Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Özütok over de opvang van Venezolaanse migranten

Antwoord van Staatssecretaris Knops (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties), mede
namens de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid (ontvangen 7 oktober 2019)

Vraag 1

Kent u het bericht dat Human Rights Caribbean zeer teleurgesteld is over de besteding
van 23,8 miljoen euro die Nederland beschikbaar stelt aan Curaçao en Aruba voor de
opvang van Venezolaanse migranten?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2, 3 en 4

Klopt het dat zo’n beetje het hele bedrag bestemd is voor het tegenhouden en het detineren
van Venezolaanse migranten? Zo nee, kunt u aangeven waaraan het beschikbare bedrag
wél wordt besteed? Hoeveel van het beschikbaar gestelde bedrag komt ten goede aan
de versterking van de asielprocedure en de verbetering van opvangvoorzieningen?

Wat vindt u van het pleidooi van Human Rights Caribbean om een gedeelte van het budget
beschikbaar te stellen voor een eerlijke en fatsoenlijke behandeling van Venezolaanse
vluchtelingen en hen in staat te stellen zichzelf in hun minimumbehoeften te voorzien?

Bent u bereid om een substantieel gedeelte van het beschikbaar gestelde bedrag ten
goede te laten komen aan de verbetering van de asielprocedure en opvang? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 2, 3 en 4

In de brief van 6 september jl. (Kamerstuk 29 653, nr. 58) is uw Kamer geïnformeerd over de besteding van de 23,8 miljoen euro die het kabinet
bij Voorjaarsnota heeft vrijgemaakt voor enerzijds de respons op de bijstandsverzoeken
van Aruba en Curaçao en anderzijds maatregelen in het kader van crisisbeheersing in
de regio. In nauwe afstemming met Aruba en Curaçao is een samenhangend pakket aan
ondersteuningsmaatregelen uitgewerkt dat in het komende jaar in gezamenlijkheid uitgevoerd
zal worden. In het ondersteuningspakket is onder meer aandacht voor de versterking
van de maritieme grenzen en het optimaliseren van de vreemdelingenketen, maar ook
voor diverse sociaal-maatschappelijke projecten op het gebied van onderwijs, opvang
van kwetsbare groepen, gezondheidszorg en bejegening van migranten. Van de 23,8 miljoen
euro is 7,2 miljoen gereserveerd voor het optimaliseren van de vreemdelingenketen.
Uitgangspunt voor de Nederlandse ondersteuning aan de landen is dat conform de staatsrechtelijke
verhoudingen binnen het Koninkrijk de verantwoordelijkheid voor het migratiebeleid
een autonome aangelegenheid betreft. De landen bepalen zelf of en, zo ja, welke voorzieningen
zij willen treffen voor migranten die om bescherming vragen. Er is geen algemene verplichting
tot het geven van opvang en andere vormen van bijstand. Wel kan in uitzonderlijke
gevallen – wanneer de vreemdeling volkomen afhankelijk is van de Staat – de noodzaak
bestaan enige vorm van opvang te bieden. Dit zal per geval bekeken moeten worden en
vraagt een individuele beoordeling.

Zowel Aruba als Curaçao geven aan dat voor bepaalde kwetsbare groepen gekeken wordt
naar mogelijke vormen van tijdelijke opvang. Op Curaçao wordt in individuele opvang
voorzien in gevallen van slachtoffers van mensenhandel. Om deze personen te beschermen
is in samenwerking met het Ministerie van Sociale ontwikkeling, Arbeid en Welzijn,
voor woongelegenheid gezorgd. In het kader van de door Nederland te leveren bijstand
wordt een deel van de 7,2 miljoen euro voor de vreemdelingenketen beschikbaar gesteld
voor de inrichting van circa 36 opvangplekken voor kwetsbare groepen op Curaçao. Op
Aruba biedt de stichting Fundacion pa Hende Muher den Dificultad opvang aan slachtoffers
van onder andere mensenhandel, mensensmokkel en huiselijk geweld. Het kabinet heeft
op verzoek van de regering van Aruba 255.000 euro beschikbaar gesteld aan de stichting
voor de uitbreiding van de opvangcapaciteit met circa 30 extra plekken.