Nota van wijziging : Nota van wijziging

Nr. 7
NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 13 februari 2020

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel I, onderdeel D, komen de tweede en vierde wijziging van artikel 3 als volgt
te luiden:

2. In het eerste lid, onderdeel c, wordt na «een besluit tot» ingevoegd «de vaststelling
van een normaal toepasselijk tarief of korting voor een nieuw beheerd recht of nieuwe
vorm van gebruik of tot» en na «de tarieven» ingevoegd «, inclusief het vervallen
van een korting,».

4. In het vierde lid wordt na «een besluit tot» ingevoegd «de vaststelling van een
normaal toepasselijk tarief of korting voor een nieuw beheerd recht of nieuwe vorm
van gebruik of tot», wordt na «indien» ingevoegd «het tarief of» en wordt aan het
slot een volzin ingevoegd, luidende:

Het College van Toezicht onthoudt zijn goedkeuring niet dan nadat de geschillencommissie
hieromtrent advies heeft uitgebracht.

B

In artikel I, onderdeel F, wordt in het voorgestelde artikel 5aa onder vernummering
van het tweede tot derde lid een lid ingevoegd, luidende:

2. Indien onderzoek benodigd is ten behoeve van de vaststelling, bedoeld in het eerste
lid, komen de kosten van het onderzoek voor rekening van de collectieve beheersorganisatie
of onafhankelijke beheersorganisatie.

C

In artikel I, onderdeel J, komt het derde lid van het voorgestelde artikel 12 als
volgt te luiden:

3. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over de systematiek op
basis waarvan het bedrag, bedoeld in het tweede lid, over de collectieve beheersorganisaties
en onafhankelijke beheersorganisaties wordt verdeeld en de bijdrage van een collectieve
beheersorganisatie of onafhankelijke beheersorganisatie die een deel van het kalenderjaar
onder het toezicht van het College van Toezicht valt.

D

In artikel I, onderdeel L, wordt in het voorgestelde artikel 17b, eerste lid, aan
het slot een punt toegevoegd.

E

Onderdeel M komt te luiden:

Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste en tweede lid wordt «collectieve beheersorganisatie» telkens vervangen
door «collectieve beheersorganisatie of onafhankelijke beheersorganisatie».

2. Het eerste lid, onderdeel a, komt te luiden:

a. van ten hoogste € 225.000 per overtreding, of, indien dat meer is, 5% van het totaal
van de door een collectieve beheersorganisatie of onafhankelijke beheersorganisatie
in het aan de beschikking voorafgaande boekjaar geïnde of voor verdeling beschikbare
vergoedingen

1°. bij niet-naleving van een aanwijzing als bedoeld in artikel 6, tweede lid,

2°. wegens het niet of niet behoorlijk naleven van de voor de collectieve beheersorganisatie
of onafhankelijke beheersorganisatie geldende verplichtingen op grond van deze wet,
indien binnen een tijdvak van vijf jaren voorafgaand aan de dag van overtreding een
bestuurlijke boete is opgelegd en onherroepelijk geworden wegens niet-naleving van
een aanwijzing als bedoeld in artikel 6, tweede lid, die betrekking had op een zelfde
gedraging, of

3°. bij overtreding van artikel 17a, vijfde lid;

3. In het eerste lid, onderdeel b, wordt na «Algemene wet bestuursrecht,» ingevoegd
«in afwijking van artikel 184 van het Wetboek van Strafrecht».

4. In het derde lid wordt na «onderdeel a,» ingevoegd «onder 1°. en 3°.,».

Toelichting

A

Voor de toelichting op de wijziging onder A wordt verwezen naar paragraaf 2.3 van
de nota naar aanleiding van het verslag.

B

Voor de toelichting op de wijziging onder B wordt verwezen naar paragraaf 2.2 van
de nota naar aanleiding van het verslag.

C

Voor de toelichting op de wijziging onder C wordt verwezen naar paragraaf 2.4 van
de nota naar aanleiding van het verslag.

D

De wijziging onder D betreft het toevoegen van een ontbrekende punt.

E

Voor de toelichting op de eerste, tweede en vierde wijziging onder E wordt verwezen
naar de paragrafen 2.1 en 2.4 van de nota naar aanleiding van het verslag.

Op grond van het huidige artikel 18, eerste lid, onderdeel b, Wet toezicht kan het
College de overtreding van artikel 5:20 Algemene wet bestuursrecht – het niet meewerken
aan het toezicht – beboeten met een bedrag van ten hoogste 35.000 euro, of indien
dat meer is, 1% van het totaal van de door een cbo in het aan de beschikking voorafgaande
boekjaar geïnde of voor verdeling beschikbare vergoedingen. Hiermee wordt afgeweken
van artikel 184 van het Wetboek van Strafrecht waarin het niet opvolgen van een ambtelijk
bevel – waaronder het niet meewerken aan toezicht valt – wordt bestraft met een geldboete
van de tweede categorie (in 2020 maximaal 4.350 euro). Deze afwijking wordt geëxpliciteerd
onder E in de derde wijziging van artikel 18, eerste lid, onderdeel b, Wet toezicht
door de toevoeging van de zinsnede «in afwijking van artikel 184 van het Wetboek van
Strafrecht».

De Minister voor Rechtsbescherming,
S. Dekker