Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Geurts en Agnes Mulder over het bericht dat het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) “rommelt met de cijfers en de impact van het eten van vlees op het klimaat overdrijft”

Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat), mede namens de Minister
van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de Staatssecretaris van Infrastructuur
en Waterstaat (ontvangen 5 april 2019). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2018–2019, nr. 1356.

Vraag 1, 2

Heeft u kennisgenomen van het bericht dat het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL)
«rommelt met de cijfers en de impact van het eten van vlees op het klimaat overdrijft»?1

Is het u bekend dat Stichting Agri Facts bezwaren heeft gemaakt bij PBL over de weergave
van de relatieve omvang van de uitstoot van broeikasgassen door de landbouw en het
effect van minder vlees eten op het verlagen van de totale broeikasgasemissies?2

Antwoord 1, 2

Ja.

Vraag 3

Is het u bekend dat het PBL inmiddels het publicatiebericht, op basis van bezwaren
Stichting Agri Facts, bij een wetenschappelijk artikel uit 2014 op zijn website heeft
aangepast?

Antwoord 3

Ja. De tekstuele verduidelijking staat ook expliciet op zijn website vermeld. Er wordt
nu expliciet aangegeven dat het om landbouwgerelateerde emissies gaat. Het achterliggende
wetenschappelijk artikel uit 2014 behoefde geen aanpassing.

Antwoord 4, 6

Waarom zijn de Tweede Kamer en de Eerste Kamer niet op de hoogte gesteld van tekortkomingen
van het PBL in zijn publicaties.

Kunt u inhoudelijk reageren op de stelling van Stichting Agri Facts dat het PBL tekort
schiet in zijn rol van rekenmeester van het Klimaatakkoord?

Antwoord 4, 6

Het Planbureau voor de Leefomgeving is het nationale instituut voor strategische beleidsanalyse
op het gebied van milieu, natuur en ruimte. Het verricht zijn onderzoek gevraagd en
ongevraagd, onafhankelijk en wetenschappelijk gefundeerd. De onafhankelijke rol van
het PBL wordt gewaarborgd in de «Aanwijzingen voor de Planbureaus» (Staatscourant 2012, 3200). Deze leggen vast dat het PBL zelf zijn werkprogramma vaststelt. Voorts geeft het
aan dat bewindspersonen zich dienen te onthouden van het geven van aanwijzingen over
onderzoeksmethoden en over de inhoud van rapportages van het planbureau. De Staatssecretaris
van I&W is beleidsmatig verantwoordelijk voor het PBL. In 2012 en in 2017 zijn periodieke
internationale visitaties van het PBL uitgevoerd. Hierdoor wordt de wetenschappelijke
kwaliteit en de maatschappelijke relevantie van het werk van het PBL bewaakt. De rapportages
van de visitatiecommissies zijn door het PBL gepubliceerd, samen met bijbehorende
reacties vanuit het PBL.

Op grond van de door de Stichting Agri Facts aangedragen bezwaren en de reactie van
het PBL daarop heb ik geen tekortkomingen kunnen constateren en onderschrijf ik de
stelling van de Stichting dus niet. Aangezien ik geen tekortkomingen heb geconstateerd,
heb ik deze ook niet aan uw Kamer kunnen melden.

Vraag 5

Welke verschillende bezwaren op publicaties van het PBL heeft Stichting Agri Facts
en wat is de reactie van het PBL op deze bezwaren?

Antwoord 5

De bezwaren van de Stichting Agri Facts kunt u lezen op hun website3. Ten eerste vond men het publicatiebericht «Minder vlees eten levert forse klimaatwinst
op» niet juist. De Stichting schrijft verder dat het PBL niet objectief zou rapporteren
over het gebruik van dierlijke producten en landgebruik in relatie tot het klimaatvraagstuk.
Tot slot heeft de Stichting bezwaar tegen een aantal vergelijkende grafieken die een
vertekend beeld zouden geven, onder meer omdat ze niet beginnen in referentiejaar
1990.

Inmiddels heeft het PBL het publicatiebericht bij een wetenschappelijk artikel uit
2014 op zijn website aangepast omdat hierin ten onrechte het woord «landbouwgerelateerd»
ontbrak. Ten aanzien van de mogelijk niet objectieve weergave herkent het PBL zich
niet in de andere twee bezwaren. Het PBL heeft hier in twee brieven uitgebreid schriftelijk
op gereageerd naar de Stichting Agri Facts4.

Vraag 7

Welke gevolgen hebben de aanpassingen van de cijfers van het PBL voor de berekeningen
met betrekking tot het Klimaatakkoord?

Antwoord 7

Aanpassing van cijfers is niet aan de orde, derhalve zijn er ook geen gevolgen voor
de berekeningen met betrekking tot het Klimaatakkoord.