Schriftelijke vragen : De gevolgen van een uitspraak van het Europees Hof voor de energietaken van de Autoriteit Consument en Markt (ACM)

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Uitspraak Europees hof heeft gevolgen voor de energietaken
van de ACM»1 en de uitspraak die het Hof van Justitie van de Europese Unie op 2 september 2021
deed in een zaak over de onafhankelijkheid van de Duitse energietoezichthouder?

Vraag 2

Wat is uw appreciatie van deze uitspraak en van het feit dat bepaalde regels op het
gebied van energie volgens het Hof niet door de wetgever vastgesteld mogen worden,
maar een taak zijn voor de onafhankelijke nationale regelgevende instantie van een
lidstaat? Kunt u beschrijven welke regels wel en welke niet door de wetgever mogen
worden vastgesteld?

Vraag 3

Wat is uw eerste inschatting van de gevolgen die deze uitspraak zal hebben voor Nederlandse
regelgeving en de besluitvorming door de Autoriteit Consument en Markt (ACM)? Op welke
termijn verwacht u deze gevolgen volledig in beeld te hebben?

Vraag 4

Op welke wijze zult u de Kamer informeren over de exacte gevolgen van deze uitspraak
voor onder andere de Energiewet, tariefregulering, regels over aansluiting op en toegang
tot nationale netten, en handhaving en de geschilbeslechting door de ACM?

Vraag 5

Kunt u aangeven op welke punten de nieuwe Energiewet in lijn is of wordt gebracht
met deze uitspraak van het Europese Hof?

Vraag 6

Klopt de stelling dat deze uitspraak ook impliceert dat de regering en ook de Kamer
zich niet had mogen bemoeien met het verwerken van de kosten van de verwijdering van
een gasaansluiting in de tarieven en ook niet met de volumekortingen die eerder zijn
geïntroduceerd voor grote elektriciteitsverbruikers, maar dat dit een taak had moeten
zijn voor de ACM?

Vraag 7

Wat zijn (op korte en langere termijn) de gevolgen van de uitspraak voor de kosten
voor het verwijderen van gasaansluitingen in de tarieven? Verwacht u dat de ACM na
2022 wel aanpassingen zal doorvoeren? Wordt het ingezette beleid hiermee teruggedraaid?

Vraag 8

Wat zijn (op korte en langere termijn) de gevolgen van de uitspraak voor de volumekortingen
die netbeheerders op basis van de volumecorrectieregeling aan de energie-intensieve
industrie geven?

Vraag 9

Klopt het dat de volumecorrectieregeling in toenemende mate gebruikt wordt voor het
sluitend krijgen van de businesscase van nieuwe hyperscale datacenters? Vindt u dat
wenselijk?

Vraag 10

Klopt het dat de volumecorrectieregeling de flexibele afname van elektriciteit door
grote verbruikers afremt? Past deze regeling dan nog wel bij het duurzame energiesysteem
van de toekomst waarin juist flexibiliteit een belangrijke asset is?

Vraag 11

Wat betekent de uitspraak voor de wijze waarop de kosten van het aansluiten van offshore
windparken verrekend mogen worden door Tennet, onder andere voor de zogenaamde «fase
2» van de windparken die nog gebouwd moeten worden?

Vraag 12

Klopt het dat de wetgever de aansluittermijn van 18 weken niet in de wet had mogen
vastleggen? Wat vindt u van het feit dat de regering en de politiek geen invloed meer
hebben op de aansluittermijnen van netbeheerders? Op welke wijze kunnen netbeheerders
voldoende geprikkeld blijven worden om op tijd en kosteneffectief aansluitingen te
realiseren?

Vraag 13

Kunt u een overzicht geven van de gemiddelde doorlooptijden in de afgelopen vijf jaar
van het realiseren van nieuwe aansluitingen door de netbeheerders, gespecifieerd naar
verschillende type aansluitingen?