Verslag van een schriftelijk overleg : Verslag van een schriftelijk overleg over de Start Invest-NL

Nr. 35
VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG

Vastgesteld 25 maart 2020

De vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat heeft een aantal vragen en opmerkingen
voorgelegd aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat over de brief van 16 januari
2020 over de Start Invest-NL (Kamerstuk 35 123, nr. 34).

De vragen en opmerkingen zijn op 6 februari 2020 aan de Minister van Economische Zaken
en Klimaat voorgelegd. Bij brief van 20 maart 2020 zijn de vragen beantwoord.

De voorzitter van de commissie, Diks

De griffier van de commissie, Nava

Inhoudsopgave

I

Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

2

II

Antwoord / Reactie van de Minister

4

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie hebben met een kritische grondhouding kennisgenomen van
de uitspraken van de bestuursvoorzitter van Invest-NL, de heer Wouter Bos, over het
uitsluiten van kansrijke investeringen onder de vijf miljoen euro. Hier hebben deze
nog enkele opmerkingen over.

De leden van de VVD-fractie hechten er waarde aan dat juist het midden- en kleinbedrijf
(mkb) financiering kan vinden en hulp krijgt en dat Invest-NL het loket is waarbij
ze hiervoor kunnen aankloppen. Voor deze leden staat de kwaliteit van het voorstel
voorop, en niet het gevraagde bedrag. Hierbij verwijzen zij ook naar de motie van
het lid Veldman (Kamerstuk 35 123, nr. 32). De gedachte achter deze motie is dat het mkb door hun innovatieve kracht een grote
bijdrage kan leveren aan maatschappelijke vraagstukken. Daarom is het van groot belang
dat het mkb in aanmerking komt voor financiering van Invest-NL.

Daarbij hebben de leden van de VVD-fractie nog enkele verduidelijkende vragen over
de nader gestuurde reactie van de Minister op de uitspraken van de bestuursvoorzitter
van Inest-NL. Kan de Minister nogmaals duidelijk maken dat er geen ondergrens is voor
bedrijven die financiering zoeken bij Invest-NL? Is de Minister het met deze leden
eens dat het van belang is dat mkb’ers juist niet worden afgeschrikt door berichten
over een ondergrens van vijf miljoen euro omdat dit ervoor kan zorgen dat het mkb
minder snel voor financiering aan zal kloppen bij Invest-NL? Welke acties gaat de
Minister nog ondernemen om het mkb te informeren over alle mogelijkheden bij InvestNL?
Is de Minister bereid samen met belangenorganisaties als Ondernemend Nederland en
MKB-Nederland de communicatie van en over InvestNL te verbeteren? Kan de Minister
voor de zomer rapporteren over de aanwas van mkb-projecten binnen Invest-NL en eventuele
verbeteringen die hij nodig acht?

Tot slot hebben de leden van de VVD-fractie vragen over de maatschappelijke vraagstukken
waar Invest-NL zich op zal richten. Kan de Minister toelichten op basis van welke
criteria en/of uitgangspunten wordt bepaald op welke maatschappelijke vraagstukken
Invest-NL zich richt? Is er hierbij sprake van prioritering? Zo ja, hoe wordt bepaald
welk maatschappelijk vraagstuk prioriteit heeft?

Vragen en opmerkingen van de leden van de CDA-fractie

De leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van de brief van de regering over
de onderhavige stukken en het bericht «Wouter Bos over Invest-NL: voor minder dan
5 miljoen hoef je hier niet aan te kloppen» in het NRC Handelsblad van 16 januari
2020. Deze leden wijzen erop dat zij reeds op 21 januari 2020 Kamervragen aan de regering
hebben gesteld over Invest-N, welke tot op heden nog niet zijn beantwoord. Zij hopen
de antwoorden op deze vragen zo spoedig mogelijk te ontvangen. Aanvullend hebben zij
de volgende vragen.

De leden van de CDA-fractie vragen aan de Minister of hij het artikel «Ondergrens
Invest-NL niet verlaagd», in De Telegraaf van 4 februari 2020 kan duiden.1 Klopt de berichtgeving in dit artikel? Zo nee, wat klopt niet?

De leden van de CDA-fractie wijzen op de zin «er is geen beperking voor Invest-NL
om kleine financieringen te verstrekken van enkele miljoenen of minder» in de brief
van de Minister over de stand van zaken oprichting Invest-NL (Kamerstuk 28 165, nr. 298). Naar aanleiding van deze zin vragen deze leden aan de Minister hoe verstrekking
van dergelijk kleine financieringen in de praktijk vorm krijgt. Welke voorwaarden
gelden hiervoor? Wordt hierbij samengewerkt met alle regionale ontwikkelingsmaatschappijen
(ROM’s) en andere (regionale) partijen, zoals provincies? Kan de Minister aangeven
waarin Invest-NL op dit moment allemaal participeert?

Kan de Minister de criteria nog eens toelichten waaronder financiering uit Invest-NL
mogelijk is, zowel de financiële als de maatschappelijke, bijvoorbeeld een professioneel
en hoogwaardig management van het project of bedrijf, een duidelijke strategie en
businessplan, en een mvo-beleid? Is zijn inschatting dat het brede mkb voldoende in
staat is aan deze criteria te voldoen?

Hoeveel mkb-bedrijven hebben tot dusver een aanvraag ingediend voor financiering uit
Invest-NL? Hoeveel van deze aanvragen zijn gehonoreerd en/of in behandeling? Hoeveel
zijn er afgewezen? Hoeveel zijn er doorverwezen naar andere partijen dan Invest-NL,
zoals RVO.nl? Met welke reden(en)? In hoeveel gevallen was er sprake van af- of doorverwijzing
van een financieringsaanvraag omdat het aangevraagde bedrag te laag was?

Hoe verloopt het contact met en de communicatie richting het mkb? Wordt proactief
gecommuniceerd en gepromoot dat Invest-NL er óók is voor het (kleine) mkb? Hoe bekend
is Invest-NL inmiddels bij het brede mkb? Hoe vaak is bijvoorbeeld de website bezocht
en hoe dikwijls is de online «quickscan» gebruikt?

Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie

De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de brief over de start van Invest-NL
van de Minister van Economische Zaken en Klimaat. Deze leden hebben nog enkele vragen.

De leden van de D66-fractie zijn enthousiast over de oprichting van Invest-NL. Via
Invest-NL kunnen marktfalen en coöordinatieproblemen in de markt geadresseerd worden.
Deze leden zijn benieuwd naar de pijplijn met eerste mogelijke businesscases. Kan
de Minister aangeven wat de orde van grote van aantallen qua business cases is en
een duiding geven van opgaves?

De leden van de D66-fractie vragen naar de toegang van startups en scale-ups van Invest-NL.
Deze leden vragen of de Machtigingswet belemmeringen op werpt voor Invest-NL om bij
te dragen aan investeringsplannen van start-ups. Heeft de Minister een minimum afgesproken
ten aanzien van de financieringsbehoefte voordat Invest-NL instapt?

De leden van de D66-fractie vragen de Minister toe te lichten op welke termijn hij
verwacht dat de Raad van Commissarissen compleet is samengesteld.

Vragen en opmerkingen van de leden van de SGP-fractie

De leden van de SGP-fractie hebben begrepen dat Invest-NL gaat werken met een minimale
investeringsdrempel van vijf miljoen euro. Dat betekent dat bedrijven alleen in aanmerking
komen als het gaat om investeringen van minimaal 10 miljoen euro. De praktijk leert
dat een groot deel van het midden- en kleinbedrijf (mkb), inclusief veel startups
en scale-ups, dan buiten de boot valt. Deze leden horen graag hoe de Minister alsnog
recht wil gaan doen aan moties en toezeggingen over toegang van het mkb tot Invest-NL.
Zij horen ook graag waar de vaststelling van deze investeringsdrempel precies op is
gebaseerd.

De Minister geeft aan dat jaarlijks gerapporteerd zal worden over onder meer eventuele
nieuwe kapitaalstortingen en de voortgang op de doelen. De leden van de SGP-fractie
vragen de Minister of hij voornemens is dan wel bereid is ook te rapporteren over
de mate waarin de investeringen revolverend zijn.

De leden van de SGP-fractie vragen de Minister tot slot hoe hij om zal gaan met de
eventuele vraag naar nieuwe kapitaalstortingen.

II Antwoord / Reactie van de Minister

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

1

Kan de Minister nogmaals duidelijk maken dat er geen ondergrens is voor bedrijven
die financiering zoeken bij Invest-NL?

Antwoord

Ja. Er is geen ondergrens voor bedrijven die financiering zoeken bij Invest-NL. Invest-NL
moet additioneel zijn aan het aanbod van de markt, treedt op waar marktfalen is en
is aanvullend aan het bestaand instrumentarium. Invest-NL legt bij aanvang de focus
op energietransitie en doorgroei van scale-ups. Maar ook het opzetten van mkb-fondsen
behoort tot de mogelijkheden. Vanuit zulke fondsen kunnen daarin gespecialiseerde
partijen mede namens Invest-NL ook kleinere investeringen doen. Invest-NL heeft mij
geïnformeerd dat de gesprekken met deze partijen en fondsen inmiddels zijn gestart.

2

Is de Minister het met deze leden eens dat het van belang is dat mkb’ers juist niet
worden afgeschrikt door berichten over een ondergrens van vijf miljoen euro omdat
dit ervoor kan zorgen dat het mkb minder snel voor financiering aan zal kloppen bij
Invest-NL?

Antwoord

Ik ben het met de leden van de VVD eens dat het belangrijk is dat het mkb Invest-NL
weet te vinden. Zo kunnen individuele bedrijven via de quickscan op de website van
Invest-NL snel achterhalen of ze in aanmerking komen voor financiering. Invest-NL
handelt vanuit het principe dat zij geen financiering verstrekt, daar waar de markt
daar al in voorziet. Voor kleinere financieringen is dat vaak het geval, en daar heeft
Invest-NL samenwerkingsafspraken met verschillende partijen (o.a. RVO.nl, regionale
ontwikkelingsmaatschappijen, Techleap en de Kamer van Koophandel) zodat ondernemers
altijd bij de juiste partij terechtkomen. Invest-NL informeert mij dat de pijplijn
voor meer dan 90% financieringsaanvragen uit het mkb betreft. In die zin is er voor
het mkb dus geen afschrikkende werking.

3

Welke acties gaat de Minister nog ondernemen om het mkb te informeren over alle mogelijkheden
bij Invest-NL?

Antwoord

De bedrijven kunnen via de quickscan op de website van Invest-NL snel achterhalen
of ze in aanmerking komen voor financiering. Ook heeft Invest-NL samenwerkingsafspraken
met verschillende partijen (o.a. RVO.nl, regionale ontwikkelingsmaatschappijen, Techleap
en de Kamer van Koophandel) zodat ondernemers altijd bij de juiste partij terechtkomen.
Bij beschikbaarstelling van eventuele nieuwe fondsen die door Invest-NL worden opgezet
of waarin de instelling investeert, wordt ook hieromtrent de communicatie door Invest-NL
verzorgd.

4

Is de Minister bereid samen met belangenorganisaties als Ondernemend Nederland en
MKB-Nederland de communicatie van en over Invest-NL te verbeteren?

Antwoord

Ik vind goede communicatie van en over Invest-NL van belang, tegelijkertijd is dit
primair de verantwoordelijkheid van de instelling zelf zoals geldt voor alle staatsdeelnemingen.
Onlangs heeft de heer Bos bijvoorbeeld in een interview met ONL voor Ondernemers aangegeven
op welke wijze de instelling het mkb kan bedienen2. Daarin is onder meer aangegeven dat Invest-NL geen beperking heeft tot het soort
financiering. Hierbij geldt wel dat de instelling alleen investeringen kan doen die
niet (alleen) door de markt worden opgepakt. Invest-NL kan direct ondersteuning bieden
door zelf leningen uit te geven of aandelen te nemen. Maar ook indirect door bijvoorbeeld
het financieren van fondsen.

5

Kan de Minister voor de zomer rapporteren over de aanwas van mkb-projecten binnen
Invest-NL en eventuele verbeteringen die hij nodig acht?

Antwoord

Ja, in het Jaarverslag Beheer Staatsdeelneming wordt ingegaan op de activiteiten van
Invest-NL. Het Ministerie van Financiën deelt het jaarverslag Invest-NL en het Jaarverslag
Beheer Staatsdeelnemingen inclusief een appreciatie met beide Kamers. De beoordeling
zal namens de Minister van Financiën en de Minister van Economische Zaken en Klimaat
plaatsvinden. Het voornemen is om het Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen voor het
zomerreces te publiceren. Hiernaast heb ik tijdens de wetsbehandeling aangegeven tegemoet
te komen aan de wens om de voortgangsrapportages van de instelling te delen met uw
Kamer in de eerste jaren, inclusief een appreciatie. Ik zal u de voortgangsrapportage
toesturen nadat ik deze heb ontvangen. Ik verwacht deze rapportage na de zomer op
te kunnen sturen.

6

Kan de Minister toelichten op basis van welke criteria en/of uitgangspunten wordt
bepaald op welke maatschappelijke vraagstukken Invest-NL zich richt? Is er hierbij
sprake van prioritering? Zo ja, hoe wordt bepaald welk maatschappelijk vraagstuk prioriteit
heeft?

Antwoord

De maatschappelijke vraagstukken waar Invest-NL zich op richt zijn in de eerste plaats
bepaald door de Machtigingswet. Deze stelt Invest-NL tot doel om, indien de markt
hierin onvoldoende voorziet, bij te dragen aan het financieren en realiseren van maatschappelijke
transitieopgaven door ondernemingen en aan het bieden van toegang tot ondernemingsfinanciering.
Invest-NL acteert op terreinen die potentieel bieden om bij te dragen aan maatschappelijke
transitieopgaven en waar knelpunten bij ondernemingsfinanciering zich voordoen. Om
te zorgen dat een voldoende gedeeld beeld bestaat tussen de staat en Invest-NL over
welke terreinen hiervoor in aanmerking komen, is de aanvullende overeenkomst tussen
de staat en Invest-NL afgesloten. Deze overeenkomst omvat terreinen met voor de staat
relevante maatschappelijke onderwerpen als energie, verduurzaming en ook mkb-fondsen.
Mede gelet op de eis om alleen aanvullend aan de bestaande markt actief te zijn, en
de behoeften en mogelijkheden die er zijn in de markt heeft Invest-NL ervoor gekozen
om bij de start vooral actief te zijn op de klimaat- en energietransitie en doorgroei
van scale-ups. Van de daaruit opgedane kennis kan de instelling zich verbreden naar
andere terreinen.

Vragen en opmerkingen van de leden van de CDA-fractie

7

De leden van de CDA-fractie vragen aan de Minister of hij het artikel «Ondergrens
Invest NL niet verlaagd», in De Telegraaf van 4 februari 2020 kan duiden. Klopt de
berichtgeving in dit artikel? Zo nee, wat klopt niet?

8

De leden van de CDA-fractie wijzen op de zin «er is geen beperking voor Invest-NL
om kleine financieringen te verstrekken van enkele miljoenen of minder» in de brief
van de Minister over de stand van zaken oprichting Invest-NL (Kamerstuk 28 165, nr. 298). Naar aanleiding van deze zin vragen deze leden aan de Minister hoe verstrekking
van dergelijk kleine financieringen in de praktijk vorm krijgt. Welke voorwaarden
gelden hiervoor?

9

Wordt hierbij samengewerkt met alle regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM’s)
en andere (regionale) partijen, zoals provincies?

Antwoord 7,8 en 9

Zoals aangegeven in de reactie op schriftelijke vragen van de heer Amhaouch inzake
Invest-NL van 20 februari jl., heeft de heer Bos met de uitspraak aangegeven waar
de focus van de instelling zal liggen (Aanhangsel Handelingen II 2019/20, nr. 1838). Bij de beantwoording is opgenomen dat de meeste partijen binnen de pijplijn van
Invest-NL behoren tot het mkb. Ook onder de € 5 mln. zijn directe investeringen mogelijk
Invest-NL moet dan wel additioneel zijn aan het aanbod van marktpartijen en het reeds
bestaande overheidsinstrumentarium en werkt samen met andere partijen zoals Regionale
Ontwikkelingsmaatschappijen. Daarmee kunnen ook kleinere proposities kwalificeren
voor financiering, als deze aan de criteria van Invest-NL voldoen. In recent overleg
heeft Invest-NL mij bovendien bevestigd dat het opzetten of financieren (met marktpartijen)
van fondsen van waaruit het mkb ook voor kleinere bedragen wordt gefinancierd, tot
de mogelijkheden behoort. Invest-NL heeft mij onlangs aangegeven gesprekken met marktpartijen
en fondsen hierover te zijn gestart.

10

Kan de Minister aangeven waarin Invest-NL op dit moment allemaal participeert?

Antwoord

Omdat Invest-NL pas recent gestart is en de beoordeling van sindsdien ontvangen aanvragen
voor een belangrijk deel nog plaatsvindt is het te vroeg uitspraken te doen over honoreringen,
aantallen af- en doorverwijzingen en de redenen hiervoor. U wordt over de ontwikkeling
van de pijplijn en activiteiten geïnformeerd met de toegezegde voortgangsrapportage
en middels het Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen. Het laatstgenoemde verslag verschijnt
naar verwachting voor het zomerreces.

11

Kan de Minister de criteria nog eens toelichten waaronder financiering uit Invest-NL
mogelijk is, zowel de financiële als de maatschappelijke, bijvoorbeeld een professioneel
en hoogwaardig management van het project of bedrijf, een duidelijke strategie en
businessplan, en een mvo-beleid?

12

Is zijn inschatting dat het brede mkb voldoende in staat is aan deze criteria te voldoen?

Antwoord 11 en 12

Zoals aangegeven in de brief van 16 januari jl. hanteert Invest-NL financiële criteria
bij potentiële investeringen om te borgen dat investeringen een positieve rendementsverwachting
kennen. De financiële criteria bevatten onder meer de risico-rendementseisen, een
maximering voor de financiering aan één klant en een maximale looptijd van een financiering.
Ook vereist Invest-NL een professioneel en hoogwaardig management van het project
of bedrijf waarin het investeert, en een duidelijke strategie en businessplan die
leiden tot een realistische business case. Om te bepalen of een bedrijf tot het mkb
behoort wordt de Europese definitie van max. 250 medewerkers, en een jaaromzet van
hoogstens € 50 mln. en/of een balanstotaal kleiner of gelijk aan € 43 mln. gehanteerd.
Invest-NL hanteert daarnaast ook maatschappelijke criteria. Zo zal Invest-NL projecten
en bedrijven toetsen of zij voldoen aan wet- en regelgeving, aan internationale verdragen,
van toepassing zijnde belastingregels, en zal het toetsen of aanvragers niet betrokken
zijn bij corruptie, witwassen of terrorismefinanciering. Zowel grotere als kleinere
bedrijven moeten in staat zijn aan deze criteria te voldoen. Voor kleinere financieringsbehoeften
is het effectiever deze te bundelen via gespecialiseerde fondsen van en met marktpartijen.
Met deze fondsen en partijen is Invest-NL inmiddels gesprekken begonnen.

13

Hoeveel mkb-bedrijven hebben tot dusver een aanvraag ingediend voor financiering uit
Invest-NL?

14

Hoeveel van deze aanvragen zijn gehonoreerd en/of in behandeling?

15

Hoeveel zijn er afgewezen?

16

Hoeveel zijn er doorverwezen naar andere partijen dan Invest-NL, zoals RVO.nl? Met
welke reden(en)?

17

In hoeveel gevallen was er sprake van af- of doorverwijzing van een financieringsaanvraag
omdat het aangevraagde bedrag te laag was?

Antwoord 13, 14, 15, 16 en 17,

In de brief van 16 januari jl. is ook aangegeven dat Invest-NL onder andere via de
website en in het beoordelingsproces goed toegankelijk en vindbaar zal zijn voor het
mkb. Op dit moment wordt van meer dan 50 proposities actief onderzocht of zij in aanmerking
komen voor financiering. Hiervan behoort 90% tot het mkb, en betreffen de overige
situaties voor 80% financieringsaanvragen van fondsen die gericht zijn op investeringen
in innovatief mkb. In de ontwikkeltak wordt van meer dan 100 generieke en specifieke
projecten onderzocht welke ondersteuning Invest-NL kan bieden om financieringsknelpunten
weg te nemen. De projecten die binnen de focusdomeinen worden opgepakt bevatten grotendeels
gebieden waar het mkb onderdeel vanuit maakt.

Daar waar deze bedrijven duidelijk bij een andere financieringspartij of organisaties
als RvO.nl thuishoren worden deze warm doorverwezen. Omdat Invest-NL pas recent gestart
is en de beoordeling van sindsdien ontvangen aanvragen voor een belangrijk deel nog
plaatsvindt is het te vroeg uitspraken te doen over honoreringen, aantallen af- en
doorverwijzingen en de redenen hiervoor. U wordt over de ontwikkeling van de pijplijn
en activiteiten geïnformeerd met de toegezegde voortgangsrapportage en middels het
Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen. Het laatstgenoemde verslag verschijnt naar
verwachting voor het zomerreces.

18

Hoe verloopt het contact met en de communicatie richting het mkb?

19

Wordt proactief gecommuniceerd en gepromoot dat Invest-NL er óók is voor

het (kleine) mkb?

20

Hoe bekend is Invest-NL inmiddels bij het brede mkb? Hoe vaak is bijvoorbeeld de website
bezocht en hoe dikwijls is de online «quickscan» gebruikt?

Antwoord 18, 19 en 20

Via www.invest-nl.nl kunnen ondernemers en projecteigenaren laagdrempelig zien wat Invest-NL voor hen
kan betekenen en hoe ze een verzoek kunnen indienen. Een online quickscan helpt ze
daarbij. Ook zullen alle criteria waaraan ze moeten voldoen online toegankelijk zijn,
een voorbeeld hiervan is het mvo-beleid. De website richt zich op zowel ondernemers
als financiers, zonder onderscheid te maken naar mkb of grootbedrijf. Ondernemers
die niet passen in de doelen en criteria van Invest-NL worden doorverwezen naar partijen
waar ze wel terecht kunnen, in samenwerking ook met RvO.NL, de Kamer van Koophandel
en de Regionale ontwikkelingsmaatschappijen. Daarmee heeft Invest-NL een goede plek
in het financieringslandschap en kunnen ondernemers snel op weg worden geholpen met
de dienstverlening van Invest-NL.

Sinds de lancering van Invest-NL op 16 januari jl. is de website al meer dan 10.000
keer bezocht, zijn meer dan 2000 personen geabonneerd op de nieuwbrief en is de quickscan
meer dan 200 keer volledig doorlopen.

Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie

21

Kan de Minister aangeven wat de orde van grootte van aantallen qua business cases
is en een duiding geven van opgaves?

Antwoord

Op dit moment wordt van meer dan 50 proposities actief onderzocht of zij in aanmerking
komen voor financiering. Hiervan behoort 90% tot het mkb.

In de ontwikkeltak wordt van meer dan 100 generieke en specifieke projecten onderzocht
welke ondersteuning Invest-NL kan bieden om financieringsknelpunten weg te nemen.
De bij Invest-NL binnengekomen aanvragen zitten zowel op de focusterreinen van energietransitie
en doorgroei van scale-ups, als op overige terreinen.

Zoals aangegeven onder het antwoord op vraag 10, 11 en 12 wordt de Kamer nader geïnformeerd
over de ontwikkeling van de pijplijn met onder andere de periodieke voortgangsrapportage.

22

Deze leden vragen of de Machtigingswet belemmeringen op werpt voor Invest-NL om bij
te dragen aan investeringsplannen van start-ups.

Antwoord

Nee, er is geen sprake van dergelijke belemmeringen in de Machtigingswet. Wel bepaalt
de Machtigingswet dat Invest-NL additioneel dient te zijn aan bestaande aanbieders
van financiering en is in de memorie van toelichting opgenomen dat financiering in
principe tegen marktconforme voorwaarden wordt verstrekt.

23

Heeft de Minister een minimum afgesproken ten aanzien van de financieringsbehoefte
voordat Invest-NL instapt?

Antwoord

Nee, er is geen ondergrens voor financiering. Er is wel een aantal eisen aan Invest-NL
gesteld (die zien op additionaliteit en marktfalen) die het aannemelijk maken dat
Invest-NL focus aanbrengt op de energietransitie, doorgroei van start- en scale-ups,
en grotere investeringsbedragen daar waar het directe financieringen betreft.

24

De leden van de D66-fractie vragen de Minister toe te lichten op welke termijn hij
verwacht dat de Raad van Commissarissen compleet is samengesteld.

Antwoord

De verwachting is dat de raad van commissarissen vóór het eind van dit jaar compleet
is samengesteld. Daarover zal uw Kamer geïnformeerd worden door de Minister van Financiën.

Vragen en opmerkingen van de leden van de SGP-fractie

25

Deze leden horen graag hoe de Minister alsnog recht wil gaan doen aan moties en toezeggingen
over toegang van het mkb tot Invest-NL. Zij horen ook graag waar de vaststelling van
deze investeringsdrempel precies op is gebaseerd.

Antwoord

Er is geen ondergrens voor bedrijven die financiering zoeken bij Invest-NL Er wordt
reeds recht gedaan aan alle moties en toezeggingen over toegang van het mkb tot Invest-NL.
Invest-NL is expliciet opgericht om onder andere de toegang tot mkb-financiering te
stimuleren; zoals aangegeven in de Kamerbrief van 4 februari jl.3 is het overgrote deel van de financieringsaanvragen afkomstig van het mkb. Ook is
er zoals eerder aangegeven (onder andere onder het antwoord op vraag 1 en 22) geen
sprake van een investeringsdrempel. Wel geldt dat Invest-NL haar eigen investeringsbeleid
vaststelt binnen de randvoorwaarden die voor de instelling gelden, en zal Invest-NL
daarbij zoals toegelicht focus aanbrengen.

26

De leden van de SGP-fractie vragen de Minister of hij voornemens is dan wel bereid
is ook te rapporteren over de mate waarin de investeringen revolverend zijn.

Antwoord

Ja, de rapportage hierover gaat via de Minister van Financiën. In het Jaarverslag
Beheer Staatsdeelnemingen gaat hij in op onder andere de balans van de onderneming.
Op basis daarvan kan worden beoordeeld of de instelling revolverend is.

27

De leden van de SGP-fractie vragen de Minister tot slot hoe hij om zal gaan met de
eventuele vraag naar nieuwe kapitaalstortingen.

Antwoord

Op dit moment is in de begroting van Financiën (artikel 3) over een periode van vijf
jaar in totaal € 1,7 mld. gereserveerd voor kapitaalstortingen in Invest-NL. Zodra
de projectenpijplijn bij Invest-NL hierom vraagt zullen telkens delen hiervan gestort
worden. De verwachting is dat met deze voorziene kapitaalstortingen en de jaarlijkse
subsidiebeschikking voldoende slagkracht beschikbaar is voor Invest-NL om zijn doelstellingen
te bereiken. Een eventuele vraag naar nieuwe stortingen bovenop de voorziene € 1,7
mld. zal, mocht deze situatie zich voordoen, tegen die tijd afzonderlijk worden beoordeeld.
Voor een aanvullende kapitaalstorting geldt dat deze altijd via de Rijksbegroting
zal lopen.