Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Hijink over stopzetten van de huishoudelijke verzorging in de gemeente Montferland

Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 4 juni
2020).

Vraag 1

Hoe oordeelt u over de handelwijze van de gemeente Montferland die de indicatie voor
huishoudelijke verzorging intrekt zodra ouderen en mensen met een beperking aangeven
deze zorg tijdelijk stop te willen zetten uit angst besmet te raken met het COVID-19?1

Antwoord 1

De Wmo 2015 schrijft voor dat gemeenten, op basis van onderzoek naar de kenmerken
en de persoonlijke situatie van de betreffende persoon, de behoefte aan en noodzaak
van ondersteuning in de vorm van een maatwerkvoorziening vastleggen in een beschikking.
Het eenzijdig intrekken van een beschikking waarvan de looptijd niet verstreken is,
zonder voorafgaand en zorgvuldig onderzoek naar de individuele omstandigheden van
de betreffende cliënt, is niet in overstemming met het ter zake bepaalde in de Wmo
2015.

Vraag 2

Wat vindt u ervan dat de gemeente Montferland uiteindelijk opnieuw gaat indiceren
omdat mensen zich gedurende de coronacrisis uit zelfbescherming zelf hebben moeten
redden? Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 2

De noodzaak van en behoefte aan ondersteuning is reeds door de gemeente in kaart gebracht
en vastgesteld. Het feit dat cliënten onder deze omstandigheden eraan twijfelen of
het verstandig is om de huishoudelijke hulp te laten komen en derhalve besluiten tijdelijk
af te zien van deze ondersteuning, verandert daar niets aan. Het is aan de gemeente
om zoveel mogelijk in goed overleg met de cliënt en de aanbieder te bezien of de ondersteuning
ook in deze fase, zo nodig en mogelijk in aangepaste vorm, kan worden blijven geboden.
Een besluit van de cliënt om daar vervolgens toch van af te willen zien, dient uiteraard
te worden gerespecteerd.

Vraag 3

Deelt u de mening dat het schandalig is dat de gemeente Montferland in de huidige
coronacrisis kwetsbare mensen – die een indicatie hebben gekregen – in de steek laat,
enkel om nu en in de toekomst kosten te kunnen besparen? Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 3

Op basis van de bij mij beschikbare informatie kan ik de handelwijze van de gemeente
niet steunen. Zie ook mijn antwoorden onder 1 en 2.

Vraag 4

Deelt u de mening dat het begrijpelijk is dat mensen in een kwetsbare situatie tijdelijk
de huishoudelijke zorg stopzetten omdat zij angst hebben besmet te raken met COVID-19?
Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 4

De keuze van mensen om uiteindelijk tijdelijk in verband met een vermeend verhoogd
risico op besmetting COVID-19 de ondersteuning op te schorten dient mijns inziens
te worden gerespecteerd. Ik vind het wel van groot belang dat mensen deze afweging
maken op basis van toereikende informatie. De aanbieder en gemeente kunnen hier een
belangrijke rol in spelen. Daar waar eerder is vastgesteld dat ondersteuning noodzakelijk
is, dient deze zoveel mogelijk te worden geboden, ook in deze fase. Zo nodig en mogelijk
in aangepaste vorm.

Vraag 5

Bent u ervan op de hoogte dat een van de zorgorganisaties die huishoudelijke zorg
aanbiedt in de gemeente Montferland zeer kritisch is op deze maatregel, maar niet
openlijk wil reageren vanwege angst dat het contract met de gemeente wordt stopgezet?
Wat zegt dit volgens u over de handelwijze van het College van B&W in deze gemeente?
Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 5

Ik ben hiervan niet op de hoogte, anders dan door uw vraagstelling. Juist in deze
fase is een intensieve samenwerking tussen gemeente en aanbieder van groot belang
om continuïteit van zorg en ondersteuning daar waar nodig zo goed mogelijk te waarborgen.
Daarnaast heb ik afspraken gemaakt met de VNG teneinde gemeenten in staat te stellen
dit te doen en ook aanbieders continuïteit te bieden.

Vraag 6

Bent u bereid om maatregelen te nemen en te zorgen dat de gemeente Montferland afgegeven
indicaties continueert, ook al geven mensen aan deze zorg tijdelijk niet te willen
ontvangen? Zo ja, welke maatregelen gaat u nemen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6

Het is primair aan de gemeenteraad om het college hierop aan te spreken. Ik heb begrepen
dat de gemeenteraad voornemens is dit te doen. Ik volg dit nauwgezet. Mocht de interventie
van de gemeenteraad er niet toe leiden dat (de uitvoering van) het beleid van de gemeente
Montferland zich verhoudt met de wettelijke kaders, dan zal ik mij beraden over het
gebruik maken van mijn bevoegdheden in het kader van interbestuurlijk toezicht.

Inmiddels heeft de gemeente mij laten weten de in het artikel beschreven werkwijze
niet uit te voeren en persoonlijk contact op te nemen met betreffende cliënten. De
gemeente zal de beschikking niet eenzijdig intrekken als cliënten wensen de ondersteuning
op te schorten vanwege angst op besmettingsgevaar.

Toelichting:

Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van het lid Kerstens (PvdA),
ingezonden 1 mei 2020 (vraagnummer 2020Z07834).