Nota van wijziging : Vierde nota van wijziging

Nr. 18
NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 15 juni 2021

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

Na artikel I, onderdeel KK, wordt het volgende onderdeel ingevoegd:

KKa

Artikel 8a.2.4. Advies- en instemmingsbevoegdheden ouderraad vsg

1. Een ouderraad van een verticale scholengemeenschap heeft instemmingsbevoegdheid
met betrekking tot voorgenomen beslissingen van het bevoegd gezag ten aanzien van:

a. de vaststelling van de schoolgids voor een school,

b. de vaststelling of wijziging van de hoogte en de vaststelling of wijziging van
de bestemming van de middelen die van de ouders wordt gevraagd zonder dat daartoe
een wettelijke verplichting bestaat dan wel zijn ontvangen op grond van een overeenkomst
die door de ouders is aangegaan;

c. de vaststelling of wijziging van het beleid met betrekking tot het beheersbaar
houden van de middelen die van de ouders worden gevraagd voor schoolkosten, met uitzondering
van lesmateriaal als bedoeld in artikel 6 e, tweede lid, van de Wet op het voortgezet
onderwijs, die door het bevoegd gezag noodzakelijk worden bevonden;

d. vaststelling of wijziging van een regeling over het verwerken van en de bescherming
van persoonsgegevens van ouders;

e. vaststelling of wijziging van het beleid ten aanzien van de uitwisseling van informatie
tussen het bevoegd gezag en ouders.

2. De ouderraad van een verticale scholengemeenschap heeft adviesbevoegdheid met betrekking
tot voorgenomen beslissingen van het bevoegd gezag ten aanzien van:

a. regeling van de gevolgen voor ouders met betrekking tot een afgelegenheid omtrent
beëindiging, belangrijke inkrimping, uitbreiding van werkzaamheden van een school
of een belangrijk onderdeel daarvan, dan wel vaststelling of wijziging van het beleid
ter zake;

b. regeling van de gevolgen voor ouders van het aangaan, verbreken of belangrijk wijzigen
van een duurzame samenwerking met een andere school of instelling, dan wel vaststelling
of wijziging van het beleid ter zake;

c. verandering of omzetting van de grondslag van de school, of een onderdeel daarvan,
dan wel vaststelling of wijziging van het beleid ter zake.

3. Artikel 8a.2.2, tweede lid, is van overeenkomstige toepassing.

Toelichting

Deze vierde nota van wijziging is nagenoeg volledig technisch van aard. Met dien verstande
dat wel nog preciezer is aangesloten bij de tekst van de Wet medezeggenschap op scholen
(WMS). In artikel 14, tweede lid, onderdeel a, juncto artikel 11, eerste lid, onderdeel
d, WMS wordt het instemmingsrecht voor de oudergeleding van een medezeggenschapsraad
beperkt tot «regeling van de gevolgen voor de ouders» van een voorgenomen beslissing.
Deze nuancering wordt overgenomen in het voorgestelde artikel 8a.2.4, tweede lid,
onderdeel b, van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Voor het overige is de
tekst gelijkluidend aan hetgeen in onderdeel E van de derde nota van wijziging is
voorgesteld. Abusievelijk ontbrak daar echter de wijzigingsopdracht waardoor het voorgestelde
artikel 8a.2.4 WEB niet kon worden opgenomen in het wetsvoorstel. Dit wordt met deze
nota van wijziging gecorrigeerd.

Voor het gemak wordt de toelichting bij dit onderdeel, die verder gelijkluidend is
aan hetgeen is vermeld in de derde nota van wijziging, nogmaals opgenomen.

Het nieuwe artikel 8a.2.4 WEB kent alle specifieke rechten die de oudergeleding van
een medezeggenschapsraad van een school voor voortgezet onderwijs nu reeds heeft op
grond van artikel 14, eerste en tweede lid, WMS ook toe aan een ouderraad onder de
WEB, voor zover er sprake is van een verticale scholengemeenschap.

Met twee kanttekeningen: indien een studentenraad een adviesrecht heeft voor een bepaald
onderwerp, krijgt de ouderraad dat ook. Zij verliest daarmee dus zijn instemmingsrecht
dat het als oudergeleding op grond van artikel 14 WMS had. En tweede: indien er geen
medezeggenschapsrecht voor een bepaald onderwerp uit artikel 14 WMS bestaat voor de
studentenraad, wordt er ook geen wettelijk recht gecreëerd voor een ouderraad in een
verticale scholengemeenschap. Dit is alleen uit de aard van de zaak anders voor het
specifieke instemmingsrecht omtrent de uitwisseling van informatie tussen ouders en
bevoegd gezag. Tenzij nadrukkelijk is aangegeven dat een bevoegdheid van de ouderraad
alleen betrekking heeft op de school voor voortgezet onderwijs in een verticale scholengemeenschap,
heeft de ouderraad een brede bevoegdheid voor de gehele verticale scholengemeenschap.
Op deze wijze worden bij de vorming of uitbreiding van een verticale scholengemeenschap
de rechten van ouders beschermd zonder dat het huidige medezeggenschapsmodel geweld
wordt aangedaan.

Deze nota van wijziging wordt gegeven mede namens de Minister voor Basis- en Voortgezet
Onderwijs en Media.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
I.K. van Engelshoven