Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Nijboer over de vertraging van de wet Versterken

Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat), mede namens de Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (ontvangen 4 februari 2020).

Vraag 1

Kent u het stuk «Wanneer komt de wet Versterken?»1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Klopt het dat de wet op 5 november 2019 in consultatie ging?

Antwoord 2

Het wetsvoorstel is op 6 november in consultatie gegaan.

Vraag 3

Klopt het dat er voor betrokkenen slechts twee weken de tijd was om inbreng te leveren?
Wat was hiervan de oorzaak?

Antwoord 3

Dit klopt. Wij zetten alles op alles om de wet versterken zo snel mogelijk bij uw
Kamer in te dienen. Om het wetgevingsproces zo voortvarend mogelijk te doorlopen,
heeft de internetconsultatie om die reden twee weken geduurd. Er heeft voorafgaand
aan de consultatie veelvuldig afstemming plaatsgevonden met verschillende partijen
waaronder regionale overheden, maatschappelijk organisaties en de NCG. Deze partijen
waren op de hoogte van de conceptteksten en konden zich daardoor voorbereiden op de
consultatie. De opmerkingen van deze partijen zijn voorafgaand aan de consultatie
verwerkt in het wetsvoorstel.

Vraag 4, 5, 7

Waarom duurt het zo lang voordat de wet naar de Raad van State wordt gestuurd?

Waarom laat de wet zo lang op zich wachten?

Waarom duurt het dan toch zo lang voordat de wet wordt ingediend?

Antwoord 4, 5, 7

Het publiekrechtelijk vastleggen van het versterkingsproces is een ingewikkeld proces,
waarbij de belangen van bewoners en ondernemers goed moeten worden geborgd. We doen
dit zorgvuldig en in nauwe afstemming met de betrokken partijen.

In de consultatie zijn door een aantal partijen – waaronder het Gasberaad en de Groninger
Bodem Beweging – kritische opmerkingen gemaakt en vragen gesteld.

Deze reacties zijn – net als de opmerkingen van andere partijen – zorgvuldig gewogen
en waar mogelijk verwerkt van het wetsvoorstel. Ook in deze fase is gekozen om waar
nodig overleg te zoeken met de betrokken partijen. Zo was goede afstemming nodig om
ook de maatregelen uit het versnellingspakket, die op het Bestuurlijk Overleg Groningen
op 23 januari jl. zijn vastgesteld, op een juiste manier in de wet in te passen.

Het streven is om het wetsvoorstel nog deze maand ter advisering voor te leggen aan
de Raad van State.

Vraag 6

Snapt u dat Groningers zitten te smachten naar duidelijkheid over de toekomst van
hun woning, hun onderneming en hun cultureel historisch erfgoed?

Antwoord 6

We zijn doordrongen van de urgentie van de versterkingsopgave. Met het oog daarop
is samen met de regio op 23 januari jl. een pakket aan maatregelen vastgesteld waarmee
we gezamenlijk de versterking versnellen. De versterkingsopgave hoeft niet te wachten
op het wetsvoorstel. Op dit moment wordt al samen de regio en de NCG hard aan de versterkingsopgave
gewerkt.

Vraag 8

Kunt u de zorg wegnemen dat van uitstel afstel komt?

Antwoord 8

Die zorg kunnen wij wegnemen: ook wij hechten aan snelle inwerkingtreding van het
wetsvoorstel. Zoals in antwoord op de eerdere vragen is opgemerkt, wordt het wetsvoorstel
nog deze maand aangeboden aan de Afdeling advisering van de Raad van State. Er is
geen sprake van afstel van het wetsvoorstel.

Vraag 9, 10, 11

Wilt u er zorg voor dragen dat de Kamer voldoende tijd heeft om een schriftelijke
inbreng te leveren en niet onder tijdsdruk wordt gezet onder het mom van als jullie
er weken over doen, zijn er eerst verkiezingen?

Wat is het precieze tijdspad van de wet, ook met het oog op de wens om nu eindelijk
eens te starten met de parlementaire enquête?

Op welke wijze draagt het door u gekozen tijdspad bij aan een zorgvuldige behandeling
van de wet door de Kamer? Hoe wordt voorkomen dat straks niet alles toch weer onder
stoom en kokend water moet worden afgedaan?

Antwoord 9, 10, 11

Wij zetten alles op alles om het wetsvoorstel zo snel mogelijk aan te bieden aan uw
Kamer. Zoals in antwoord op de voorgaande vragen is opgemerkt, verwachten wij het
wetsvoorstel nog deze maand aan te bieden aan de Afdeling advisering van de Raad van
State.

Bij alle partijen leeft het besef dat dit wetsvoorstel zowel zorgvuldig als voortvarend
tot stand moet komen. Daarbij hechten we uiteraard aan een zorgvuldige behandeling
van het wetsvoorstel door het parlement. Tegelijkertijd is het belangrijk dat het
wetsvoorstel in een goede samenwerking en afstemming met de regio tot stand komt.
Zeker omdat de gemeenten een prominente rol spelen in de versterkingsoperatie. Dit
kost tijd. De verwachting is dat deze afstemming uiteindelijk bijdraagt aan een goede
implementatie van dit wetsvoorstel en een goede praktische uitvoerbaarheid voor de
NCG en gemeentes.

Vraag 12

Kunt u deze vragen beantwoorden voor het algemeen overleg op 6 februari 2020?

Antwoord 12

Ja.