft adviezen
die domein overstijgend zijn. De NLsportraad, als adviescollege, slaat een brug tussen
de sportsector, de politiek en tussen beleidsterreinen. In deze positie benadrukt
de raad de verbinding die nodig is om het maatschappelijke belang van sport te agenderen
en te versterken.

Concluderend staat het lid van de BBB-fractie positief ten opzichte van een adviesraad
voor de sportsector, maar vraagt zij de regering of het efficiënter kan, bijvoorbeeld
door de raad te integreren in een andere raad of een functioneren met minder kosten.
Zij ontvangt in dit kader graag een reflectie van de regering.

De regering is van mening dat adviescolleges door middel van onafhankelijk advies
in zijn algemeenheid bijdragen aan beleidsontwikkeling en daarnaast het politieke
en maatschappelijke debat in Nederland stimuleren. Dit doen zij door actuele kennis
en beleidsalternatieven met regering en parlement te delen. Deze agenderende, informerende
en signalerende functie is essentieel voor beleidsontwikkeling en geeft nieuwe inzichten
bij politieke en maatschappelijke vraagstukken.

Om deze rol goed te kunnen vervullen is het van belang dat raadsleden over de benodigde
kennis en maatschappelijke ervaring beschikken. De raadsleden ontvangen hier een vergoeding
voor op grond van het Besluit vergoedingen adviescolleges en commissies. Deze maandelijkse,
vaste vergoeding is, gezien de maatschappelijke kennis en ervaring van de raadsleden,
passend en redelijk. Daarnaast is voor het goed functioneren van een adviescollege
ambtelijke ondersteuning door een secretariaat gewenst. Het secretariaat van de NLsportraad
bestaat uit 8 personen (7fte). In de kern is het dus van belang dat adviescolleges
voldoende zijn bemenst om betekenisvolle en impactvolle adviezen te kunnen geven,
om zo een bijdrage te kunnen leveren aan het beleid op een bepaald terrein.

Naast deze beoogde doeltreffendheid is doelmatigheid uiteraard ook een aandachtspunt.
De NLsportraad voldoet hieraan door drie à vier omvangrijke beleidsadviezen per jaar
te geven, naast het schrijven van korte briefadviezen, essays en columns. De bijdrage
die de NLsportraad hiermee levert aan het Nederlandse sportbeleid en het maatschappelijke
debat hierover, maakt dat de jaarlijkse uitgaven wat de regering betreft sober en
verantwoord zijn en in verhouding staan tot de meerwaarde die de NLsportraad heeft.

3. REIKWIJDTE ADVIESTAAK

De leden van de D66-fractie zijn het met de regering eens dat de reikwijdte van de
NLsportraad verder moet gaan dan alleen het adviseren over sportevenementen zoals
breedtesport, topsport en sportinfrastructuur.

Zij vragen de regering of ook het thema bewegen onder deze adviestaak valt.

Ja. De scope van de NLsportraad strekt zich uit tot waar de sport de potentie heeft
een bijdrage te leveren aan maatschappelijke vraagstukken, zo ook bewegen.

Zij constateren dat de beweegnorm, zeker ten gevolge van corona, lang niet door iedereen
wordt (of kan worden) gehaald. Zij zien vooral verschillen in beweging tussen mensen
met een lager en hoger inkomen, tussen mannen en vrouwen en tussen wel of geen westerse
migratie-achtergrond. Er zijn veel uitdagingen op dit terrein, zo lezen genoemde leden
in verschillende wetenschappelijke onderzoeken en in de ambities van het preventie-
en het sportakkoord. Mag volgens de regering ook van de NLsportraad worden verwacht
dat zij hier een bijdrage aan leveren en met suggesties komen, zowel bij huidige en
toekomstige akkoorden als bij maatschappelijke vraagstukken rondom beweging?

Ja, het staat de NLsportraad vrij om gevraagd en ongevraagd advies te geven over maatschappelijke
vraagstukken rondom bewegen.
In het meerjarig werkprogramma 2021–2024 «Sport in het systeem» is ook ruimschoots
aandacht voor beweging.

Wordt dit als zodanig ook een wettelijke taak van de NLsportraad? Zo ja, wat is hiervan
het gevolg voor de samenstelling van de NLsportraad? Zo nee, welke andere adviesorganen
zullen zich dan met name bekommeren om het aspect «bewegen»?

Ja, bewegen valt ook onder de wettelijke taak. Dit heeft geen directe consequentie
voor de samenstelling van de NLsportraad.

4. SAMENSTELLING VAN DE NEDERLANDSE SPORTRAAD

Voor het werven van raadsleden voor de NLsportraad moeten vacatures worden opengesteld,
waarbij kennis van sport en andere relevante domeinen van belang zijn bij het overwegen
van kandidaat raadsleden. De leden van de VVD-fractie vragen de regering aan welke
criteria de raadsleden precies moeten voldoen?

De leden van een adviescollege worden benoemd op grond van de deskundigheid die nodig
is voor de advisering op het beleidsterrein waarvoor het adviescollege is ingesteld
alsmede op grond van maatschappelijke kennis en ervaring. In het geval van de NLsportraad
is vooral van belang dat raadsleden over kennis van (top)sport en het sportbeleid
beschikken. Daarnaast dient er binnen de raad ook kennis aanwezig te zijn over relevante
domeinen zoals overheid, bestuur, financiën, wetenschap en samenleving. Voorts is
een onafhankelijke positie essentieel, zodat raadsleden tegen de stroom of gangbare
opinies in kunnen gaan. Tot slot komen adviezen het best tot stand als een diversiteit
aan perspectieven, achtergronden, oriëntaties en kennis aanwezig is.

Hoe doorslaggevend is de link met sport?

Het staat buiten kijf dat in de gehele raad voldoende kennis en expertise aanwezig
moet zijn over (top)sport en het Nederlandse sportbeleid, aangezien alleen op die
manier betekenisvolle adviezen gegeven kunnen worden over beleid ten aanzien van sport
en sport in relatie tot maatschappelijk vraagstukken. Kennis van sport is daarmee
van essentieel belang voor de NLsportraad. Dit neemt niet weg, dat er ook kennis over
andere relevante domeinen moet zijn zoals overheid, bestuur, financiën, wetenschap
en samenleving om zowel over sport als sport in relatie tot maatschappelijke vraagstukken
goed te kunnen adviseren.

Wordt er reeds nagedacht over hoe de personele invulling een zo sterk mogelijke binding
met de sportsector heeft?

Zoals gezegd, is kennis en expertise over sport en het sportbeleid binnen de raad
erg belangrijk. Bij werving van nieuwe raadsleden wordt hier rekening mee gehouden.

Waarom hebben er in de NLsportraad, gezien haar primaire taak op het gebied van sportevenementen,
geen leden met professionele ervaring op het gebied van de organisatie van sportevenementen
zitting gehad?

Er hebben in de beginperiode van de NLsportraad leden zitting genomen met kennis van
onder andere het organiseren van evenementen, sport, financiën en bestuur waarmee
voldoende kennis aanwezig is om goede adviezen te geven over sportevenementen. Dit
is ook gebleken uit de verschillende adviezen die de NLsportraad hieromtrent heeft
gegeven en die mede aan de basis hebben gestaan van de herijking van het (strategische)
evenementenbeleid in het kader van de uitwerking van het Nationale Sportakkoord.

Ook willen genoemde leden graag van de regering weten wat de redenen voor vertrek
zijn geweest van de raadsleden die afscheid hebben genomen van de NLsportraad.

Aan het vertrek van enkele raadsleden liggen uiteenlopende oorzaken ten grondslag.
Hierbij moet gedacht worden aan onder andere gebrek aan tijd, een carrièrewisseling,
mogelijke belangenverstrengeling vanwege het aanvaarden van een nieuwe functie en
het hebben van een andere visie over de koers van de NLsportraad.

Krijgt de Kamer na eventuele verankering van de NLsportraad periodiek nog mogelijkheden
om kaders van het beleid van de NLsportraad te wijzigen of aan te scherpen?

De NLsportraad zendt jaarlijks op de derde dinsdag van september haar werkprogramma
aan beide Kamers der Staten-Generaal. De Kamer wordt in de gelegenheid gesteld hier
vragen over te stellen. De NLsportraad zendt daarnaast ten minste eenmaal per vier
jaar een evaluatieverslag naar de betrokken Minister en de beide kamers der Staten-Generaal.
Op grond van het evaluatieverslag wordt periodiek bezien of handhaving van het adviescollege
wenselijk is. Niet alleen het handhaven van het college als zodanig kan daarbij aan
de orde zijn, maar ook de omvang van het college en de omschrijving van de adviestaak
in relatie tot de adviesbehoefte van de regering.

Uit artikel 1, tweede lid, van het wetsvoorstel blijkt dat de NLsportraad bestaat
uit een voorzitter en ten hoogste negen andere leden. De leden van de CDA-fractie
vragen de regering of er ook een minimum aantal leden is.

Nee, er is geen minimum aantal leden.

Deze leden vragen verder op welke wijze de raad georganiseerd is en wie er in de NLsportraad
vertegenwoordigd wordt.

De NLsportraad is een onafhankelijk adviesorgaan dat bestaat uit 9 leden en een voorzitter
die gezamenlijk de regering, en de Minister van VWS in het bijzonder, en het parlement
adviezen geeft over het beleid ten aanzien van sport en sport in relatie tot maatschappelijke
vraagstukken. Vanwege de onafhankelijkheid van de raad kan er in strikte zin geen
sprake zijn van vertegenwoordiging. De adviezen ontwikkelt de raad op transparante
wijze met experts en de betrokkenen uit de sector. De raad is divers qua samenstelling
en beschikt over kennis en expertise over sport en het sportbeleid naast relevante
thema’s als overheid, maatschappij, financiën en wetenschap. De NLsportraad wordt
ambtelijk ondersteund door een secretariaat.

De NLsportraad richt zich op het versterken van de betekenis van sport (en bewegen)
voor de gehele samenleving. De adviezen van de NLsportraad zijn dus relevant voor
alle Nederlanders.

De leden van de GroenLinks-fractie lezen in de memorie van toelichting dat de NLsportraad
niet enkel meer adviezen geeft over topsportevenementen, maar over bewegen in de breedste
zin van het woord.

Zij vragen de regering hoe dit wordt geborgd binnen de NLsportraad.

De NLsportraad beschikt naast kennis over sport, ook over kennis van andere relevante
domeinen, zoals overheid, financiën, bestuur, wetenschap en samenleving. Door deze
kennis van verschillende domeinen, is het mogelijk om impactvolle adviezen te geven
over thema’s die het gehele adviesdomein beslaan. Dit geldt dus ook voor het thema
bewegen.

In het meerjarig werkprogramma 2021–2024 «Sport in het systeem» van de NLsportraad
is een van de vier thema’s «Sport en gezondheid». Bij dit thema zal er veel aandacht
zijn voor bewegen. Zo zal de NLsportraad onder meer een reeks adviezen uitbrengen
over het systematisch in beweging brengen van verschillende groepen in verschillende
situaties.

Welke eisen worden er gesteld aan de samenstelling van de NLsportraad om te garanderen
dat er voldoende kennis aanwezig is om advies te geven over sport en bewegen van groepen
die minder bewegen?

De raadsleden beschikken over kennis en expertise over verschillende thema’s die de
basis vormen waarop zij vanuit verschillende perspectieven kunnen adviseren. Naast
kennis over sport is er binnen de raad ook kennis over andere relevante domeinen aanwezig
is zoals overheid, bestuur, financiën, wetenschap en samenleving. Dit is van belang
om goede en impactvolle adviezen te geven binnen de bredere taakopvatting van de NLsportraad.

Hoe wordt geborgd dat er voldoende oog is voor jongeren en sporters met een beperking?

De NLsportraad wordt geacht om in lijn met de brede taakopvatting advies te kunnen
geven. Hier vallen ook jongeren en sporters met een beperking onder. De diverse samenstelling
van de raad draagt bij aan adviezen binnen de brede taakopvatting. Waar nodig worden
externe adviseurs ingeschakeld uit de wetenschap of de praktijk.

5. FINANCIËN

De leden van de D66-fractie constateren dat onderhavige wet en de beschikbaarheid
van financiële middelen zijn vastgesteld door de vorige regering. Gegeven het feit
dat er nu een nieuwe regering is, hoe beïnvloedt dit de begroting voor de NLsportraad
de komende periode? In het nieuwe coalitieakkoord staan namelijk specifiek ambities
staan over sport en bewegen.

Het werkprogramma 2021–2024 van de NLsportraad beslaat de gehele kabinetsperiode.
Hierin zijn reeds alle ambities opgenomen die aansluiten bij de ambities van het kabinet.

De leden van de GroenLinks-fractie lezen dat er ruim een miljoen euro wordt gereserveerd
voor de NLsportraad.

Kan de regering toelichten hoe deze middelen precies worden uitgegeven en hoeveel
middelen de verschillende leden van de NLsportraad ontvangen voor hun diensten?

Vanaf 2022 is momenteel jaarlijks € 1.195.000,– begroot. Met dit bedrag wordt zowel
alle personele inzet (raadsleden, adviseurs en secretariaat) als alle materiele benodigdheden
(zoals ICT) bekostigd. Het merendeel van het budget (€ 915.000) wordt besteed aan
personele inzet. De raad bestaat uit een voorzitter (0,2 fte) en negen raadsleden
(9 x 0,1 fte). Op basis van het Vergoedingenbesluit Nederlandse Sportraad en in lijn
met het Besluit vergoedingen adviescolleges en commissies ontvangen de raadsleden
sinds 1 januari 2021 een vaste maandelijkse vergoeding. Deze vergoeding is overeenkomstig
het maximum van salarisschaal 18 zoals overeengekomen in de laatstelijk afgesloten
collectieve arbeidsovereenkomst voor rijksambtenaren, vermenigvuldigd met een arbeidsduurfactor
van 0,1 fte. Sinds 1 januari 2018 ontvangt de voorzitter van de NLsportraad eenzelfde
maandelijkse vergoeding, vermenigvuldigd met een arbeidsduurfactor van 0,2 fte.

De NLsportraad wordt (ambtelijk) ondersteund door een secretariaat. Het secretariaat
van de NLsportraad bestaat momenteel uit zeven fte ingevuld door acht personen: een
algemeen secretaris, vier adviseurs, een medewerker bedrijfsvoering en twee managementondersteuners.

Het materieel budget is nodig om bijvoorbeeld ter voorbereiding van adviezen samenvattende
analyses te laten maken (inventarisatie van de stand van de wetenschap), om gaande
het proces de interactie te ondersteunen (organiseren van bijeenkomsten), om de publicatie
en presentatie van adviezen mogelijk te maken en voor overige communicatie van de
NLsportraad. Gemiddeld is per beleidsadvies een bedrag nodig van € 50.000. Bij vier
beleidsadviezen per jaar en een jaarcongres komt het materieel budget uit op € 250.000.

6. OVERIG

De NLsportraad heeft eerder geadviseerd het sportstelsel te verankeren in een stelselwet
(«Sportwet») die voorziet in de taak voor de rijksoverheid, provincies en gemeenten
om sport en bewegen toegankelijk en van goede kwaliteit te maken voor iedereen.2

De leden van de CDA-fractie vragen hoe de regering tegen dit advies aankijkt, of de
regering voornemens is om de komende jaren aan een dergelijke Sportwet te gaan werken
en zo ja, welke stappen zij hier de komende periode in gaat zetten.

Zoals vermeld in de Kamerbrief van 11 juni 2021 over ontwikkelingen in de sport en
contouren van de toekomst van sport (Kamerstuk 30 234, nr. 264) ondersteunt het kabinet het streven van de NLsportraad om meer mensen te laten sporten
en bewegen. Wel constateert het kabinet dat een nadere verdieping nodig is op doelstellingen,
bijbehorende instrumenten en de effecten daarvan. In lijn met de motie van het lid
Van der Laan c.s. (Kamerstuk 30 234, nr. 268) wordt daarom een verdiepingsslag uitgevoerd op het advies van de NLsportraad. In
deze verdiepingsslag zal samen met relevante partners worden gekeken hoe een toekomstbestendig
sportstelsel kan worden vormgegeven aan de hand van de thema’s kwaliteit, veiligheid
en toegankelijkheid, en hoe een sportwet daaraan kan bijdragen. Hieruit zullen scenario’s
worden opgesteld. De Kamer zal vóór de zomer van 2022 worden geïnformeerd over de
uitkomsten hiervan.

II. ARTIKELSGEWIJS

De leden van de D66-fractie vragen waarom in artikel 2 van het wetsvoorstel niet wordt
gesproken over adviezen in relatie tot sport en bewegen?

Zij constateren dat «bewegen» niet in het wetsvoorstel voorkomt. Bewegen is volgens
deze leden namelijk een van de belangrijkste maatschappelijke vraagstukken in Nederland.

Zoals eerder is aangegeven, strekt de scope zich tot waar de sport de potentie heeft
een bijdrage te leveren aan maatschappelijke vraagstukken. Sport raakt hierbij aan
andere beleidsterreinen. Zo is naast vele anderen vraagstukken ook eenzaamheid een
belangrijk maatschappelijk vraagstuk maar niet gespecificeerd in het wetsvoorstel.
Wat dan die belangrijkste maatschappelijke vraagstukken waar de NLsportraad zich over
dient te buigen is expres niet gespecificeerd. Dit omdat we op de raadsleden, die
benoemd zijn vanwege hun kunde en kennis, vertrouwen. Zo kunnen zij vrij adviseren
over de tendensen in de sector en adviseren waar nodig.

Daarnaast kan in het jaarlijks op te stellen werkprogramma van de raad aandacht zijn
voor actuele maatschappelijke vraagstukken.

De Minister voor Langdurige Zorg en Sport, C. Helder