Brief commissie : Brief van de vaste commissie voor Financiën inzake de dechargeverlening voor het door de ministers gevoerde financieel beheer in het jaar 2019

Nr. 27 BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 1 juli 2020

Naar aanleiding van de behandeling van de verantwoordingsstukken van de Ministers
over het jaar 2019 brengt de vaste commissie voor Financiën hierbij advies uit aan
de Kamer over de dechargeverlening voor het door de Ministers gevoerde financiële
beheer in 2019.1

Het sluitstuk van de begrotingscyclus is de goedkeuring van de slotwetten en de dechargeverlening
aan de Ministers voor het gevoerde financieel beheer. Het besluit over dechargeverlening
neemt de Kamer voornamelijk op basis van de door de Algemene Rekenkamer onderzochte
departementale en niet-departementale jaarverslagen, alsmede het door de Algemene
Rekenkamer onderzochte Financieel Jaarverslag van het Rijk. Nadat de Kamer heeft besloten
over de dechargeverlening zal de Kamervoorzitter het besluit bekrachtigen met een
aantekening in de jaarverslagen, waarna deze worden doorgeleid ter behandeling in
de Eerste Kamer.2

Aandacht voor dechargeverlening in de commissies

Zoals in voorgaande jaren hebben de commissies ook dit jaar, op advies van de vaste
commissie voor Financiën,3 bij de behandeling van de jaarverslagen aandacht besteed aan het gevoerde financieel
beheer. Enkele commissies hebben daarbij expliciet de relatie gelegd met de door de
Kamer te verlenen decharge aan Ministers.

Waar in voorgaande jaren bijna alle betrokken commissies wetgevingsoverleggen voerden
over de diverse departementale jaarverslagen en slotwetten, hebben de meeste commissies
daar dit jaar omwille van beperkingen in het vergaderregime vanwege het coronavirus
van afgezien.4 Commissies die geen wetgevingsoverleg hielden, hebben feitelijke vragen gesteld en/of
schriftelijk overleg gevoerd over hun jaarverslagen.

Vier commissies hebben rapporteurs aangesteld: de vaste commissies voor Binnenlandse
Zaken5, Financiën6, Infrastructuur en Waterstaat7 en Volksgezondheid, Welzijn en Sport8. De twee laatstgenoemde commissies hebben de bevindingen van hun rapporteurs schriftelijk
voorgelegd aan de verantwoordelijke bewindslieden.

Bij de diverse wetgevingsoverleggen zijn moties ingediend die in de plenaire vergadering
in stemming zijn gebracht. Een of enkele commissies ronden de behandeling van hun
jaarverslagen in de laatste vergaderweek voor het zomerreces af in een VSO.

De vaste commissie voor Financiën heeft geconstateerd dat bij de behandeling van de
jaarverslagen geen moties zijn ingediend die tot doel hebben slechts onder een bepaalde
voorwaarde aan een Minister decharge te verlenen, dan wel om de dechargeverlening
op te schorten of te onthouden.

Advies voor plenaire afronding dechargeverlening

Het advies van de vaste commissie voor Financiën luidt in het licht van bovenstaande
dat door de Kamer aan alle Ministers decharge kan worden verleend, met inachtneming
van de diverse toezeggingen van bewindspersonen ter verbetering van het financieel
beheer9.

De voorzitter van de commissie, Anne Mulder

De griffier van de commissie, Weeber