Verslag van een werkbezoek : Verslag van een werkbezoek van een delegatie van de vaste commissies voor Defensie aan Polen en Oekraïne van 27 tot en met 30 maart 2026
21 501-28 Defensieraad
Nr. 302
VERSLAG VAN EEN WERKBEZOEK AAN POLEN EN OEKRAÏNE DOOR EEN DELEGATIE UIT DE VASTE
COMMISSIES VOOR DEFENSIE VAN 27 TOT EN MET 30 MAART 2026
Vastgesteld op 7 mei 2026
Een delegatie uit de vaste commissie voor Defensie, bestaande uit de Kamerleden Paternotte
(D66, voorzitter), Belhirch (D66), Peter de Groot (VVD), Piri (GroenLinks/PvdA; alleen
Polen), Boon (PVV), Van Lanschot (CDA), Nanninga (JA21) en Van Duijvenvoorde (FvD)
heeft van 27 t/m 30 maart 2026 een werkbezoek gebracht aan Polen en Oekraïne. De delegatie
was hiertoe uitgenodigd door het Ministerie van Defensie, resp. Buitenlandse Zaken.
Het doel van het werkbezoek was drieledig: v.w.b. Polen het verkrijgen van nader inzicht
in de wijze waarop de Nederlandse militairen hun luchtverdedigingsmissie in Polen
uitvoeren en het laten blijken van waardering voor het feit dat Nederlandse troepen
onder vaak moeilijke omstandigheden hun werkzaamheden tijdens missies in het buitenland
uitvoeren, en v.w.b. Oekraïne het uit eigen waarneming kennisnemen van de politiek-militaire
situatie in Kiev, incl. de inzet van Nederland ter plekke. De delegatie heeft tijdens
verschillende informele ontmoetingen met de Nederlandse militairen in Polen en de
ambtenaren van Buitenlandse Zaken en Defensie in Kiev namens de Tweede Kamer haar
grote waardering voor hun inzet uitgesproken.
In onderstaand verslag worden de hoofdlijnen van dit werkbezoek kort weergegeven.
Vanwege het vertrouwelijke karakter van veel van de gegeven informatie moest regelmatig
met enkele volzinnen worden volstaan. Het volledige programma van het werkbezoek is
als bijlage bij dit verslag opgenomen.
De delegatie dankt alle gesprekspartners en degenen die betrokken zijn geweest bij
het organiseren van dit werkbezoek (waarbij de plv. militair attaché van Nederland
in Oekraïne en de begeleiders van de BSB speciale vermelding verdienen). De hartelijke
ontvangst en de goede begeleiding en informatievoorziening van de delegatie hebben
in belangrijke mate bijgedragen aan het welslagen van het werkbezoek.
De voorzitter van de vaste commissie, Paternotte
De griffier van de vaste commissie, De Lange
Vrijdag 27 maart 2026 – Polen
De delegatie reist in de middag per Gulfstream van vliegbasis Eindhoven naar Zuidoost
Polen. De delegatie wordt begeleid door Commandant JFC, generaal-majoor Van Deventer,
en Commandant LCC, generaal-majoor Grandia.
In de avond krijgt de delegatie een briefing over de Nederlandse Air & Missile Defense
Taskforce (AMDTF), ter bescherming van het Polish Logistics Hub (POLLOGHUB). Vanuit
POLLOGHUB worden militaire, medische en humanitaire hulpgoederen naar Oekraïne getransporteerd.
POLLOGHUB maakt deel uit van NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU).
Dit is een NAVO-commando dat in juli 2024 is opgericht om de levering van militaire
uitrusting en training aan Oekraïne te coördineren en stroomlijnen. Het commando opereert
vanaf NAVO-grondgebied en richt zich op duurzame steun, logistiek en opleidingen om
Oekraïne te helpen bij zijn zelfverdediging.
Zaterdag 28 maart 2026 – Polen
Op deze dag brengt de delegatie als eerste een bezoek aan POLLOGHUB. Van hieruit wordt
veel verschillend materieel naar Oekraïne getransporteerd. Te denken valt bij voorbeeld
aan militaire voertuigen, munitie, radarsystemen, drones, boten en artillerie. De
CURL (Critical Ukraine Requirement List)-procedure biedt Oekraïne de optie om de militaire
middelen waar het land de meeste behoefte aan heeft, met voorrang aan te vragen. NSATU
omvat ook training van Oekraïense militairen. Het VK, Duitsland, Roemenië en ook Nederland
spelen op dit vlak een belangrijke rol.
Daarna brengt de delegatie een bezoek aan het National Advanced Surface-to-Air Missile System (NASAMS). Dit is een grond-luchtraketafweersysteem, gebaseerd op de AMRAAM-raket. NASAMS bestaat uit:
• Het Fire Operation Centre (FOC), een mobiele centrale commandopost voorzien van een radar;
• De Shortrange Air Defense Fire Unit (SFU), het datanetwerk waarmee in eerste instantie door het centrale FOC gegevens
naar de launchers worden gestuurd. Op een zeker moment neemt de actieve zoekfunctie
van het systeem het over en wordt het systeem «zelfstandig», waarna NASAMS de doelen
automatisch gaat volgen, identificeren en bestrijden. Hierna zijn nieuwe opdrachten
vanuit de commandopost voor de huidige locatie niet meer nodig. De SFU regelt tevens
het afvuren uit de diverse launchers naar de doelen, zodat de mogelijkheid van meerdere
raketten voor één doel wordt uitgesloten;
• De lanceercontainers (launchers). Deze kunnen AMRAAM-raketten afvuren en zijn mobiel
op vrachtauto’s maar worden op de grond gezet om te kunnen vuren en te herladen.
Het NASAMS maakt onderdeel uit van het Defensie Grondgebonden Luchtverdediging Commando
(DGLC).
Na een vroege lunch gaat de delegatie langs bij de Patriot-eenheid. Dit staat voor
Phased Array Tracking Radar to Intercept On Target. Het Patriotsysteem is opgebouwd rond gecombineerde transport- en lanceerinrichtingen.
Elke lanceerder (launcher) kan raketten vervoeren en lanceren. Er kunnen meerdere PAC-3-raketten op een launcher geplaatst worden. Het systeem bevat verder een controlestation, een opsporingsradar
en een antennegroep.
De Patriots zijn onderdeel van het Defensie Grondgebonden Luchtverdediging Commando
(DGLC).
Daarna bezoekt de delegatie de C-UAS eenheid. C-UAS staat voor Counter-Unmanned Aircraft Systems, een verzameling technologieën en procedures om onbemande luchtvaartuigen (drones)
te detecteren, te volgen en (indien nodig) te neutraliseren. Deze systemen worden
door Defensie veelvuldig ingezet voor beveiliging van kritieke infrastructuur, zoals
ook hier in Polen.
Ook C-UAS maken deel uit van het Defensie Grondgebonden Luchtverdediging Commando
(DGLC).
Vervolgens wordt de delegatie vervoerd naar Przemyśl, vanwaar de delegatie de nachttrein
naar Kyiv neemt.
Zondag 29 maart – Kyiv
Vroeg in de morgen arriveert de delegatie in Kyiv. Na een veiligheidsbriefing en een
briefing over het programma legt de delegatie, onderbroken door een luchtalarm, een
krans voor de gevallenen en bezoekt het Maidanplein.
Vervolgens brengt de delegatie een bezoek aan het Ministerie van Defensie, waar de
delegatie wordt ontvangen door de eerste onderminister van Defensie, de heer Boyev.
De heer Boyev benadrukt het belang van het bezoek, en zet uiteen dat de beste optie
voor vruchtbaar onderhandelen met de Russen wordt gevormd door hen op het slagveld
een halt toe te roepen. Vervolgens zet hij in hoofdlijnen uiteen hoe het verloop van
de strijd op het slagveld is, en welke verliezen worden geleden. Daarna gaan hij en
zijn medewerkers in op het project Delta. Nederland heeft waardevolle ondersteuning
geboden bij het opzetten van dit project, met als doel het real-time inzicht bieden in de situatie op het slagveld door integratie van allerlei soorten
data (van o.a. drones, inlichtingendiensten en satellieten). Het resultaat is onder
meer ook het onderscheppen van steeds meer drones. Dit project is binnen heel Defensie
uitgerold.
Op de Nederlandse ambassade krijgt de delegatie een presentatie van vertegenwoordigers
van een fabrikant van drones. Zij gaan in op verschillende typen drones die bij de
verdediging van Oekraïne worden gebruikt. Zij zetten uiteen dat de technologische
vernieuwingen aan beide zijden steeds sneller gaan, inmiddels bedraagt de innovation circle circa 3 weken. Nederland kan veel leren van de Oekraïense kennis en kunde op het
gebied van drones.
Vervolgens ontvangt de Nederlandse delegatie een delegatie uit de Verkhovna Rada,
het Oekraïense parlement, waaronder de voorzitter en de vicevoorzitter van de commissie
Nationale veiligheid, Defensie en Inlichtingen. De Oekraïense delegatie benadrukt
het belang van de steun van Nederland, onlangs nog aan het PURL-initiatief. Mede hierdoor
kan Oekraïne het gevecht volhouden, en zelfs wat land terugveroveren. De delegaties
bespreken vervolgens de bredere internationale situatie, waaronder het conflict in
het Midden-Oosten, en wat van het huidige conflict kan worden geleerd. Voorbeeld van
dit laatste is de aanschaf van materieel met veel minder bureaucratie, met nog steeds
oog voor het vermijden van corruptie. De deels gedecentraliseerde aanschaf van materieel
per brigade draagt daaraan bij. De leider van de Nederlandse delegatie nodigt de Oekraïense
delegatie uit voor een tegenbezoek aan Nederland.
Daarna brengt de Nederlandse delegatie een bezoek aan een tentoonstelling van allerlei
verschillende drones. Het is indrukwekkend om te zien hoeveel verschillende drones
er binnen Oekraïne inmiddels zijn ontwikkeld, en in welke aantallen zij worden geproduceerd.
Vervolgens dineert de delegatie met het personeel van de Defensie-unit en de plv.
CdP van de Nederlandse ambassade in Kyiv. M.n. de lokale medewerkers schetsen de ontberingen
die de mensen in Oekraïne in de afgelopen winter hebben moeten doorstaan.
Rond 20.00 uur vertrekt de delegatie met de nachttrein vanuit Kyiv richting Przemyśl.
Maandag 30 maart – terugreis
Na aankomst van de nachttrein in Przemyśl reist de delegatie door naar Warsaw International
Airport. In de middag arriveert de delegatie op Schiphol.
Programma
VRIJ 27 MRT
• Middag vertrek met Gulfstream naar Polen
• ca. 1745 aankomst en vervoer naar hotel
• 1900 diner
• 1945 missie briefing
• 2015 keek op de week
• 2200 terugkeer naar hotel, einde programma
ZAT 28 MRT
• 0700–0800 ontbijt en uitchecken
• 0800 verplaatsing naar eerste programmapunt
• 0830 Polloghub (LEN-P)
• 1000 NASAMS
• 1100–1130 lunch
• 1200 Patriot
• 1315 C-UAS (counter-drone)
• 1415 Vervoer naar Przemyśl
• Vertrek nachttrein naar Kiev
Apart programma Kamerlid Piri
• Vertrek naar vliegveld
• Terugvlucht
• Aankomst Amsterdam Schiphol
ZO 29 MRT
• Aankomst Kiev
• Verplaatsing naar hotel
• Veiligheidsbriefing
• Ontbijt en briefing programma
• Kranslegging
• Vanaf 0930
− Bezoek Maidanplein
− Briefing onderminister Defensie
− Introductie OEK dronebedrijf
− Verkhovna Rada (parlement)
− Toelichting drones
• 1815 Avondeten met NLD Defensie-team en plv. CdP
• Verplaatsing naar station
• Vertrek nachttrein naar Przemyśl
MA 30 MRT
• Aankomst Przemyśl
• Aankomst Warsaw Airport
• Vlucht Warsaw–Amsterdam
• Aankomst Amsterdam Schiphol
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
J.M. Paternotte, voorzitter van de vaste commissie voor Defensie -
Mede ondertekenaar
T.N.J. de Lange, griffier