Lijst van vragen : 35850-XVII Verslag houdende een lijst van vragen inzake wijziging van de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) voor het jaar 2021 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

De vaste commissie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking heeft een
aantal vragen voorgelegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken over de wijziging
van de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII)
voor het jaar 2021 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (Kamerstuk 35 850 XVII, nrs. 1 en 2).

De voorzitter van de commissie, De Roon

Adjunct-griffier van de commissie, Meijers

Nr

Vraag

1

Kunt u voor de periode 2021–2025 toelichten wat de totale omvang is van de reeds in
de begrotingen opgenomen verplichtingen? Wilt u dit meerjarig toelichten, gespecificeerd
op het niveau van de beleids(sub)artikelen?

2

Waaruit bestond de «eerdere verhoging» van het budget voor de tender Power of Voices?

3

Kunt u een duidelijk overzicht geven van de bezuinigingen op ontwikkelingssamenwerking,
in absolute bedragen, als gevolg van de corona-gerelateerde verlaging van het BNI
ten opzichte van wat oorspronkelijk was verwacht? Bij welke thema's en programma's
slaan deze bezuinigingen grotendeels neer?

4

Kunt u toelichten hoe met de verhoging van de verplichtingen binnen de begroting van
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking de uitgaven voor een volgend kabinet
al worden vastgelegd?

5

Kunt u toelichten voor de periode 2021–2025 wat de totale omvang is van de reeds in
de begrotingen opgenomen verplichtingen? Wilt u dit meerjarig toelichten, gespecificeerd
op het niveau van de beleids(sub)artikelen?

6

Kunt u de reden van alle in de memorie van toelichting vermelde wijzigingen aangeven?
Kunt u ook aangeven waarom deze wijzigingen nu in de Voorjaarsnota pas doorgevoerd
worden en niet in de oorspronkelijke begroting voor het jaar 2021?

7

Kunt u structureel geld vrijmaken voor de bestrijding van kinderprostitutie, met het
oog op de voorspelbaarheid voor maatschappelijke organisaties die hierbij betrokken
zijn?

8

Kunt u in een tabel toelichten hoe de bij de begroting 2021 opgenomen kasschuif is
teruggedraaid en hoe de werking van de kasschuif voor het jaar 2020 is opgelost?

9

Klopt het dat de inzet op de China-strategie tot nul is gereduceerd? Kunt u dit toelichten?

10

Kunt u toelichten uit welke bijdragen de verhoging van de verplichtingen op artikel
1 is opgebouwd? Welk deel betreft de omschreven subsidies en welk deel betreft technische
mutaties?

11

Kunt u toelichten waarom er een overheveling plaatsvindt van voedselzekerheid (artikel
2.1) naar de versterkte private sector (artikel 1.3) in verband met een activiteit
van Agriterra?

12

Kunt u toelichten uit welke bijdragen de verhoging van de verplichtingen op artikel
2 is opgebouwd? Welk deel betreft de omschreven subsidies en welk deel betreft technische
mutaties?

13

Met welk doel worden de subsidies voor Seksuele en Reproductieve Gezondheidsrechten
(SRGR) & hiv/aids in 2021 met 65.875.000 euro verlaagd?

14

Wat is de achtergrond van de positieve «nog te verdelen» uitgaven op artikel 3.1 in
2021 tot 2025?

15

Met welk doel worden de subsidies voor SRGR &hiv/aids in 2022 met 60.115.000 miljoen
euro verlaagd?

16

Waarom worden de uitgaven op artikel 3.1 verlaagd? Gaat dit ten koste van bestaande
programma’s? Zo ja welke?

17

Wat is de precieze reden van de verhoging van het budget voor de SRGR-partnerschappen
in artikel 3.1?

18

Gaat de verlaging van de uitgaven op artikel 3.3 ten koste van bestaande programma’s?
Zo ja, welke?

19

Waarom correspondeert de verlaging van de uitgaven op artikel 3.3 zoals weergeven
in de Voorjaarsnota niet met de daling zoals vermeld in de memorie van toelichting?

20

Van de bijna 53 miljoen euro aan vermindering van het budget voor het maatschappelijk
middenveld op artikel 3.3. gaat 20 miljoen euro naar de multinationale organisaties
(artikel 5.1), maar waar gaat de overige 33 miljoen euro van deze vermindering naartoe?

21

Kan het negatieve bedrag van ruim 64 miljoen euro op artikel 3.3 maatschappelijk middenveld
precies worden uitgesplitst? Welke subsidies worden gewijzigd? Wat zijn daarbij de
andere negatieve bedragen naast het nieuwe partnerschap van SRGR en de deelse overheveling
die samenhangt met de International Finance Facility for Education?

22

Met hoeveel euro is het verplichtingenbudget verhoogd om nieuwe contracten te kunnen
sluiten voor Product Development Partnerships (PDP’s)?

23

Kunt aangeven wat de criteria zijn om gebruik te maken van de PDP-middelen?

24

Kunt u aangeven hoe de PDP-middelen in deze begroting zich verhouden tot het onderzoek
naar de PDP's dat in 2020 afgerond zou moeten zijn?

25

Waaruit bestaat de verhoging van het budget voor de SRGR-partnerschappen?

26

Welke programma's worden er naast Power of Voices gefinancierd uit artikel 3.3?

27

Kunt u toelichten uit welke bijdragen de verhoging van de verplichtingen op artikel
3 is opgebouwd? Welk deel betreft de omschreven subsidies en bijdragen, en welk deel
betreft technische mutaties?

28

Waarom wordt het budget voor SRGR met 97 miljoen euro verhoogd en waarom vallen extra
corona-uitgaven onder deze noemer?

29

Waarom gaat er 20 miljoen euro af van het budget voor het maatschappelijke middenveld
en gaat dit naar nieuwe SRGR-partnerschappen? Welke zijn dit en wanneer is dit besloten?

30

Wat is de reden van de overheveling voor de jaren 2021 t/m 2025 van artikel 3.3 (maatschappelijk
middenveld) naar artikel 3.1 (SRGR) als bijdrage aan de nieuwe partnerschappen?

31

Hoe groot is de deelse overheveling die samenhangt met het niet doorgaan van International
Finance Facility for Education?

32

Hoe wordt de extra bijdrage aan COVAX nu precies gedekt?

33

Waaruit bestond de «eerdere verhoging» van het budget voor de tender Power of Voices?

34

Kunt u nader ingaan op de sterke afname van uitgaven onder artikel 3.3 (maatschappelijk
middenveld) en daarbij aangeven welk deel van de vermindering van 52.800.00 euro samenhangt
met welke overheveling? En welk deel niet het gevolg is van een overheveling?

35

Wat is de reden van de verlaging van het uitgavenbudget maatschappelijk middenveld
voor de komende jaren? Waarom moet er een eerdere verhoging gecompenseerd worden?

36

Kunt u toelichten uit welke bijdragen de verhoging van de verplichtingen op artikel
4 is opgebouwd? Welk deel betreft de omschreven subsidies en welk deel betreft technische
mutaties?

37

Waarom is er een verplichting in een lopend programma voor Mali vanuit 2022 en 2023
naar voren gehaald?

38

Welke activiteiten worden concreet niet meer ondersteund als gevolg van de vermindering
van bijna 10 miljoen euro op het onderwerp legitieme stabiliteit onder artikel 4.3?

39

Wat is de achtergrond van de positieve «nog te verdelen» uitgaven in 2021 tot 2025?

40

Kunt u toelichten uit welke bijdragen de verhoging van de verplichtingen op artikel
5 is opgebouwd? Welk deel betreft de omschreven subsidies en welk deel betreft technische
mutaties?

41

Kan in een overzicht precies worden aangegeven met hoeveel het ODA-budget is gestegen
en hoe deze middelen zijn verdeeld om enerzijds de kasschuif van 2021–2025 te repareren
en anderzijds een buffercapaciteit op artikel 5.4 te maken?

42

Hoe groot is de meerjarige buffercapaciteit nu op artikel 5.4?

43

Kan een precieze berekening worden gegeven van de stijging van het ODA-budget door
de ontwikkeling van het BNI als gevolg van de meest recente ramingen van het Centraal
Planbureau (CEP 2021)?

44

Kan nader worden verklaard hoeveel het ODA-budget is gestegen doordat de toerekening
voor eerste jaarsopvang van asielzoekers uit DAC-landen lager is geworden?

45

Waarom wordt de toerekening voor eerstejaarsopvang van asielzoekers uit DAC-landen
niet ingezet voor extra uitgaven zoals ook bij Najaarsnota is gedaan?