Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Sjoerdsma over de berichtgeving over dubbele petten van Verhagen

Antwoord van Staatssecretaris Keijzer (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 11 september
2019)

Vraag 1

Kent u het bericht «De klusjesmannen van Limburg»? Wat is uw reactie op het feit dat
de heer Verhagen bij de provincie Limburg adviezen heeft gedeclareerd die Limburgse
bedrijven aan opdrachten moeten helpen voortvloeiend uit het contract Joint Strike
Fighter (JSF), terwijl de heer Verhagen datzelfde deed in opdracht van het Ministerie
van Economische Zaken en Klimaat (EZK) als bijzonder vertegenwoordiger F-35?1

Antwoord 1

Het bericht is mij bekend. De heer Verhagen heeft van de provincie een brede opdracht
als ambassadeur met een vaste vergoeding. Er wordt niet voor individuele activiteiten
gedeclareerd. Voor het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) heeft hij
een aanstelling voor 0,24 fte met een vaste vergoeding. De invulling van de activiteiten
vindt in nauwe afstemming met het Ministerie van EZK plaats. Er is geen sprake van
individuele adviezen.

Vraag 2

Kreeg de heer Verhagen hiermee dubbel betaald voor hetzelfde werk? Zo ja, welke actie
gaat u dan ondernemen om het dubbel betaalde bedrag terug te vorderen? Zo nee, kunt
u dan toelichten waarin zijn werkzaamheden voor het Ministerie van EZK verschilden
van de werkzaamheden voor de provincie Limburg?

Antwoord 2

De twee opdrachten zijn verschillend van aard. De heer Verhagen is Bijzonder Vertegenwoordiger
Industriële Inschakeling F35 namens de Staat. Deze opdracht houdt in een zo groot
mogelijke participatie van in Nederland gevestigde bedrijven en instituten bij de
ontwikkeling, productie en instandhouding van de F35 te bevorderen. Verder is hij
voorzitter van de Regiegroep Economische Effecten F35 en adviseert hij de Interdepartementale
Coördinatiegroep.

De heer Verhagen heeft ook een brede – niet op een bepaalde sector toegesneden – opdracht
om als ambassadeur voor de provincie Limburg onder meer deuren te openen en contacten
te leggen voor Limburgse bedrijven. De provincie Limburg is niet betrokken bij F35-opdrachten.

Bij de aanstelling van de heer Verhagen als Bijzonder Vertegenwoordiger zijn afspraken
vastgelegd over het uitsluiten van strijdige belangen en belangenverstrengeling. Daarbij
vindt uitvoerige afstemming over de activiteiten plaats met het Ministerie van EZK
(Commissaris Militaire Productie) als opdrachtgever. Hierover wordt vervolgens via
de reguliere jaarrapportages gerapporteerd (zie ook antwoord 5). Op basis hiervan,
en het beschreven verschil in beide opdrachten, is er geen aanleiding om aan te nemen
dat er een dubbele betaling heeft plaatsgevonden.

Vraag 3

Sinds wanneer bent u ervan op de hoogte dat de heer Verhagen betaalde adviezen aan
de provincie Limburg uitbracht over het verwerven van opdrachten voor de JSF?

Antwoord 3

Er is geen sprake van individuele adviezen. Het is mij bekend dat de heer Verhagen
sinds 2013 ambassadeur is voor de provincie Limburg en daarvoor een vaste vergoeding
ontvangt. Ook bij zijn aanstelling als Bijzonder Vertegenwoordiger in december 2013
was dit bekend. Dit is niet als problematisch beschouwd vanwege het verschil in beide
opdrachten en de in de overeenkomst met de heer Verhagen neergelegde afspraken die
voorschrijven dat hij geen belangen mag hebben die strijdig zijn met zijn inzet voor
de Nederlandse industriële participatie in het F35-programma.

Vraag 4

Welke afspraken heeft u met de heer Verhagen gemaakt over het verrichten van andere
opdrachten rond de JSF?

Antwoord 4

In de overeenkomst met de heer Verhagen is opgenomen dat hij geen belangen mag hebben
die strijdig zijn met zijn inzet voor de Nederlandse industriële participatie in het
F35-programma. Hiernaast maakt de Gedragscode Integriteit Rijk deel uit van de overeenkomst.
Hierin is onder andere opgenomen dat er geen sprake mag zijn van belangenverstrengeling.

Vraag 5

Was de provincie Limburg op enigerlei manier betrokken bij de verwerving van opdrachten
voor de JSF door de heer Verhagen als Bijzonder Vertegenwoordiger, zoals de provincie
Noord-Brabant die deelnam aan de «regiegroep economische effecten Sustainment F-35»?
Zo ja, waarom werd de heer Verhagen dan ook afzonderlijk betaald door de provincie
Limburg?

Antwoord 5

De provincie Limburg was niet betrokken bij de verwerving van opdrachten voor de JSF.
De heer Verhagen heeft in zijn rol als Bijzonder Vertegenwoordiger zich wel ingespannen
om Limburgse bedrijven aan boord te krijgen. Hierover is via de reguliere jaarrapportages
gerapporteerd. Gezien de beperkte industriële participatiemogelijkheden was de provincie
Limburg geen deelnemer aan de bovengenoemde regiegroep.

Vraag 6

Als de provincie Limburg niet betrokken was bij de verwerving van opdrachten door
de Bijzonder Vertegenwoordiger, kunt u dan toelichten waarom u de provincie Limburg
niet heeft betrokken, terwijl de provincie Limburg klaarblijkelijk wel geïnteresseerd
was in de verwerving van opdrachten? Was het niet effectiever geweest om de krachten
te bundelen?

Antwoord 6

Indien er vergelijkbare kansen voor participatie in de F35 zouden zijn geïdentificeerd
als in de provincie Noord-Brabant, dan zou een krachtenbundeling een optie zijn geweest.
Dit was echter op dat moment niet aan de orde.

Vraag 7

Kunt u uitsluiten dat de verwerving van opdrachten voor Limburgse bedrijven ten koste
is gegaan van opdrachten voor bedrijven elders in het land en op die manier ten koste
ging van het werk van de Bijzonder Vertegenwoordiger?

Antwoord 7

De opdracht voor de heer Verhagen luidt om een zo groot mogelijke participatie van
in Nederland gevestigde bedrijven en instituten bij de ontwikkeling, productie en
instandhouding van de F35 te bevorderen. Daar kunnen ook Limburgse bedrijven onder
vallen. Zoals eerder gemeld betreft het hier een aanstelling van 0,24 fte, die voor
de uitvoering van de opdracht altijd beschikbaar zijn geweest. De Bijzonder Vertegenwoordiger
en EZK maken geen regionaal onderscheid tussen bedrijven.

Vraag 8

Kunt u deze vragen een voor een beantwoorden?

Antwoord 8

Ja.