Schriftelijke vragen : Het moeilijke wijzigen van een achternaam, zelfs voor slachtoffers van misbruik

Vraag 1

Kent u het bericht «Je naam wijzigen na incest is moeilijk en duur»?1

Vraag 2

Klopt het dat een achternaam tegenwoordig een minder belangrijke functie vervuld,
kijkend naar de identificatie van mensen, ten opzichte van 20 jaar geleden mede dankzij
het burgerservicenummer?

Vraag 3

Kent u de Brochure naamswijziging van Justis?2

Vraag 4

Hoe vaak heeft een achternaamwijziging jaarlijks plaatsgevonden sinds 2010? Hoe vaak
is er een verzoek gedaan tot achternaamwijziging? Kunt u dit uitsplitsen naar A-verzoeken,
B-verzoeken en C-verzoeken inclusief subnummer?

Vraag 5

Klopt het dat sinds begin 2019 jongeren, geboren in 1998 hun achternaam kunnen wijzigen
in de achternaamnaam van de andere ouder? Zo ja, hoe vaak is hier gebruik van gemaakt
in de eerste maanden van 2019?

Vraag 6

Klopt het dat de achternaam, indien geen bezwaar wordt gemaakt en er een positieve
beslissing is genomen, per koninklijk besluit wordt gewijzigd? Zo ja, waarom wordt
dit per koninklijk besluit gedaan en acht u dit relatief zware middel nog wel het
best passend bij een achternaamwijziging?

Vraag 7

Waarom zijn er voor het wijzigen van de voor- en achternaam verschillende loketten?
Deelt u de mening dat een en hetzelfde loket wenselijk zijn? Zo nee, waarom niet?

Vraag 8

Klopt het dat binnen uiterlijk 20 weken, na indiening van een aanvraag inclusief de
juiste bijlage vanuit Nederland, een beslissing door Justis wordt genomen? Welke deskundigheid
wordt ingezet bij het nemen van een dergelijke beslissing? Op basis van welke feiten
kan besloten worden te besluiten een achternaamwijziging niet goed te keuren, indien
wel alle documenten correct zijn ingevuld?

Vraag 9

Wat is de gemiddelde wachttijd voor een aanvraag tot achternaamwijziging, indien een
complete en correcte aanvraag wordt ingediend? Kunt u toelichten waarom, indien een
complete en correcte aanvraag ingediend wordt, er toch een termijn van 20 weken wordt
gehanteerd? Kan deze termijn aangepast worden?

Vraag 10

Klopt het dat de kosten voor een achternaamwijziging 835 euro bedragen voor een meerderjarige,
835 euro voor één of twee minderjarige kinderen en 1.670 euro voor drie of meer meerderjarige
kinderen? Kunt u deze kosten onderbouwen en dan met name ingaan op het feit dat de
kosten gelijk zijn wanneer het gaat om één meerderjarige en twee minderjarige kinderen?

Vraag 11

Hoe moet de zin «Een A- of B-verzoek gaat voor een C1-verzoek. U kunt een C1-verzoek
alleen indienen wanneer u niet aan de voorwaarden voldoet van een A- of B-verzoek.»
geïnterpreteerd worden?

Vraag 12

Klopt het dat wanneer iemand met een niet Nederlands klinkende achternaam een verzoek
tot achternaamwijziging doet omdat deze persoon als kind door beide ouders is misbruikt
die hiervoor niet onherroepelijk veroordeeld zijn, deze persoon niet in aanmerking
komt voor een C1-verzoek (psychologische hinder) maar een B6-verzoek (een niet Nederlands
klinkende achternaam wijzigen) in moet dienen?

Vraag 13

Klopt het dat wanneer iemand als kind is misbruikt door zijn/haar vader die hiervoor
onherroepelijk veroordeeld is met medeweten van de moeder die hiervoor niet onherroepelijk
veroordeeld is en deze persoon de achternaam van zijn/haar vader wil wijzigen, deze
persoon niet de achternaam van zijn/haar moeder aan hoeft te nemen maar ook kan kiezen
voor bijvoorbeeld een geslachtsnaam die nog niet in Nederland voorkomt en die Nederlands
klinkt?

Vraag 14

Hoe loopt de procedure van een achternaamwijziging wanneer er sprake is van incest,
zowel in het geval dat er sprake is van een onherroepelijke veroordeling als in het
geval dat hiervan geen sprake is? Hoe wordt in beide gevallen omgegaan met de kosten
van de achternaamwijziging?

Vraag 15

Bent u bereid de procedure van een achternaamwijziging bij incest te vereenvoudigen
en te versnellen? Zo ja, hoe gaat u hier zorg voor dragen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 16

Kunt u toelichten wie een andere belanghebbende is in het geval van een naamswijziging?
Zijn beide ouders bijvoorbeeld een belanghebbende indien een meerderjarige een achternaamwijziging
vraagt ook in gevallen van C-verzoeken? Zo ja, acht u dat redelijk?

Vraag 17

Wat vindt u ervan dat wanneer iemand niet voldoet aan de eisen voor een A-verzoek
of B-verzoek en er geen sprake is van een C2- of C3-verzoek enkel door middel van
psychologische hinder (C1) een verzoek kan worden gedaan? Vindt u het rechtvaardig
dat wanneer twee personen met de wens hun achternaam te wijzigen, die feitelijk hetzelfde
hebben meegemaakt qua misbruik zonder onherroepelijke veroordeling, bij Justis komen
maar dat slechts één gebruik heeft moeten maken van de zorg een psycholoog, alleen
deze persoon haar of zijn achternaam kan wijzigen?

Vraag 18

Hoe kijkt u tegen de mogelijkheid aan de lat voor achternaamwijziging lager te leggen
bijvoorbeeld door een achternaamwijziging als grond toe te voegen op basis van «zwaarwegend
persoonlijk belang»?

Vraag 19

Herinnert u zich de toezegging gedaan tijdens het algemeen overleg, gehouden op 16 mei
2018, over Personen- en familierecht dat u een reactie zou geven op het onderzoeksrapport
«Geslachtsnaamwijziging na incest. Een juridisch onderzoek naar de knelpunten in de
procedure tot wijziging van de geslachtsnaam voor slachtoffers van incest»?3 Wanneer kan de Kamer deze reactie verwachten?

Vraag 20

Kunt u deze vragen apart beantwoorden?