Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Houwelingen over het Outbreak Management Team (OMT) COVID-19 en de verhouding tot het RIVM

Antwoord van Minister Kuipers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 25 februari
2022).

Vraag 1

Bent u bekend met de folder van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu
(RIVM) over de landelijke advisering bij infectieziektedreigingen en -crises, waarin
onder andere de rol en werkwijze van een Outbreak Management Team (OMT) wordt beschreven?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Bent u bekend met het Centrum Infectieziektebestrijding (CIb) van het RIVM dat de
bestrijding van infectieziekten coördineert? Wat is de betekenis van «centrum» binnen
het RIVM? Is dit een afdeling of heeft het CIb een andere status? Zo ja, welke status
heeft het CIb?2

Antwoord 2

Ik ben bekend met het Centrum Infectieziektebestrijding (CIb) van het RIVM. Dit centrum
is een organisatorische eenheid die onder leiding staat van de directeur CIb. Het
bestaat uit de Landelijke Coördinatie Infectieziektebestrijding (LCI), Epidemiologie
en Surveillance van Infectieziekten (EPI), Infectieziekteonderzoek, Diagnostiek en
laboratorium Surveillance (IDS), Zoönosen en Omgevingsmicrobiologie (Z&O) en Immunologie
van Infectieziekten en Vaccins (IIV).

Vraag 3

Klopt het dat het CIb, onderdeel van het RIVM, het OMT COVID-19 (dat sinds 24 januari
2020 bestaat) initieert? Welke medewerkers van het CIb hebben de eindverantwoordelijkheid
voor de initiatie en samenstelling van het OMT in algemene zin en het OMT COVID-19
in het bijzonder?3

Antwoord 3

Het OMT bestaat op zichzelf al sinds 1995, en wordt georganiseerd door de LCI die
sinds 2005 onderdeel uitmaakt van het CIb. De directeur van het CIb is de voorzitter
van het OMT, het hoofd van de LCI is de secretaris van het OMT en het secretariaat
van het OMT wordt gevormd door medewerkers van LCI. De voorzitter en secretaris van
het OMT gaan in eerste instantie over initiatie en samenstelling van het OMT; het
OMT COVID-19 is daar geen uitzondering op. De leden van het OMT en het OMT als geheel
hebben een eigen stem in samenstelling.

Vraag 4

Kunt u de initiële oproep delen waarin dit verzoek tot samenkomst van het OMT inzake
COVID-19 is gecommuniceerd? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Ik heb niet de beschikking over die uitnodiging.

Vraag 5

Wie is verantwoordelijk voor de aanstelling van de directeur van het CIb? Waar is
deze informatie te vinden?4

Antwoord 5

De DG van het RIVM is verantwoordelijk voor de aanstelling van de directeur van het
CIb. Deze informatie volgt uit het organogram van het RIVM.

Vraag 6

Deelt u de conclusie op basis van de Wet op het RIVM dat het RIVM een onderdeel is
van het Ministerie van VWS? Zo nee, hoe is dan de verhouding tussen het RIVM en het
Ministerie van VWS?

Antwoord 6

Het RIVM is een baten-lasten agentschap van het Ministerie van VWS. In gevolge de
Wet op het RIVM vindt de uitvoering van het wetenschappelijk onderzoek en de advisering
in onafhankelijkheid plaats; daarop kan het departement noch de Minister invloed uitoefenen.

Vraag 7

Herinnert u zich dat u in antwoorden op schriftelijke vragen heeft gesteld dat het
OMT geen onderdeel is van het RIVM, maar dat dit een onafhankelijk adviesorgaan is?5

Antwoord 7

Ja.

Vraag 8

Kunt u ingaan op wat volgens u in dit geval de betekenis is van een «onafhankelijk
adviesorgaan»? En kunt u uiteenzetten wat de verhouding is tussen het RIVM en het
OMT? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 8

Een onafhankelijk adviesorgaan kan adviseren zonder over dat advies inhoudelijk verantwoording
af te hoeven leggen aan degene die het advies gevraagd heeft. De LCI, dat onderdeel
uitmaakt van het RIVM, faciliteert het OMT.

Vraag 9

Indien het OMT geheel onafhankelijk is van het RIVM, waarom staat alle correspondentie
van het OMT dan vermeld op de site van het RIVM, is de directeur-generaal van het
RIVM de voorzitter van het OMT en nemen aan elke OMT-bijeenkomst vele medewerkers
van het RIVM deel? Deelt u de visie dat deze vermenging van RIVM en OMT maakt dat
het OMT geen onafhankelijk orgaan is van het RIVM? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 9

Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 8 faciliteert de LCI het OMT, daarbij hoort
het publiceren van de adviezen, het leveren van de voorzitter, die overigens de directeur
van het CIb is en niet de DG van het RIVM, en deelname van medewerkers van het RIVM.
Dit doet niets toe of af aan de onafhankelijkheid van het OMT. De leden van het OMT
gaan over hun eigen advies.

Vraag 10

Deelt u de visie dat werknemers van het RIVM uiteindelijk in dienst zijn van het Ministerie
van VWS? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 10

De werknemers zijn in dienst bij het RIVM, dat een baten en lastendienst is van het
Ministerie van VWS. In de Wet op het RIVM is de wetenschappelijke onafhankelijkheid
en onafhankelijkheid van advisering van het RIVM geregeld.

Vraag 11

Klopt het dat de vaste leden van het OMT COVID-19 in dienst zijn van het RIVM? Zo
nee, waarom klopt dit niet?

Antwoord 11

De voorzitter en de secretaris van het OMT zijn in dienst van het RIVM. Op de website
van het RIVM staat een overzicht van de OMT-leden. Hierop is te zien waar alle OMT-leden
werkzaam zijn.

Vraag 12

Kunt u alle bovenstaande vragen afzonderlijk beantwoorden? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 12

Ja.