Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Vestering over de noodzaak van een drastische vermindering van de stikstofuitstoot en de verwachting dat natuurherstelmaatregelen averechts werken

Mededeling van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) (ontvangen
26 april 2021).

Vraag 1

Kent u het bericht «Ecologen: Zonder stikstofreductie geen natuurherstel»?1

Vraag 2

Beaamt u de conclusie van de ecologen dat hoe langer de stikstofuitstoot hoger dan
de kritische depositiewaarde (KDW) is, hoe erger de natuur achteruitgaat? Zo nee,
waar baseert u dit op?

Vraag 3

Deelt u het inzicht van de ecologen dat, in het belang van de natuur, de stikstofuitstoot
in 2030 minimaal met 50% verminderd moet worden, en in 2035 met minimaal 70%, om verdere
verslechtering van de staat van instandhouding te voorkomen? Zo ja, bent u voornemens
om de stikstofdoelen in de Wet stikstofreductie en natuurverbetering aan te scherpen?
Zo nee, waarom niet?

Vraag 4

Heeft u zelf laten onderzoeken wat er ecologisch gezien nodig is om uit de stikstofcrisis
te komen? Zo ja, kunt u de resultaten van dit onderzoek delen met de Kamer? Zo nee,
waarom heeft u dit niet onderzocht?

Vraag 5

Hoeveel extra stikstof is er in de afgelopen jaren geaccumuleerd als gevolg van het
Programma Aanpak Stikstof en wat is de ecologische schade die daarmee is aangericht?

Vraag 6

Beaamt u dat door de huidige accumulatie van stikstof, de natuur minder goed in staat
is om verdere stikstofdepositie te verwerken en dat hierdoor de huidige KDWs niet
zonder meer zijn toe te passen, omdat deze KDWs gebaseerd zijn op een gezond systeem?

Vraag 7

Heeft u laten onderzoeken wat de ecologische gevolgen zijn van blijvend hoge stikstofdepositie?
Zo ja, kunt u de resultaten met de Kamer delen? Zo nee, hoe garandeert u dat nieuwe
activiteiten die bijdragen aan de stikstofdepositie niet leiden tot verslechtering
van de staat van de natuur, ook als de depositie op papier niet toeneemt?

Vraag 8

Deelt u het inzicht dat de beste natuurherstelmaatregel in de meeste gevallen het
verminderen van de stikstofdepositie is?

Vraag 9

Beaamt u dat het verminderen van de stikstofuitstoot het meest effectief kan door
het verminderen van het aantal dieren in de veehouderij?

Vraag 10

Deelt u het inzicht van ecologen dat veel natuurherstelmaatregelen niet effectief
zijn als de stikstofdepositie niet drastisch vermindert? Zo nee, waarom niet?

Vraag 11

Welke natuurherstelmaatregelen, zoals kappen, verwijderen van exoten, maaien en begrazen,
zijn bewezen effectief in het voorkomen van verslechtering van de staat van de natuur,
welke maatregelen zijn bewezen effectief in het herstellen van de natuur en welke
maatregelen zijn niet bewezen effectief (graag uitgesplitst of een maatregel verslechtering
van de natuur voorkomt of herstel van de natuur bewerkstelligt)? Kunt u het bewijs
van de effectiviteit delen met de Kamer?

Vraag 12

Onderschrijft u dat sommige natuurherstelmaatregelen, zoals plaggen, baggeren en chopperen,
bij een te hoge stikstofneerslag zelfs schade toebrengen aan de (droge) natuur? Zo
nee, waarom niet? Hoeveel geld is er tot 2030 gereserveerd voor deze schadelijke activiteiten?

Vraag 13

Deelt u de mening dat activiteiten die de natuur verslechteren, niet gekwalificeerd
moeten worden als natuurherstel- of beheermaatregel?

Vraag 14

Beaamt u dat natuurherstel- en beheermaatregelen die de staat van de natuur verslechteren
onmiddellijk gestopt dienen te worden, omdat de natuur niet verder mag achteruitgaan
volgens de Vogel- en Habitatrichtlijn? Zo ja, per wanneer? Zo nee, waarom niet?

Vraag 15

Bent u bereid om de schade door «natuurherstelmaatregelen» te herstellen? Zo ja, hoe
gaat u dit aanpakken en hoeveel belastinggeld zal dit gaan kosten? Zo nee, waarom
niet?

Vraag 16

Bent u bereid om waar nodig meetpunten toe te voegen aan het netwerk ecologische monitoring
om inzicht te krijgen over de effecten van Natura 2000-beheerplannen en natuurherstel-
en compensatiemaatregelen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, per wanneer?

Vraag 17

Klopt het dat er geen passende beoordeling gemaakt hoeft te worden voor natuurherstelmaatregelen,
omdat ervan uitgegaan wordt dat het resultaat van de maatregelen per definitie positief
is voor de natuur?

Vraag 18

Bent u bereid om, gezien het gegeven dat niet alle natuurherstelmaatregelen de natuur
altijd verbeteren, het uitvoeren van een passende beoordeling ook voor natuurherstelmaatregelen
verplicht te stellen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 19

Bent u bereid om het Programma Natuur te herzien op basis van het nieuwe rapport van
het Wereld Natuur Fonds en Natuurmonumenten en op basis van het advies van de ecologen?
Zo nee, waarom niet? Zo ja, per wanneer gaat u dit doen?2

Vraag 20

Kunt u deze vragen binnen de daarvoor gestelde termijn en per vraag beantwoorden?

Mededeling

De vragen van het lid Vestering (PvdD) over de noodzaak van een drastische vermindering
van de stikstofuitstoot en de verwachting dat natuurherstelmaatregelen averechts werken
(ingezonden op 15 april, kenmerk 2021Z06133) kunnen helaas niet binnen de gebruikelijke termijn beantwoord worden, omdat het
meer tijd kost om de benodigde informatie in kaart te brengen voor een gedegen beantwoording.

Ik zal u de antwoorden zo spoedig mogelijk doen toekomen.