Schriftelijke vragen : De berichten ‘Belastingproblemen Nederlandse Amerikanen nog niet de wereld uit’ en ‘Snel vraagt banken om meer coulance voor Amerikaanse Nederlanders’

Vraag 1

Bent u bekend met de berichten «Belastingproblemen Nederlandse Amerikanen nog niet
de wereld uit»1 en «Snel vraagt banken om meer coulance voor Amerikaanse Nederlanders»?2

Vraag 2

Is het juist dat naar aanleiding van uw brief van 17 september 2019 over fiscale moties
en toezeggingen3 gesteld kan worden dat:

– de regeling het mogelijk maakt om afstand te doen van de Amerikaanse nationaliteit
zonder dat eerst aan alle Amerikaanse fiscale aangifteverplichtingen is voldaan?

– het voor het afstand doen van de Amerikaanse nationaliteit het ook niet nodig is om
een Amerikaans Taxpayer Identification Number (TIN) te hebben?

– Amerikaanse Nederlanders die afstand hebben gedaan van de Amerikaanse nationaliteit
kunnen blijven bankieren bij Nederlandse banken ook als zij geen TIN hebben?

– deze procedure om afstand te doen van de Amerikaanse nationaliteit voor alle Nederlandse
Amerikanen geldt, ongeacht de omvang van hun inkomen en vermogen? Kunt u deze vragen
bevestigend beantwoorden? Zo nee, kunt u een uitgebreide toelichting geven?

Vraag 3

Kunt u een toelichting geven op de fiscale inkeerregeling van de Amerikaanse belastingdienst
voor Amerikaanse Nederlanders die van toepassing wordt nadat zij afstand hebben gedaan
van hun Amerikaanse nationaliteit?

Vraag 4

Deelt u de mening dat de fiscale inkeerregeling nog niet voldoende zekerheid biedt
aan de duizenden Nederlandse Accidental Americans zonder TIN die nog steeds de zorg
hebben na 12 oktober geen gebruik meer te kunnen maken van hun bankrekening? Zo ja,
waarom? Zo nee, waarom niet?

Vraag 5

Kunt u reageren op het bericht van de Accidental Americans dat de voorgestelde procedure
kostbaar is voor de mensen die te maken hebben met deze problematiek aangezien die
kosten in de eerste plaats bestaan uit de fee van 2.350 dollar die men moet betalen
om afstand te kunnen doen van de Amerikaanse nationaliteit en daarna de kosten komen
die samenhangen hangen met de fiscale aangifteverplichtingen zoals het inhuren van
een adviseur (wat zomaar kan oplopen tot 5.000 euro) om deze problematiek op te lossen
en de eventuele Amerikaanse belastingen? Deelt u de mening dat dit een forse last
is voor deze mensen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 6

Welke stappen moeten er door een Nederlandse Accidental American worden gezet alvorens
deze de Amerikaanse nationaliteit definitief heeft opgezegd? Wat is op dit moment
de verwachte looptijd waarbinnen dit geregeld kan worden? Klopt het signaal dat de
duur van de procedure om afstand te doen van de Amerikaanse nationaliteit sterk oploopt
en voor de mensen tot nog meer onzekerheden en stress leidt?

Vraag 7

Wat zijn de totale kosten als alle Nederlandse Accidental Americans met een spaarrekening
van minder dan 50.000 dollar afstand willen doen van de Amerikaanse nationaliteit?

Vraag 8

Welke stappen zet u om Accidental Americans met een spaarrekening met minder dan 50.000
dollar bewust te maken van de gevolgen van het hebben van de Amerikaanse nationaliteit
en de mogelijkheid om te besluiten hier wel/niet afstand van te doen?

Vraag 9

Op welke manier zorgt u ervoor dat ook mensen die nu nog niet de gevolgen ervaren
wel op de hoogte gebracht worden van de verplichtingen volgend uit de Foreign Account
Tax Compliance Act en fiscale verplichtingen die het gevolg zijn van het Amerikaans
burgerschap?

Vraag 10

Kunt u toelichten waarom banken de rekeningen van Nederlandse Accidental Americans
niet mogen opzeggen ondanks het feit dat deze mensen geen TIN hebben zoals u aangaf
in het radioprogramma «Reporter Radio»?4

Vraag 11

Hoe verklaart u het verschil in inzicht wat betreft het sluiten van bankrekeningen
tussen u5 (sluiten rekeningen is voorbarig) en de reactie van de banken6 (we kunnen geen garanties geven)? Waar komt dit verschil vandaan en op welke manier
gaat u ervoor zorgen dat de inzichten overeenkomstig worden zodat er, samen met de
banken, een definitieve oplossing gevonden kan worden voor de Nederlandse Accidental
Americans?

Vraag 12

Kunt u, gezien het feit dat u in uw brief van 17 september 20197 aangeeft het voorbarig te vinden dat banken overgaan tot het sluiten of schorsen
van bankrekeningen per 1 oktober 2019, reageren op de volgende passage die deze leden
hebben ontvangen uit een verweerschrift van een niet nader te noemen bank bij een
zaak die momenteel bij het Klachteninstituut Financiele Dienstverlening (Kifid) in
behandeling is en duidelijk laat zien dat banken zelf het sluiten van rekeningen op
korte termijn goed mogelijk achten en niet «voorbarig»:

«Naam bank» is van mening dat het voldoen aan plicht B – het voldoen aan de verplichtingen uit
de Wwft en dus het niet openen van de betaalrekening – prevaleert boven plicht A –
meewerken aan het openen van een betaalrekening. Dit komt omdat het belang om niet
mee te werken aan (potentieel) witwassen of zelf schuldig te zijn aan potentieel witwassen
prevaleert boven het belang om een basisbetaalrekening te openen voor een consument.
Hierbij speelt ook mee dat een bank als gevolg van keuze voor plicht A door de Amerikaanse
autoriteiten aangemerkt zou kunnen worden als «significant non compliant», met alle
gevolgen van dien. Ook geldt dat als «Naam bank» de plicht om de rekening te openen niet naleeft (plicht A), dit geen strafbaar feit
oplevert door «Naam bank». Dit is niet het geval voor de niet-naleving van plicht B (het niet-naleven van de
Wwft). De sanctie op het overtreden van plicht B is bovendien hoger dan het overtreden
van plicht A. De bovenstaande omstandigheden rechtvaardigen daarom dat een bank prioriteit
geeft aan het naleven van plicht B en dus de bankrekening van de Klant opzegt.?

Hoe verklaart u de op korte termijn dreigende opzegging van de bankrekening van deze
individuele klant en begrijpt u dat dit leidt tot grote onzekerheid en stress, zeker
omdat de verschillende berichtgeving niet eensluidend is?

Vraag 13

U heeft aangegeven niet te kunnen spreken voor de banken, maar kunt u garanderen dat
u er alles aan zult doen om ervoor te zorgen dat de Nederlandse Accidental Americans
met een spaartegoed van minder dan omgerekend 50.000 dollar ook na 12 oktober nog
terecht kunnen bij hun eigen rekening? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke mogelijkheden
heeft u om dit te bewerkstelligen?

Vraag 14

Op welke manier staat u ook de Nederlandse banken bij om te voorkomen dat deze te
maken krijgen met Amerikaanse sancties bij het verlenen van bancaire diensten aan
Nederlandse Accidental Americans zonder TIN?

Vraag 15

Welke rol hebben de Fransen gespeeld bij het tot stand komen van de overgangsregeling
en zijn er nog andere Europese lidstaten die zich hiervoor hebben ingezet?

Vraag 16

Kunt u de vragen één voor één beantwoorden?