Amendement : Amendement van het lid Flach over de mogelijkheid om via een amvb een aparte staffel voor een minimumuurtarief, afhankelijk van de leeftijd, te hanteren voor jongeren tot 21 jaar

Nr. 9
AMENDEMENT VAN HET LID FLACH

Ontvangen 15 april 2026

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I, onderdeel B, wordt in het voorgestelde artikel 610aa een lid ingevoegd,
luidende:

2a. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald dat voor een natuurlijke
persoon die de leeftijd van 21 jaar nog niet heeft bereikt, en die ten hoogste 16
uren per week voor de ander arbeid verricht, in plaats van het bedrag, bedoeld in
het eerste lid, een naar leeftijd vast te stellen lager bedrag per uur geldt. Het
tweede lid is van overeenkomstige toepassing.

Toelichting

Naar schatting verdienen circa 80.000 jonge mensen incidenteel bij via platforms naast
hun studie of andere activiteiten. YoungOnes en Temper zijn veelgebruikte freelanceplatfora.
Zij voorzien in een behoefte door bijverdienende freelancers en opdrachtgevers aan
elkaar te verbinden voor kortdurende opdrachten. Het rechtsvermoeden met een uniform
minimumuurtarief veroorzaakt problemen voor met name deze groep op de arbeidsmarkt,
waardoor deze vorm van flexibele vorm van arbeid voor scholieren en studenten onmogelijk
dreigt te worden. Zo wordt geen onderscheid gemaakt tussen fulltime freelancers en
freelancers die slechts enkele uren per week bijverdienen en wordt geen rekening gehouden
met het feit dat deze jongeren over het algemeen een lager uurtarief verdienen dan
het uniform minimumuurtarief.

Indiener is van mening dat deze flexibele vorm van arbeid voor scholieren en studenten
mogelijk moet blijven. Om die reden wordt met dit amendement voorgesteld voor deze
jongeren een ander (lager) minimumuurtarief aan te houden dan het geïntroduceerde
tarief van het rechtsvermoeden. Daarbij heeft de bestaande systematiek van het wettelijk
minimumjeugdloon als voorbeeld gediend.

Indiener stelt daarom voor een regeling te treffen voor deze jongeren, zodat bijverdienen
via freelanceopdrachten voor hen mogelijk blijft. Dit amendement introduceert de mogelijkheid
via amvb een aparte staffel voor een minimumuurtarief, afhankelijk van de leeftijd,
te hanteren voor jongeren tot 21 jaar. Dit lagere tarief wordt alleen gehanteerd voor
jongeren die maximaal 16 uren per week op deze manier bijverdienen. Met dit aantal
uren is aansluiting gezocht bij het urencriterium van de bestaande uitzondering voor
studenten en scholieren bij het verbod op oproepcontracten. Werken deze jongeren meer
dan 16 uren per week via deze vorm van arbeid, dan geldt het tarief van de hoofdregel
in het eerste lid. De Minister werkt deze regeling vervolgens verder uit in een algemene
maatregel van bestuur.

Flach