Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van den Hul over het bestuur van het Venlose OGVO dat in verband met financiële problemen leraren meer laat werken voor hetzelfde salaris

Antwoord van Minister Slob (Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media) (ontvangen 19 november
2018).

Vraag 1

Kent u het bericht «Angstcultuur op Venlose middelbare scholen», waarin wordt vermeld
dat het bestuur van de Onderwijsgemeenschap Venlo & Omstreken (OGVO) in verband met
financiële problemen leraren meer laat werken voor hetzelfde salaris?

Antwoord 1

Ja, ik ken het bericht.

Vraag 2

Welke rol speelt in deze kwestie de angstcultuur, waarvan sprake is in de berichtgeving
van Omroep Venlo? Klopt het dat veel leraren die werkzaam zijn op de scholen van OGVO
niet durven te reageren uit angst dat ze hun baan kwijtraken?1

Antwoord 2

De zaken waar het hier om gaat zijn in het stelsel onderdeel van de verantwoordelijkheid
van het onderwijsbestuur. In het algemeen geldt dat de toezichthouder van de instelling
in zijn rol als werkgever van de bestuurder zicht heeft op het functioneren en handelen
van de bestuurder en daarop kan interveniëren als deze daartoe noodzaak ziet. Het
spreekt voor zich dat een professioneel bestuur in samenspraak met de toezichthouder
ervoor zorgt dat er een transparante dialoog tussen het bestuur en de werkvloer plaatsvindt.
Een goed functionerende medezeggenschap is daarvoor een belangrijk orgaan binnen de
instelling. Dit schooljaar zal de Inspectie onderzoek doen bij OGVO. Dit onderzoek
stond al in de planning.

Vraag 3

Welke rol speelt in deze kwestie de omstandigheid dat de drie scholen gezamenlijk
circa 5.900 leerlingen hebben en er voor leerlingen in het regulier voortgezet onderwijs
geen alternatief bestaat binnen de gemeente Venlo, zodat leerlingen die niet op een
school van OGVO willen zitten, moeten uitwijken naar gemeente Horst of Roermond?

Antwoord 3

Het is aan het schoolbestuur om goed (strategisch) personeelsbeleid te voeren, en
daarbij rekening te houden met de omstandigheden van de scholen.

Voor de leerlingen dienen Onderwijsgemeenschap Venlo en Omstreken (OGVO) en de scholen
van dit bestuur onderwijs aan te bieden van voldoende kwaliteit, ongeacht of er wel
of geen andere scholen in de regio zijn. De Inspectie ziet er op toe dat scholen voldoen
aan de basiskwaliteit. Wanneer de Inspectie signalen ontvangt dat deze basiskwaliteit
– waar onder andere ook een professionele kwaliteitscultuur en integer functioneren
onderdeel van uitmaakt – in het geding zou zijn, neemt zij dit mee in haar toezicht.
De inspectie kan hier een onderzoek naar starten.

Vraag 4

Kan de verwachting van het bestuur dat er door uitval of cursussen toch uren uitvallen
en men per saldo dan wel blijft binnen de afspraken die gemaakt zijn, gaan werken
als precedent voor andere schoolbesturen om ook het aantal lesuren op jaarbasis op
te hogen?2

Antwoord 4

Ik kan niet voorspellen of de keuzes van OGVO invloed hebben op de keuzes van andere
schoolbesturen.

Het gaat hier in eerste instantie om de vraag of de werkgever de cao-vo op een juiste
wijze toepast. Dit is een vraag die beantwoord moet worden door degenen die deze cao
gesloten hebben, de sociale partners. Ik heb begrepen dat de Algemene Onderwijsbond
inmiddels betrokken is. In de cao-vo staat dat scholen zich dienen te houden aan de
maximale lestaak van leerkrachten van 750 klokuren per jaar in 2018. De maximale lestaak
van leerkrachten gaat in 2019 overigens naar 720 klokuren per jaar (zie website VO-raad
voor meer informatie).