Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Amhaouch over duurzame luchtvaart

Antwoord van Minister Van Nieuwenhuizen Wijbenga (Infrastructuur en Waterstaat) (ontvangen
8 april 2019).

Vraag 1

Kent u het bericht «KLM-banen op de tocht voor Tesla’s»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Wat zijn de totale kosten over 2018 die KLM betaald heeft in het kader van Europese
emissiehandel en wat heeft KLM in mondiaal verband betaald voor haar CO2-uitstoot?

Antwoord 2

Alle intra-Europese vluchten vallen onder het Europese Emissiehandelssysteem. Over
deze vluchten dient elke luchtvaartmaatschappij jaarlijks hun CO2-uitstoot te rapporteren en overeenkomstig emissierechten in te leveren bij de Nederlandse
Emissieautoriteit. De totale kosten in het kader van het EU ETS over 2018 voor KLM
bedroegen ongeveer 16 miljoen euro. In mondiaal verband zijn er in 2018 door de KLM
geen kosten gemaakt voor de CO2-uitstoot. Daarvan zal pas sprake zijn vanaf 2021. Vanaf dat moment zal KLM in het
kader van het mondiale emissiereductiesysteem (CORSIA) zijn CO2-uitstoot moeten compenseren door de aankoop van CO2-reductie-eenheden.

Vraag 3

Welke heffingen, belastingen en andere zaken worden in rekening gebracht boven op
de kale ticketprijzen? Kunt u deze specificeren per categorie en de bijbehorende opbrengsten?

Antwoord 3

Aangenomen wordt dat met «kale ticketprijzen» het deel van bedrijfskosten wordt bedoeld
dat luchtvaartmaatschappijen in hun ticketprijzen doorrekenen aan de consument, zoals
personeelskosten, brandstofkosten en kapitaalkosten. Daarnaast zijn er kosten die
bijvoorbeeld de luchthavens en de verkeersleiding in rekening brengen voor hun dienstverlening
aan de luchtvaartmaatschappijen en zijn er in sommige landen belastingen. De situatie
verschilt per land. Zo zijn in Nederland bijvoorbeeld de securitykosten onderdeel
van de luchthavengelden, waar dat in andere landen een overheidsheffing betreft. In
opdracht van IenW wordt jaarlijks door SEO een benchmark luchthavengelden en overheidsheffingen
opgesteld. Hierin wordt bezien wat op Schiphol en op tien concurrerende grote luchthavens
voor een identiek pakket vluchten dat representatief is voor Schiphol betaald moet
worden aan luchthavengelden en overheidsheffingen. De benchmark met de cijfers van
onder andere 2018 is op 5 maart jl. aan uw Kamer gezonden (Kamerstuk 31 936, nr. 581).

Naast deze kosten zijn er sinds 2012 kosten die voortkomen uit het EU ETS emissiehandelssysteem
en vanaf 2021 uit het mondiale systeem CORSIA. Verder wordt vanaf 2021 in Nederland
een vliegbelasting ingevoerd.

Vraag 4

Welke kosten sluizen de overheid in Duitsland (land en/of deelstaat) en die in België
terug naar de luchtvaart?

Antwoord 4

De in het antwoord op vraag 3 genoemde benchmark luchthavengelden en overheidsheffingen
omvat onder meer de Duitse luchthavens Frankfurt en München en de Belgische luchthaven
Brussel Zaventem. Verder heb ik geen informatie over mogelijke terugsluizing van kosten
in die landen.

Vraag 5

Welke heffingen zijn er nu van kracht met betrekking tot het weren van vuile en overlastgevende
vliegtuigen?

Antwoord 5

De tarieven voor de luchthavengelden op Schiphol voor de periode 2019–2021 zijn op
1 april 2019 ingegaan. In deze nieuwe tarieven wordt nog meer gedifferentieerd naar
geluid, waarbij vliegtuigen die meer geluid produceren zwaarder worden belast. Hoewel
deze maatregelen primair inzetten op de reductie van geluid kan er ook sprake zijn
van effect op de CO2-uitstoot.

Vraag 6

Hoe verhoudt de literprijs biokerosine in Los Angeles zich tot de literprijs gewone
kerosine op Schiphol?

Antwoord 6

De prijs voor biokerosine is op dit moment 2 tot 3 maal de prijs van fossiele kerosine.

Vraag 7

Welk flankerend beleid heeft u voor ogen om het gebruik van biokerosine te stimuleren?

Antwoord 7

Mijn visie over het beleid om het gebruik van biokerosine te stimuleren heb ik in
de Kamerbrief klimaatbeleid voor luchtvaart uiteengezet.

Vraag 8

Bent u bereid deze vragen te beantwoorden voor het algemeen overleg Duurzame luchtvaart
op 4 april 2019?

Antwoord 8

Ja.