Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Patijn ter vervanging van nr. 10 over het inkaderen van de mogelijkheid om bij CAO af te wijken van het beginsel van gelijke arbeidsvoorwaarden

Nr. 40
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID PATIJN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR.
10

Ontvangen 16 april 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Aan artikel II, onderdeel A, onder 4, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

c. Er wordt een zin toegevoegd, luidende: Bij algemene maatregel van bestuur kunnen arbeidsvoorwaarden
als bedoeld in het eerste tot en met derde lid worden aangewezen ten aanzien waarvan
de mogelijkheid tot afwijking niet van toepassing is.

II

Aan artikel VI wordt een zin toegevoegd, luidende: Daarbij wordt in het bijzonder
aandacht besteed aan de mate waarin gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid tot
afwijking bij collectieve arbeidsovereenkomst, bedoeld in artikel 8, vijfde lid, van
de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs, en de mate waarin deze afwijking
leidt tot concurrentie op arbeidsvoorwaarden.

Toelichting

Dit amendement wijzigt artikel 8 van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs
(Waadi), zodat de mogelijkheid om per collectieve arbeidsovereenkomst (cao) af te
wijken van het beginsel van gelijke beloning wordt ingekaderd. Per algemene maatregel
van bestuur (amvb) kunnen arbeidsvoorwaarden worden aangewezen waarbij niet mag worden
afgeweken van dit beginsel, waardoor elk van deze arbeidsvoorwaarden ten minste gelijk
is voor een ter beschikking gestelde arbeidskracht. «Ten minste gelijk» betekent dat
hierover geen verrekening met andere arbeidsvoorwaarden mag plaatsvinden, dus hierin
geen compensatie van andere arbeidsvoorwaarden begrepen is. Enkel als dit niet mogelijk
is kan voor arbeidsvoorwaarden die niet in de algemene maatregel van bestuur staan
een compenserende arbeidsvoorwaarde of vergoeding toegekend worden.

Het ten minste gelijk verstrekken van deze arbeidsvoorwaarden waarborgt de algemene
bescherming van uitzendkrachten en voorkomt concurrentie op arbeidsvoorwaarden, zowel
tussen werkenden onderling als tussen werkgevers onderling.

De indiener vraagt de regering om gelijke beloning doorlopend te monitoren en zo snel
mogelijk arbeidsvoorwaarden toe te voegen aan de amvb als blijkt dat er sprake is
van onderbetaling, concurrentie op arbeidsvoorwaarden of anderzijds ontduiking van
het principe van gelijke beloning. De indiener draagt hierbij een lijst aan ten behoeve
van de monitoring:

Het gaat hier ten eerste over financiële regelingen. Hieronder vallen loon, salarisregelingen
inclusief functiewaardering, loon doorbetalingen bij niet werken en prestatiebeloning.
Te denken valt aan inschaling, periode loon, uurloon, periodieke en initiële loonsverhogingen,
doorbetaling en aanvulling bij arbeidsongeschiktheid, doorbetaling verlof en (individuele)
resultaatafhankelijke beloning. Ook vallen hieronder toeslagregelingen, zoals voor
werken op bijzondere/specifieke tijden (bijvoorbeeld: overwerk, feestdagen, ploegen)
of onder bijzondere omstandigheden (bijvoorbeeld: temperatuur, zwaar werk), consignatie,
diploma, BHV en schadevrij rijden. Ook vallen hieronder vergoedingsregelingen, zoals
kostenvergoedingen reizen en verblijven, veiligheidsmiddelen, thuiswerken, hulpmiddelen
in verband met het werk en bijdrages voor de ziektekostenverzekering. Daarnaast gaat
het om regelingen over periodiek repeterende vaste en variabele uitkeringen, zoals
de vakantiebijslag, eindejaarsuitkeringen, 13de maand, winstuitkering, bonussen en gratificaties en over persoonlijke en collectieve
budgetten, zoals voor scholing en ontwikkeling, persoonsgebonden budget en IKB-budget.
Ten slotte gaat het om eenmalige uitkeringen, ontslagregelingen en overlijdensuitkeringen.

Ten tweede gaat het over regelingen over werk en verlof, denk aan regelingen over
arbeidsduur en werktijden, zoals de normale arbeidsduur, arbeidsduurverkorting, werktijden,
werkroosters en pauzes. Tevens gaat het ook over verlofregelingen, zoals (extra)vakantiedagen,
feestdagen, kort en langdurig bijzonder verlof en scholingsdagen.

Ten derde gaat het over regelingen over arbeidsomstandigheden en inzetbaarheid. Denk
hierbij aan veiligheids- en beschermende maatregelen, zoals het verstrekking van veiligheidskleding
en -schoenen en maatregelen op de werkplek en anti-discriminatieregelingen zoals toegang
tot een procedure en een vertrouwenspersoon. Ook vallen scholingsregelingen hieronder,
zoals verplichte en functie gerichte scholing en vakopleidingen, recht op scholing
gericht op duurzame inzetbaarheid zoals omscholing en loopbaangesprek. Daarnaast vallen
ouderenregelingen zoals generatiepact-regelingen, seniorenregelingen en RVU-regelingen
en vakbondsfaciliteiten, zoals deelnemen aan vakbondsactiviteiten, vakbondsverlof
en het verrekenen van de vakbondscontributie hieronder.

De indiener vraagt de regering regelmatig de Kamer te informeren over het beeld dat
uit de monitoring ontstaat. Tevens vraagt de indiener de regering om voorafgaand aan
de start van de monitoring de Kamer te informeren over de opzet hiervan. De indiener
hecht daarnaast belang aan een proces waarbij sociale partners signalen kunnen delen
ten behoeve van de monitoring.

Ook is met dit amendement voorzien dat bij de evaluatie in het bijzonder aandacht
wordt besteed aan de mate waarin gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid tot afwijking
bij cao en de mate waarin deze afwijking leidt tot concurrentie op arbeidsvoorwaarden.

Patijn