Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Diertens over de toegankelijkheid van sociale zekerheid op de eilanden van Caribisch Nederland

Antwoord van Staatssecretaris Knops (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties), mede
namens de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (ontvangen 18 september
2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «Covid-19 legt positie Cariben pijnlijk bloot» uit Medisch
Contact?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Bent u op de hoogte van de impact van covid-19 op de gemeenschap van Bonaire?

Antwoord 2

Het kabinet is zich zeer bewust dat het coronavirus ook grote gevolgen heeft voor
de gezondheid van de bevolking, samenleving en economie van Bonaire. Bij het vervolg
steun- en herstelpakket, zoals gepresenteerd door het kabinet op 28 augustus 2020
(zie de brief van de Minister van Economische Zaken en Klimaat aan de Tweede Kamer,
Kamerstukken 35 420, nr.105), maakt Caribisch Nederland dan ook integraal onderdeel uit van de verschillende
maatregelen.

Vraag 3

Bent u bereid om te onderzoeken welke personen minder goed bereikt worden door het
systeem van sociale zekerheid?

Antwoord 3

In reactie op de coronacrisis is de sociale zekerheid in Caribisch Nederland uitgebreid
met een omvangrijk steunpakket, dat zich richt op werkgevers, zelfstandigen zonder
personeel en gewezen werknemers. Vanuit het vertrekpunt om geen onnodige drempels
voor het ondersteunen van hulpbehoevende bedrijven en personen te creëren, zijn de
voorwaarden om voor de steunregeling in aanmerking te komen zo beperkt mogelijk gehouden.
Het bereik van het tijdelijke steunpakket is een voortdurend aandachtspunt in de uitvoering,
ook bij de behandeling van individuele gevallen. Het Hoofd van de Rijksdienst Caribisch
Nederland (RCN)-unit SZW, aan wie de uitvoering is gemandateerd, heeft een ruime bevoegdheid
om van de bepalingen van de regeling af te wijken. Bijvoorbeeld indien dat wenselijk
is om onbillijkheden van overwegende aard te voorkomen of met het oog op het doel
van de regeling. Bovendien is er in de communicatie voortdurend aandacht voor het
bereik van doelgroepen, zowel voor de toepassing van het steunpakket als de reguliere
sociale zekerheid. Het hoge aantal aanvragen wijst er overigens op, dat de regeling
voldoende bekendheid geniet.

Vraag 4

Bent u bereid om te onderzoeken welke extra inspanningen nodig zijn om het ijkpunt
sociaal minimum te bereiken voor de inwoners van Bonaire, Saba en Sint Eustatius,
ondanks de impact van covid-19?

Antwoord 4

In de voortgangrapportage ijkpunt bestaanszekerheid Caribisch Nederland van 8 juli
2020 (Kamerstukken 35 000 IV, nr. 61) is de actuele situatie met betrekking tot het in evenwicht brengen van de inkomens
en kosten van levensonderhoud geschetst. De kloof tussen inkomens en kosten van levensonderhoud
is nog hoog. De opgave die nog voor ons ligt is substantieel, waarbij vanzelfsprekend
de impact van de coronacrisis een factor is die moet worden meegenomen. Ik wijs in
dit verband op de noodmaatregel voor Caribisch Nederland om de tarieven voor energie,
telecom en drinkwater tijdelijk te verlagen voor 2020 en 2021.

De eerstvolgende (periodieke) voortgangsrapportage (juli 2021) is het aangewezen moment
om hierop inhoudelijk nader in te gaan. Daarnaast is de Staatssecretaris van SZW voornemens
om bij gelegenheid van een werkbezoek eind november 2020 over de vervolgstappen met
betrekking tot het ijkpunt sociaal minimum met het bestuurscollege overleg te voeren.