Amendement : Amendement van de leden Jimmy Dijk en Dobbe over middelen voor de voorbereiding om kinderbrillen toe te voegen aan het basispakket

Nr. 59
AMENDEMENT VAN DE LEDEN JIMMY DIJK EN DOBBE

Ontvangen 5 februari 2026

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 2 Curatieve zorg worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 1.500 (x € 1.000).

II

In artikel 2 Curatieve zorg worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 1.500 (x € 1.000).

Toelichting

Een bril is geen luxemiddel. Ieder kind heeft recht op een bril als deze nodig is
om goed te kunnen functioneren in onze maatschappij. Zo’n 634.000 kinderen hebben
een bril nodig, maar op dit moment zijn er duizenden kinderen die geen (geschikte)
bril dragen omdat de kosten hiervan voor ouders te hoog zijn. Op basis van schattingen
hebben ten minste 64.000 kinderen geen of niet de juiste bril. Een bril wordt op dit
moment namelijk niet vergoed vanuit de basisverzekering.

Ouders kunnen bij verschillende organisaties een aanvraag doen om de kosten van een
bril voor hun kinderen (deels) vergoed te krijgen. Zowel Stichting Kinderhulp als
het Jeugdeducatiefonds ervaren een toename in het aantal aanvragen en hun verwachting
is dat het aantal aanvragen de komende jaren alleen maar verder gaat stijgen. Daardoor
wordt het voor deze organisaties ook steeds lastiger om tegemoet te komen aan alle
aanvragen van ouders. Bovendien zijn er op dit moment ook veel ouders die niet weten
van het bestaan van deze regelingen. Dat zorgt voor ongelijke kansen, persoonlijk
leed, hogere zorgkosten op latere leeftijd en komt voor de samenleving en economie
veel talent niet tot zijn recht.

Om te zorgen dat ieder kind een geschikte bril kan dragen zal er moeten worden gekeken
naar een structurele oplossing voor dit probleem. Subsidieregelingen met inkomens-
of vermogenstoetsen leveren te hoge administratieve- en uitvoeringslast op en zijn
bovendien foutgevoelig. Regelingen die via de gemeenten lopen, zoals de bijzondere
bijstand, of die via fondsen lopen, bereiken niet alle kinderen en zorgen voor ongelijk
aanbod afhankelijk van in welke gemeente een kind woont. Ook passen regelingen waarbij
mensen constant om ondersteuning moeten vragen niet bij een samenleving die menselijke
waardigheid nastreeft. Om kansengelijkheid te garanderen en de uitvoeringslasten voor
overheid, zorg en samenleving te beperken is de uitbreiding van het basispakket dus
wenselijk.

Wanneer voorstellen worden gedaan om het basispakket te wijzigingen – bijvoorbeeld
bij de algemene politieke beschouwingen, begrotingen, of rondom de pakketbrief met
voorgestelde wijzigingen aan het Zvw-basispakket – worden deze vaak van de hand gewezen.
De argumentatie hiervoor wordt dan gevonden in de stelling dat het complex is, het
voorstel dus eerst beter voorbereid moet worden, en het dus niet haalbaar is om te
implementeren. Daarom stelt dit amendement voor om nu al te starten met de voorbereidende
werkzaamheden, onderzoeken en overleggen.

Brillen voor kinderen toevoegen aan het basispakket zal onder andere moeten worden
voorbereid met oogzorgorganisaties, orthoptisten en zorgverzekeraars. Daarom is te
verwachten dat dit pas per 2027 te realiseren is. Om te voorkomen dat de discussie
nog meer jaren sleept, maken de indieners bij de begroting 2026 geld vrij voor het
onderzoeken en concreet uitwerken van het plan om kinderbrillen toe te voegen aan
het basispakket per 2027. Hiervoor wordt 1,5 miljoen euro ingezet uit de vrij te besteden
middelen onder artikel 2 Curatieve zorg.

Het toevoegen van kinderbrillen aan het basispakket zal naar schatting rond de 185
miljoen euro kosten. Vooruitblikkend naar de begroting van 2027 zal dit bedrag dus
vrijgemaakt dienen te worden om via de rijksbijdrage kinderen de brillen voor kinderen
aan het basispakket toe te voegen.

Dijk Dobbe