Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Bergkamp en Özütok over het bericht '53 steden tekenen intentieverklaring Regenboogbeleid'

Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) (ontvangen
19 december 2018).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «53 steden tekenen intentieverklaring Regenboogbeleid»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u het beeld uit de evaluatie van 2017 dat de gemeenten die niet in de samenwerking
meedoen, weinig tot geen specifiek LHBT-beleid of inclusiebeleid voeren? Deelt u tevens
het beeld uit de evaluatie van 2017 dat de politieke aandacht voor LHBT-beleid bij
gemeenten die wel meedoen, juist toeneemt?2

Antwoord 2

In de evaluatie van 2017 zijn negen niet-regenboogsteden ondervraagd over hun beleid.
Die gemeenten bleken geen specifiek lhbt-emancipatiebeleid te voeren. Door de beperkte
omvang van de steekproef kunnen echter geen conclusies getrokken worden voor alle
niet-regenboogsteden. Het valt niet uit te sluiten dat er gemeenten zijn die wél actief
beleid voeren zonder Regenbooggemeente te zijn, en/of waarmee ik geen intentieverklaring
heb getekend omdat deze niet tot de G50 behoren.

Politieke aandacht en de wens Regenbooggemeente te zijn gaan doorgaans hand in hand.
Als (de sociale veiligheid van) lhbt-personen en lhbt-beleid hoog op de politieke
agenda staat, zal een gemeente een actieve Regenbooggemeente willen zijn. Een al actieve
Regenbooggemeente zal waarschijnlijk lhbt-beleid hoog op de politieke agenda weten
te houden.

Vraag 3

Welk aandeel van de in totaal 355 gemeenten heeft op enig moment de intentieverklaring
Regenboogbeleid getekend?

Antwoord 3

Oogmerk is dat naast de gemeenten die al een intentieverklaring hebben getekend álle
G50-gemeenten zich committeren. In totaal hebben tot op heden 58 gemeenten op enig
moment een intentieverklaring getekend.

Vraag 4

Is het voor gemeenten die nog niet meedoen mogelijk om zich gedurende de periode tot
2022 nog aan te sluiten? Deelt u de mening dat het wenselijk zou zijn dat zo veel
mogelijk gemeenten zich aansluiten?

Antwoord 4

Gegeven de beperkte financiële middelen heb ik er voor gekozen mij primair te richten
op samenwerking met de G50. De G50 gemeenten hebben een groot bereik.

Het staat gemeenten daarnaast vrij zichzelf tot Regenbooggemeente uit te roepen, lokaal
lhbt-beleid te voeren en daartoe een intentieverklaring te tekenen. Gemeenten dienen
daarvoor zelf middelen vrij te maken. Vanzelfsprekend juich ik het toe wanneer gemeenten
met inzet van eigen middelen zelf lokaal lhbt-beleid ontwikkelen en een intentieverklaring
tekenen.

Vraag 5

Weet u wat de redenen zijn voor gemeenten om niet mee te doen? Tegen welke belemmeringen
of knelpunten lopen zij aan en hoe zijn die op te lossen?

Antwoord 5

Het is aan de Colleges van burgemeester en Wethouders zelf om te besluiten of zij
in hun gemeente aandacht willen besteden aan lhbt-beleid door middel van deze Regenboogaanpak.
Daarbij is het noodzakelijk dat gemeenten middelen vrij maken om het beleid uit te
kunnen voeren.

Vraag 6

Bent u bereid om gemeenten die nog niet mee doen, te wijzen op de mogelijkheid om
mee te doen aan de intentieverklaring? Bent u tevens bereid de voordelen van deelname
onder de aandacht te brengen?

Antwoord 6

Gemeenten kunnen zelf doelstellingen formuleren op lokaal lhbt-beleid en kunnen zich
daarmee ook Regenbooggemeente noemen en dat desgewenst vastleggen in een intentieverklaring.
Gemeenten met de ambitie om lhbt-beleid te ontwikkelen, kunnen daarnaast samenwerken
met Regenbooggemeenten uit de regio. Op die manier kunnen zij ervaringen uitwisselen
en samen optrekken in regionale projecten en activiteiten. Ook kunnen gemeenten de
samenwerking opzoeken in de provincie.

Iedere gemeente kan voor het lhbt-beleid gebruik maken van de Regenbooggids voor gemeenten
en de handreikingen lhbt-beleid van Movisie. De Regenbooggids en de handreikingen
bieden handvatten en een stappenplan waarmee een gemeente lokaal lhbt-beleid kan ontwikkelen,
in samenwerking met lokale partners. Pink Link, de digitale nieuwsbrief van Movisie
voor beleidsmakers en belangenbehartigers, biedt nieuws en informatie over landelijk
en lokaal lhbt-beleid.

Vraag 7

Wat zijn de opbrengsten van de meest recente landelijke bijeenkomst waarbij Regenboogsteden
ervaringen uitwisselden?

Antwoord 7

Jaarlijks organiseert Movisie een landelijke conferentie met specifieke inhoudelijke
thema’s gericht op gemeenten met lokaal lhbt-beleid en op lokale samenwerkingspartners
en uitvoerders. Tijdens workshops en presentaties kunnen gemeenten en de lokale samenwerkingspartners
kennis op doen in workshops, ideeën uitwisselen en met elkaar netwerken.

De deelnemers van de landelijke bijeenkomst op 8 december 2017 hebben best practices gedeeld en hebben kennis gemaakt met de door mij gefinancierde allianties voor lhbt-beleid.
Deze bijeenkomst stond in het teken van 10 jaar lokaal lhbt-beleid met de Regenboogsteden.