Voorstel van wet : Voorstel van wet

ARTIKEL I
ARTIKEL II
ARTIKEL III
ARTIKEL IV

Nr. 2 VOORSTEL VAN WET

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is dat wettelijke waarborgen
worden opgenomen ter voorkoming van misbruik van een bij de bestrijding van de epidemie
van covid-19 mogelijk in te zetten notificatieapplicatie dan wel van enig ander vergelijkbaar
digitaal middel.

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen
overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden
en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Wet publieke gezondheid wordt als volgt gewijzigd:

A

Na artikel 6c wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 6d

1. In het kader van de taak van Onze Minister, bedoeld in artikel 3, eerste lid en artikel 7,
eerste lid, en voorts ter ondersteuning van de bron- en contactopsporing, bedoeld
in artikel 6, eerste lid, onder c, ter bestrijding van de epidemie van covid-19, veroorzaakt
door het virus SARS-CoV-2 kan een notificatieapplicatie worden ingezet waarmee vroegtijdig
zicht kan worden verkregen op een mogelijke infectie met dat virus door bij te houden
welke gebruikers in elkaars nabijheid zijn geweest en hen in voorkomende gevallen
te waarschuwen over een mogelijke infectie met het virus. Voor zover noodzakelijk
kunnen Onze Minister en de gemeentelijke gezondheidsdiensten bij het beheer en de
toepassing van deze notificatieapplicatie persoonsgegevens verwerken, waaronder persoonsgegevens
over de gezondheid als bedoeld in artikel 9 van de Algemene verordening gegevensbescherming.

2. In het kader van de notificatieapplicatie worden uitsluitend de volgende gegevens
verwerkt:

1° gepseudonimiseerde codes waarmee de nabijheid van gebruikers wordt bijgehouden en
gebruikers in voorkomende gevallen worden gewaarschuwd voor een mogelijke infectie
met het virus;

2° het pseudo mac-adres van gebruikers;

3° de duur van de nabijheid van gebruikers;

4° de afstand waarbinnen gebruikers in elkaars nabijheid waren;

5° de weging van het risico dat de betreffende gebruiker mogelijk geïnfecteerd is met
het virus;

6° het ip-adres van gebruikers;

7° de eerste dag waarop een met het virus geïnfecteerde gebruiker ziekteverschijnselen
vertoonde, en

8° een validatiecode die wordt uitgewisseld met de betreffende gemeentelijke gezondheidsdienst
zodat wordt gewaarborgd dat alleen de notificatieapplicatie van een daadwerkelijk
met het virus geïnfecteerde gebruiker andere gebruikers kan waarschuwen over een mogelijke
infectie met het virus.

3. De in het kader van de notificatieapplicatie verwerkte persoonsgegevens:

a. worden niet langer bewaard dan noodzakelijk is om gebruikers in voorkomende gevallen
te kunnen waarschuwen over een mogelijke infectie met het virus en worden vervolgens
onmiddellijk vernietigd;

b. zijn beveiligd tegen verlies en onrechtmatige verwerking, en

c. worden niet voor andere doeleinden gebruikt dan de bestrijding van de epidemie van
covid-19, veroorzaakt door het virus SARS-CoV-2.

4. Onze Minister draagt zorg voor de inrichting en het beheer van de notificatieapplicatie.

5. Onze Minister is verwerkingsverantwoordelijke in de zin van artikel 4 van de Algemene
verordening gegevensbescherming voor de verwerking van persoonsgegevens in het kader
van de notificatieapplicatie.

6. In afwijking van het derde lid is voor de toepassing van de artikelen 12 tot en met
23 en 33 van de Algemene verordening gegevensbescherming de verwerkingsverantwoordelijke
de gemeentelijke gezondheidsdienst van de verblijfplaats van betrokkene. De gemeentelijke
gezondheidsdienst beslist binnen een maand op een verzoek van betrokkene betreffende
de uitoefening van zijn rechten op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming.

7. Onze Minister maakt ten minste de volgende informatie toegankelijk voor de betrokkene:

a. de wijze waarop betrokkene bij de gemeentelijke gezondheidsdienst van zijn verblijfplaats
een beroep kan doen op zijn rechten op grond van de artikelen 12 tot en met 23 en
33 van de Algemene verordening gegevensbescherming;

b. de contactgegevens van de gemeentelijke gezondheidsdienst van de verblijfplaats van
betrokkene;

c. de wijze waarop betrokkene een klacht kan indienen bij de Autoriteit persoonsgegevens;

d. de wijze van verwerking van gegevens in het kader van de notificatieapplicatie in
beknopte en toegankelijke vorm en in duidelijke en eenvoudige taal.

8. Het is verboden een ander te verplichten tot het gebruik van de notificatieapplicatie
dan wel enig ander vergelijkbaar digitaal middel.

B

In paragraaf 1 van hoofdstuk VII wordt na artikel 64 een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 64bis

1. Met het toezicht op de naleving van artikel 6d, achtste lid, zijn voorts belast de
bij besluit van Onze Minister aangewezen ambtenaren. Indien de aanwijzing ambtenaren
betreft, ressorterende onder een ander ministerie dan dat van Onze Minister, wordt
het besluit genomen in overeenstemming met Onze Minister die het mede aangaat.

2. De ambtenaren belast met het toezicht op de naleving van artikel 6d, achtste lid,
verstrekken elkaar uit eigen beweging en desgevraagd de gegevens, waaronder persoonsgegevens
over de gezondheid als bedoeld in artikel 9 van de Algemene verordening gegevensbescherming,
die van belang zijn voor de uitoefening van hun toezichthoudende taak.

3. Met de opsporing van het in artikel 67a strafbaar gestelde feit zijn, onverminderd
artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering en artikel 184 van het Wetboek van
Strafvordering BES, belast de door Onze Minister in overeenstemming met Onze Minister
van Justitie en Veiligheid aangewezen ambtenaren. Indien de aanwijzing ambtenaren
betreft, ressorterende onder een ander ministerie dan dat van Onze Minister of van
Onze Minister van Justitie en Veiligheid, wordt het besluit genomen in overeenstemming
met Onze Minister die het mede aangaat.

4. De ambtenaren bedoeld in het tweede lid zijn tevens belast met de opsporing van de
feiten, strafbaar gesteld in de artikelen 179 tot en met 182 en 184 van het Wetboek
van Strafrecht dan wel de artikelen 185 tot en met 188 en 190 van het Wetboek van
Strafrecht BES, voor zover deze feiten betrekking hebben op een bevel, vordering of
handeling, gedaan of ondernomen door henzelf.

5. Van een besluit als bedoeld in het eerste lid en tweede lid wordt mededeling gedaan
door plaatsing in de Staatscourant.

C

In paragraaf 2 van hoofdstuk VII wordt na artikel 67 een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 67a

1. Met een hechtenis van ten hoogste zes maanden of een geldboete van de derde categorie
wordt gestraft degene die handelt in strijd met artikel 6d, achtste lid.

2. Het in het eerste lid strafbaar gestelde feit is een overtreding.

ARTIKEL II

1. Met ingang van zes maanden na het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet vervallen
artikel 6d, artikel 64bis en artikel 67a van de Wet publieke gezondheid.

2. Bij koninklijk besluit kan voor de in het eerste lid genoemde bepalingen of onderdelen
daarvan worden bepaald dat zij op een eerder tijdstip vervallen.

3. Bij koninklijk besluit kan voor de in het eerste lid genoemde bepalingen of onderdelen
daarvan worden bepaald dat zij op een later tijdstip vervallen, met dien verstande
dat dit tijdstip steeds ten hoogste twee maanden na het tijdstip ligt waarop die bepalingen
of onderdelen zouden vervallen.

4. De voordracht voor het koninklijk besluit als bedoeld in het tweede of derde lid,
wordt niet eerder gedaan dan een week nadat het ontwerp aan beide Kamers van de Staten-Generaal
is overgelegd.

ARTIKEL III

Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het
Staatsblad waarin zij wordt geplaatst.

ARTIKEL IV

Deze wet wordt aangehaald als Tijdelijke wet notificatieapplicatie covid-19.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries,
autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering
de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,