Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Moorlag over het Bel-me-niet-Register

Antwoord van Staatssecretaris Keijzer (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 18 oktober
2018).

Vraag 1

Kent u het bericht «Bel-me-niet Register: waarom word je nog steeds gebeld?» en de
uitzending van het programma Kassa van 23 september 2018?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de mening dat uit de uitkomst van de enquête onder ruim 2.000 Kassa-kijkers
blijkt dat het Bel-me-niet Register niet kan voorkomen dat mensen toch ongevraagde
telefoontjes krijgen? Zo ja, hoe komt het dat die telefoontjes toch plaatsvinden?
Zo nee, waarom deelt u die mening niet?

Antwoord 2

Het klopt inderdaad dat consumenten die hun telefoonnummer in het Bel-Me-Niet Register
hebben ingeschreven gebeld kunnen worden. Consumenten mogen – ook al zijn zij ingeschreven
in het Bel-Me-Niet Register- gebeld worden door bedrijven als zij dat bedrijf daar
toestemming voor hebben gegeven of als zij klant zijn (geweest) bij dat bedrijf. Consumenten
kennen of begrijpen deze regels niet altijd. Voor deze consumenten is het verwarrend
dat zij worden gebeld terwijl zij hun nummer in het Bel-Me-Niet Register hebben ingeschreven.

Om deze verwarring op te lossen, heb ik in de consumentenagenda die ik op 8 oktober
jl. aan uw Kamer heb gezonden, aangekondigd om het hele systeem voor telemarketing
opnieuw te bezien en maatregelen te treffen. Daarin heb ik een wettelijk opt-in systeem
aangekondigd, het uitgangspunt is dat consumenten niet meer gebeld mogen worden tenzij
ze daarvoor toestemming hebben gegeven.

Vraag 3

Deelt u de mening dat de regel dat bedrijven tot in het oneindige mogen blijven bellen
als de consument oud-klant is, moet worden geschrapt, bijvoorbeeld door de periode
waarin gebeld mag worden te beperken of het mogen bellen te koppelen aan het verlenen
van expliciete toestemming van de klant? Zo ja, hoe gaat u hier middels wet- of regelgeving
voor zorgen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

Ik ben het met u eens dat het onwenselijk is dat consumenten nog gebeld worden door
bedrijven waar zij al lang geen klant meer zijn. Ik begrijp dat dit voor irritatie
zorgt bij consumenten. Ik overweeg dan ook maatregelen om dit aan te pakken maar ik
vind het belangrijk om hierover eerst gesprekken te voeren met de telemarketing sector.
Als de irritatie niet door middel van zelfregulering aangepakt kan worden, zal ik
wettelijke maatregelen nemen.

Vraag 4

Acht u het wenselijk om het bel-me-niet-register ook open te stellen voor (kleine)
ondernemers die gevrijwaard willen blijven van ongevraagde telefonische marketing?
Zo ja, hoe gaat u hier voor zorgen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Het Bel-Me-Niet Register is toegankelijk voor natuurlijke personen. Ook een (kleine)
ondernemer die een natuurlijk persoon is, zoals een eenmanszaak, kan zich dus via
het Bel-Me-Niet vrijwaren van ongevraagde telefonische marketing.

Vraag 5 en 6

Is het u bekend dat een belangrijk deel van de consumenten niet, althans onvoldoende
weet dat het recht van verzet bestaat, dan wel onvoldoende weet hoe dat recht kan
worden geëffectueerd? Kan het recht van verzet ook worden ingeroepen anders dan door
middel van het doorlopen van een boodschap na afloop van een ongewenst telefoongesprek?
Zo ja, hoe dan?

Deelt u de mening dat het recht van verzet eenvoudiger aangeroepen zou moeten kunnen
worden dan het doorlopen van een minutenlang bandje na afloop van een telefoongesprek?
Ziet u andere of meer mogelijkheden om het recht van consumenten te versterken om
gevrijwaard te blijven van ongewenste telefoontjes van bedrijven? Zo ja, welke en
hoe gaat u hier voor zorgen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5 en 6

De sector heeft via zelfregulering een systeem om de consument in ieder telemarketinggesprek
actief te wijzen op het Recht van verzet en het Bel-me-niet Register en dat onmiddellijke
opname in het Bel-me-niet Register faciliteert. Maar, dit is niet de enige manier
waarop consumenten gebruik kunnen maken van het Recht van verzet. De consument kan
zich in principe tijdens ieder telefoongesprek verzetten tegen het verdere gebruik
van zijn contactgegevens voor telemarketing door eenvoudigweg aan te geven voortaan
niet meer gebeld te willen worden. De consument is hiervoor niet afhankelijk van het
Interactive Voice Response (de boodschap na afloop van het telefoongesprek).