Memorie van toelichting : Memorie van toelichting
35 200 C Jaarverslag en slotwet Provinciefonds 2018
Nr. 4
MEMORIE VAN TOELICHTING
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van
artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 afzonderlijk bij wet vastgesteld
en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2018
wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het provinciefonds.
Het in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel B van deze
memorie toegelicht.
Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Fvw)
Als gevolg van artikel 5, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet (Fvw) juncto
artikel 6, vierde lid van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet (IFvw), hebben
de provincies gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting
voor het totaal van de algemene uitkering is opgenomen.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren
De Staatssecretaris van Financiën,
M. Snel
B. BEGROTINGSTOELICHTING
Onderdeel uitgaven, verplichtingen en ontvangsten
Uitgaven
In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming
van het uitgavenbedrag van het provinciefonds. Ten opzichte van de 2e suppletoire begroting 2018 is het uitgavenbedrag van het provinciefonds met € 0,4
mln. verlaagd. De in de tabel weergegeven mutaties worden onder de tabel nader verklaard.
Tabel 1: Totstandkoming uitgavenbedrag provinciefonds (Bedragen x € 1.000):
Stand uitgavenbedrag vastgestelde begroting 2018
2.187.740
Stand uitgavenbedrag 1e suppletoire begroting 2018
2.312.576
Stand uitgavenbedrag 2e suppletoire begroting 2018
2.454.729
Voorgestelde mutaties bij slotwet 2018:
1) Waterstofbussen
– 375
2) Bereikbaarheid Rotterdam – Den Haag
– 41
3) Agri meets design
41
4) Wijziging betalingsverloop Decentralisatie-Uitkering 2018
– 43
Totaal mutaties bij slotwet
– 418
Stand uitgavenbedrag slotwet 2018
2.454.311
Waarvan uitgavenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet
0
Waarvan uitgavenbedrag Algemene uitkeringen
2.051.980
Waarvan uitgavenbedrag Integratie-uitkeringen
0
Waarvan uitgavenbedrag Decentralisatie-uitkeringen
402.331
De wijziging van het uitgavenbedrag is het saldo van een aantal mutaties:
1) Waterstofbussen
Bij Ontwerpbegroting 2019 is door het Ministerie van Infrastructuur & Waterstaat (I&W)
per abuis te veel budget overgeboekt voor het onderwerp Waterstofbussen. Het restant
budget wordt middels deze mutatie teruggeboekt naar I&W.
2) Bereikbaarheid Rotterdam – Den Haag
Bij Najaarsnota 2018 is door I&W per abuis te veel budget overgeboekt voor het onderwerp
Bereikbaarheid Rotterdam – Den Haag. Het restant budget wordt middels deze mutatie
teruggeboekt naar I&W.
3) Agri meets design
Bij Najaarsnota 2018 is door het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK)
per abuis geen Mbudget overgeboekt voor het onderwerp Agri meets design. Het budget
wordt middels deze mutatie alsnog overgeboekt van EZK naar het provinciefonds.
4) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2018
Het blijkt dat bij deze uitkeringen lagere uitbetalingen zijn gedaan dan bij de 2e
suppletoire begroting 2018 werd verwacht. Het gaat hierbij om een verschil van € 43.000
bij de decentralisatie-uitkeringen. In tabel 2 wordt een specificatie gegeven van
deze bedragen. Deze onderdelen zullen bij 1e suppletoire begroting 2019 opwaarts worden
bijgesteld. Deze mutaties in de uitgaven bij 1e suppletoire begroting 2019 hebben
dus nog betrekking op het begrotingsjaar 2018.
Tabel 2: Specificatie Integratie- en decentralisatie-uitkeringen 2018 (Bedragen x
€ 1.000)
Budget na NJN
Slotwet
Budget totaal
Uitgegeven
Verschil
Integratie-uitkeringen
0
0
0
0
TOTAAl IU
0
0
0
0
0
Decentralisatie-uitkeringen
Aanpak problematiek vakantieparken
1.540
1.540
1.540
0
Aansluiting A6 Lelystad Airport
14.123
14.123
14.123
0
Agri meets design
0
41
41
0
– 41
Bereikbaarheid Rotterdam Den Haag
82
– 41
41
41
0
Bestuursovereenkomst grondwaterbeschermingsgebieden
3.813
3.813
3.813
0
Beter Benutten
20.127
20.127
20.127
0
Bodemsanering
42.867
42.867
42.867
0
Brede Doeluitkering Verkeer en vervoer (projecten)
46.707
46.707
46.707
0
Clean Underground Sustainable Transport
25
25
25
0
Congres grondgebonden GLB
100
100
100
0
Connect-NL
75
75
75
0
DINGtiid
27
27
27
0
Dutch Techzone
2.500
2.500
2.500
0
Duurzaam Door
100
100
100
0
Duurzame mobiliteit
1.653
1.653
1.653
0
Eems-Dollard
181
181
180
– 1
Einstein telescope
10
10
10
0
Erfgoedprogramma aardbevingsgebied
3.950
3.950
3.950
0
Extra Sneltrein Groningen Leeuwarden
30.352
30.352
30.352
0
Faciliteit MKB
25
25
25
0
Gebiedsontwikkeling Ooijen Wanssum
36.150
36.150
36.150
0
Green deal Marktordening warmtetransportnetten
273
273
273
0
Grensoverschrijdende spoorverbinding
667
667
667
0
Groningen
50.000
50.000
50.000
0
Hydrologische maatregelen
2.000
2.000
2.000
0
Interreg V
466
466
466
0
Jong leren eten
500
500
500
0
Klimaatslimme landbouw
3.200
3.200
3.200
0
MIRT-projecten
1.582
1.582
1.582
0
MKB innovatiestimulering
19.290
19.290
19.290
0
Monitoring in de Oostvaardersplassen
23
23
23
0
Monumenten
20.000
20.000
20.000
0
Mooiste Natuurgebied van Nederland
300
300
300
0
N62 Sloeweg
1.143
1.143
1.143
0
Na-ijlende effecten mijnbouw
1.958
1.958
1.958
0
Programma Ecologie & Economie in Balans
25
25
25
0
Programma Impuls Omgevingsveiligheid 2015–2018
14.507
14.507
14.507
0
Programma Rijke Waddenzee (Vismigratierivier Afsluitdijk)
1.653
1.653
1.653
0
Programmabureau warmte koude
170
170
170
0
Project Lelystad Airport aansluiting A6
620
620
620
0
Projectplan aardbevingen Groningen
1.000
1.000
1.000
0
Quickscan Bovenijssel Gelderland
37
37
37
0
Regio van de toekomst
150
150
150
0
Regiodeal Zeeland
7.600
7.600
7.600
0
Regionale Investeringssteun Groningen
5.000
5.000
5.000
0
Regioverbinder
372
372
372
0
SBIR Energietransitie
331
331
331
0
Smart industry HUB
2.100
2.100
2.100
0
SmartWayZ
413
413
413
0
Spoorzone Groningen
1.905
1.905
1.905
0
Techniekpact
45
45
45
0
Trekvogelvoorspellingen
75
75
75
0
Value data centre
60
60
60
0
Verduurzaming ketens Energie-Chemie Eemsdelta
35
35
35
0
Versnellingsagenda melkveehouderij Noord NL
60
60
60
0
Vijfheerenlanden
2.500
2.500
2.500
0
Waddenfonds
28.878
28.878
28.878
0
Waterstofbussen
2.675
– 375
2.300
2.300
0
Weidevogels
25
25
25
0
Werelderfgoed
85
85
85
0
Zeeland in stroomversnelling
1.800
1.800
1.800
0
Zoetwatermaatregelen
9.605
9.605
9.604
– 1
Zuiderzeelijn REP-middelen
15.213
15.213
15.213
0
Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2017
1
1
0
– 1
TOTAAL DU
402.749
– 375
402.374
402.331
– 43
TOTAAL
402.749
– 375
402.374
402.331
– 43
Verplichtingen
In de volgende tabel wordt per toelichting een nadere uitsplitsing gegeven van de
totstandkoming van het verplichtingenbedrag van het provinciefonds. Ten opzichte van
de 2e suppletoire begroting 2018 is het verplichtingenbedrag met € 0,4 mln. verlaagd.
Tabel 3: Totstandkoming verplichtingenbedrag provinciefonds (Bedragen x € 1.000):
Stand verplichtingenbedrag vastgestelde begroting 2018
2.187.740
Stand verplichtingenbedrag 1e suppletoire begroting 2018
2.312.575
Stand verplichtingenbedrag 2e suppletoire begroting 2018
2.454.728
Voorgestelde mutaties bij slotwet 2018:
1) Waterstofbussen
– 375
2) Bereikbaarheid
– 41
3) Agri meets design
41
Totaal mutaties bij slotwet
– 375
Stand verplichtingenbedrag slotwet 2018
2.454.353
Waarvan verplichtingenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet
0
Waarvan verplichtingenbedrag Algemene uitkeringen
2.051.980
Waarvan verplichtingenbedrag Integratie-uitkeringen
0
Waarvan verplichtingenbedrag Decentralisatie-uitkeringen
402.373
De wijziging van het verplichtingenbedrag is het saldo van een aantal mutaties. Voor
de verklaringen van de in de tabel weergegeven mutaties wordt verwezen naar de verklaringen
bij de overeenkomende mutaties van de «uitgaven».
Ontvangsten
Sinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven en de inkomsten
op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Ten
opzichte van de 2e suppletoire begroting 2018 worden de ontvangsten met € 0,4 mln. verlaagd.
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
K.H. Ollongren, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties -
Mede ondertekenaar
M. Snel, staatssecretaris van Financiën
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.