Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van de leden Van Raan en Teunissen over een exportkredietverzekering voor een baggerschip van IHC in Myanmar

Mededeling van Staatssecretaris Vijlbrief (Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst),
mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken (ontvangen 30 juni 2021).

Vraag 1

Bent u ermee bekend dat Nederland op 8 januari 2021 een exportkredietverzekering (ekv)
heeft verstrekt aan scheepsbouwer IHC voor een baggerschip voor de Irrigation and
Water Utilization Management-afdeling van het Myanmarese Ministerie van Landbouw,
Veehouderij en Irrigatie?

Vraag 2

Is dit schip inmiddels geleverd?

Vraag 3

Waar gaat dit Myanmarese ministerie het baggerschip voor gebruiken? Wordt het gebruikt
voor zandwinning in Myanmar? Zo ja, in welk gebied? Wie profiteren hiervan?

Vraag 4

Is deze transactie gerelateerd aan de samenwerking1 tussen Nederlandse en Myanmarese ministers ten aanzien van de ontwikkeling van een
strategie voor geïntegreerd waterbeheer in Myanmar? Loopt deze samenwerking nog?

Vraag 5

Welke risico's dekt de financiële steun van Atradius DSB (ADSB)?

Vraag 6

Voor hoeveel jaar wordt de lening gedekt door de Nederlandse staat via ADSB?

Vraag 7

Is de ekv opgeschort na de staatsgreep? Zo nee, waarom niet?

Vraag 8

Is er voor het verstrekken van de ekv rekening gehouden met de lopende rechtszaak
bij het Internationaal Gerechtshof tegen Myanmar over de genocide tegen de Rohingya,
waar Nederland mogelijk samen met Canada in zal gaan interveniëren? Zo nee, waarom
niet?

Vraag 9

Waarom is het verstrekken van een ekv voor een project dat ten goede komt van een
regering die ver voor de staatsgreep al beschuldigd werd van genocide volgens u verenigbaar
met de Nederlandse inzet omtrent straffeloosheid?

Vraag 10

Gezien het feit dat het Myanmarese regime in handen is van de militaire junta, hoeveel
financiële steun van Nederland ontvangt de militaire junta? In welke vorm?

Vraag 11

Kunt u uiteenzetten hoeveel van deze steun voor de staatsgreep is toegezegd en hoeveel
daarna, uitgesplitst naar verschillende vormen?

Vraag 12

Welke bank (en) verstrekken de door ADSB verzekerde krediet(en)?

Vraag 13

Hoe zag het due diligence proces eruit voor het verstrekken van de exportkredietverzekering?

Vraag 14

Op welke manier is hier bij gekeken naar de onverantwoordelijke manier waarop er nu
zand wordt gewonnen bij de Irrawaddyrivier?2

Vraag 15

Was er volgens u, voorafgaand aan het verstrekken van de ekv, voldoende inzicht in
alle risico’s van het project in Myanmar ten aan zien van de natuur en het milieu,
en de gevolgen daarvan voor mensen en dieren? Kunt u deze vraag beantwoorden met ja
of nee, gevolgd door een toelichting? Indien het antwoord nee is, hoe heeft u dan
uitvoering kunnen geven aan de aangenomen motie van de leden Alkaya en Van Raan over
geen exportkredietverzekeringen bij risico's op mensenrechtenschendingen of milieuschade?3

Vraag 16

Hoe heeft ADSB ervoor gezorgd dat het baggerschip niet gaat bijdragen aan de erosie
van rivieroevers in Myanmar?

Vraag 17

Zijn IHC en Damen Shipyards zaken blijven doen met de Myanmarese autoriteiten sinds
de coup?

Vraag 18

Hoe kijken de Nederlandse Ministeries van Buitenlandse Zaken en Economische Zaken
aan tegen deze activiteiten?

Vraag 19

Herinnert u zich het antwoord op schriftelijke vragen van de leden Van Raan en Teunissen:
«Exportkredietverzekeringen (ekv) worden op transactiebasis verstrekt en alleen als
deze voldoen aan het mvo-beleid voor de ekv. Dit beleid is gebaseerd op internationale
mvo-standaarden (waaronder de OESO Common Approaches). Er worden geen projecten verzekerd
met onaanvaardbare risico’s voor mens, dier en milieu.»4?

Vraag 20

Herinnert u zich dat de hiervoor genoemde motie Alkaya en Van Raan de regering verzocht
er zorg voor te dragen dat iedere aanvraag voor een exportkredietverzekering waarbij
de risico's op schending van mensenrechten of milieuschade te groot zijn, wordt afgekeurd
ongeacht het zogenaamde gelijke speelveld en de gevolgen voor de aanvragende bedrijven?

Vraag 21

Bent u ervan op de hoogte dat er sinds de jaren veertig van de vorige eeuw strijd
en opstand is in Myanmar5, dat de etnische zuivering van Rohingya onverminderd doorgaat6, en dat vorig jaar al duidelijk was dat het conflict kon escaleren7, wat uiteindelijk ook gebeurd is, getuige de militaire coup van februari?

Vraag 22

Vindt u het logisch, en zo ja waarom, dat het naleven van de due diligence-richtlijnen
van de OESO en de UN Guiding Principles on Business and Human Rights door bedrijven,
conform de verwachting die is uitgesproken in antwoord op schriftelijke vragen van
het lid Van Raan8, leidt tot de conclusie dat er een ekv kan worden verstrekt voor handel tussen een
Nederlands bedrijf en de militaire junta in Myanmar? Kunt u uw antwoord toelichten?

Vraag 23

Welke risico’s zijn er bij deze ekv geïdentificeerd en welke zijn daarvan geclassificeerd
als aanvaardbaar dan wel onaanvaardbaar?

Vraag 24

Is er ook gekeken naar risico’s die betrekking hebben op de lange termijn of die landsgrensoverschrijdend
zijn? Zo ja, welke risico’s waren dit? Zo nee, waarom niet en hoe heeft u dan uitvoering
kunnen geven aan de motie van de leden Alkaya en Van Raan? Kunt u uw antwoord toelichten?

Vraag 25

Waren alle risico’s aanvaardbaar? Zo ja, kunt u ernstige schade aan de natuur of het
milieu met lange termijn- of grensoverschrijdende gevolgen, inclusief gevolgen voor
mensen en dieren, uitsluiten? Zo nee, hoe verhoudt het verstrekken van deze ekv zich
tot de motie van de leden Alkaya en Van Raan? Kunt u uw antwoord toelichten?

Vraag 26

Wanneer zijn voor u de risico’s niet meer aanvaardbaar?

Vraag 27

Welke MVO-schendingen vindt u aanvaardbaar? Hoeveel MVO-schendingen vindt u aanvaardbaar?

Vraag 28

Klopt het dat ADSB het landenbeleid met betrekking tot Myanmar aan het herzien is?
Wanneer is deze herziening gestart? Was de staatsgreep aanleiding van deze herziening?
Zo nee, wat was dan de aanleiding? Welke partijen worden geconsulteerd voor het formuleren
van het nieuwe beleid? Wanneer wordt het resultaat van de herziening verwacht?

Vraag 29

Vindt u het moreel te rechtvaardigen dat de Nederlandse staat met belastinggeld garant
staat voor een baggerschip dat een Nederlands bedrijf dat hieraan verdient, wil exporteren
naar een Myanmarees ministerie terwijl er een gewelddadige militaire junta aan de
macht is? Kunt u deze vraag eerst met ja of nee beantwoorden, gevolgd door een toelichting?

Mededeling

Naar aanleiding van de schriftelijke vragen van de leden Van Raan en Teunissen (beiden
Partij voor de Dieren) met kenmerken 2021Z11658 en 2021Z11688 die werden ingezonden op 24 juni 2021 wil ik u, mede namens de Minister van Buitenlandse
Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, meedelen dat het helaas niet
mogelijk is deze vragen binnen de gestelde termijn te beantwoorden.

De reden hiervoor is dat het verzamelen van informatie ten behoeve van de beantwoording
meer tijd vergt.

Zodra de benodigde informatie beschikbaar is, wordt de beantwoording u na het zomerreces
onverwijld aangeboden.