Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Van Raan en Wassenberg over de impact van de luchtvaartplannen van de minister van Infrastructuur en Waterstaat op het natuurbeleid

Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) (ontvangen 27 maart
2019). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 1768.

Vraag 1

Kent u de berichten «Gelderse natuurclubs: Opening Lelystad Airport funest voor Veluwse
natuur» en «Minister van Nieuwenhuizen: Lelystad Airport gaat er komen»?1 2

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Erkent u dat de plannen voor luchtvaartgroei van de Minister van Infrastructuur en
Waterstaat gevolgen hebben voor uw natuurbeleid, onder andere vanwege de stikstofdepositie
en het risico op vogelaanvaringen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe zou u deze impact
omschrijven?

Antwoord 2

Net als andere projecten die stikstofdepositie veroorzaken op daarvoor gevoelige Natura
2000-gebieden, moeten de plannen voor uitbreiding van Luchthaven Lelystad passen binnen
de in het Programma Aanpak Stikstof (PAS) opgenomen ontwikkelingsruimte.

De gevolgen van Luchthaven Lelystad voor vogels en vliegveiligheid zijn onderzocht.
De uitgevoerde vogelonderzoeken geven een goed beeld van de vogelaantallen en bewegingen
in de omgeving van de luchthaven en op de aansluitroutes. Dit is onderzocht in het
kader van het Milieueffectrapport (MER) uit 2014, de actualisatie MER en in aanvullend
onderzoek van de Minister van Infrastructuur en Waterstaat. Tot slot is recent (van
zomer 2017 tot zomer 2018) een nulmeting uitgevoerd door de provincie Flevoland samen
met de exploitant van Luchthaven Lelystad naar vogelsoorten op en rond de luchthaven
die gebaseerd op bestaande kennis een potentieel risico vormen voor vogelaanvaringen.

Uit de voorgaande onderzoeken blijkt dat alleen in de directe omgeving van de luchthaven
monitoring nodig is, omdat daarbuiten geen sprake is van een verhoogd risico op aanvaringen
tussen vogels en vliegtuigen. Er is reeds een start met de monitoring gemaakt met
de nulmeting, op basis van de resultaten daarvan zal het vervolg van de monitoring
bepaald worden.

Vraag 3, 4, 5

Heeft de Minister van Infrastructuur en Waterstaat haar uitspraken over Schiphol en
Lelystad Airport vooraf met u afgestemd? Zo ja, wat heeft u de Minister van Infrastructuur
en Waterstaat geadviseerd?3

Erkent u dat de gevolgen van de opening van Lelystad Airport voor de Veluwse natuur
nog onvoldoende zijn onderzocht? Zo nee, waaruit blijkt dat deze gevolgen voldoende
onderzocht zouden zijn?

Erkent u dat de Minister van Infrastructuur en Waterstaat de natuur een slechte dienst
bewijst door de opening van Lelystad Airport zo snel mogelijk door te drukken, terwijl
de gevolgen voor de natuur nog niet voldoende onderzocht zijn? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3, 4, 5

De gevolgen voor de Veluwse natuur en andere Natura 2000-gebieden zijn onderzocht.
Zie verder het antwoord op vraag 2.

Vraag 6

Erkent u dat een krimp van de luchtvaart gunstige effecten zal hebben op de natuurgebieden
rond vliegvelden? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6

Natuur is meegewogen in de integrale afweging die voor Luchthaven Lelystad aan de
orde is. Bij het ontwerp van de vliegroute is rekening gehouden met Natura 2000-gebieden.
Conform het Aldersadvies uit 2014 is de vlieghoogte boven Natura 2000 gebieden minimaal
3000 voet. Op deze wijze wordt voorkomen dat er verstoring van beschermde vogels door
groot luchtverkeer aan de randen van de Flevopolder en in de aangrenzende Natura 2000-gebieden
zal plaatsvinden.

In de MER zijn de mogelijke effecten op de natuur in beeld gebracht, net zoals dat
voor de andere milieuaspecten is gebeurd. Hierbij is zowel gekeken naar Natura 2000-gebieden
als de Ecologische Hoofdstructuur en stiltegebieden.

Vraag 7

Erkent u dat een krimp van de luchtvaart een nadrukkelijke optie is wanneer er daadwerkelijk
rekening zou worden gehouden met het klimaat, de veiligheid en de leefomgeving van
mens en dier? Zo nee, waarom niet?

Waarin is aangegeven dat sector heeft aangegeven dat er ruimte komt op basis van schonere
vliegtuigen.

Antwoord 7

Deze vraag ligt niet op mijn beleidsterrein. Het is aan de Minister van Infrastructuur
en Waterstaat om dit te beoordelen.

Vraag 8

Deelt u de mening dat de Minister van Infrastructuur en Waterstaat daarom voorbarig
is geweest met haar uitspraken over de groei van Schiphol en de opening van Lelystad
Airport? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 8

Omdat de groei van Schiphol en de opening van Luchthaven Lelystad niet op mijn beleidsterrein
liggen, doe ik hierover geen uitspraken.

Vraag 9

Bent u bereid om met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat in gesprek te gaan
over haar recente uitspraken en de impact van haar luchtvaartplannen op de natuur,
inclusief een pleidooi voor gedegen onderzoek naar de effecten op de natuur van Lelystad
Airport? Zo nee, waarom niet?4

Antwoord 9

Gelet op bovenstaande beantwoording zie ik daar op dit moment geen aanleiding toe.