Brief regering : Landenbeleid Guinee

Nr. 3610
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ASIEL EN MIGRATIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 2 juli 2026

Op 30 april 2026 heeft de Minister van Buitenlandse Zaken een algemeen ambtsbericht
(AAB) met het Ministerie van Justitie en Veiligheid gedeeld over de situatie in Guinee.
Het ambtsbericht beslaat de periode van juli 2014 tot en met maart 2026. Het nieuwe
ambtsbericht geeft aanleiding om het huidige beleid t.a.v. asielzoekers uit Guinee
aan te passen.

Algemeen

Op 5 september 2021 vond er in Guinee een militaire machtsovername plaats waarbij
zittend president Alpha Condé werd afgezet. Sindsdien wordt Guinee geregeerd door
de militaire junta Comité National du Rassemblement et du Développement (CNRD) onder leiding van kolonel Mamadi Doumbouya. Doumbouya werd in december 2025
verkozen tot president van Guinee.

Tijdens de verslagperiode was er in Guinee geen sprake van een gewapend conflict in
de zin van artikel 15, onder c, van de Kwalificatierichtlijn. Wel is gebleken van
veiligheidsincidenten, maar er is niet gebleken van conflict gerelateerd geweld waarbij
burgers het risico lopen om slachtoffer te worden van willekeurig geweld.

Risicoprofielen

Rondom verkiezingen en referenda in Guinee vinden er regelmatig geweldsincidenten
plaats met politiek activisten, tegenstanders van het regime en demonstranten. Vanwege
het feit dat dergelijke geweldsincidenten vooral oplaaien rond verkiezingen en referenda
en de constatering dat de laatste verkiezingen relatief rustig zijn verlopen, kan
deze groep niet in zijn geheel als risicoprofiel worden aangemerkt. Dit is anders
voor prominente oppositieleden. Uit het AAB komt naar voren dat prominentere leden
en leiders van de oppositie op verschillende manieren worden aangepakt en onder verhoogde
negatieve aandacht van de autoriteiten staan. Deze groep wordt daarom als risicoprofiel
aangemerkt.

Bovendien beschrijft het AAB dat LHBTIQ+ in Guinee te maken kunnen krijgen met daden
van vervolging van personen in hun eigen omgeving, maar ook van de autoriteiten, tegen
wie geen (doeltreffende) bescherming door de autoriteiten en/of internationale organisaties
kan worden geboden. Dit geeft aanleiding tot het aanmerken van deze groep als risicoprofiel
en om te blijven aannemen dat het voor deze groep niet mogelijk is om bescherming
van de autoriteiten en/of internationale organisaties te verkrijgen.

FGM

Uit het AAB blijkt dat vrouwelijke genitale verminking (FGM) in Guinee veelvoorkomend
is, vaak plaatsvindt op jonge leeftijd en vaak gebeurt op initiatief van de directe
familie en dat hiertegen geen effectieve bescherming mogelijk is. In het huidige beleid
wordt reeds aangenomen dat het voor (minderjarige) vrouwen die aannemelijk hebben
gemaakt dat zij hebben te vrezen voor genitale verminking niet mogelijk is de bescherming
van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen en dat er geen binnenlands
beschermingsalternatief is. De vrees voor FGM wordt beoordeeld aan de hand van het
algemene kader van de Vreemdelingencirculaire. De IND weegt daarbij de algemene informatie
over FGM in het land van herkomst mee, zoals de informatie in dit AAB. Daardoor is
er geen aanleiding om het huidige beleid inzake FGM te wijzigen.

Bescherming door autoriteiten en/of internationale organisaties

Verder wordt op dit moment in het landenbeleid aangenomen dat het niet mogelijk is
de bescherming van de autoriteiten of internationale organisaties te verkrijgen voor
minderjarigen en vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben te vrezen voor
(seksuele) geweldpleging en LHBTIQ+. Uit het AAB blijkt dat gedwongen huwelijken veelvoorkomend
zijn in Guinee en dat hiertegen geen effectieve bescherming mogelijk is. Daarom worden
vrouwen die te vrezen hebben voor een gedwongen huwelijk aan deze lijst toegevoegd.

Binnenlands beschermingsalternatief

Op dit moment wordt in het landenbeleid aangenomen dat er geen binnenlands beschermingsalternatief
aanwezig is voor minderjarigen en vrouwen die aannemelijk hebben gemaakt dat zij hebben
te vrezen voor (seksuele) geweldpleging of die aannemelijk hebben gemaakt dat zij
hebben te vrezen voor genitale verminking. Uit het AAB blijkt nu ook dat gedwongen
huwelijken veelvoorkomend zijn in Guinee en dat er voor vrouwen die hiervoor te vrezen
hebben geen binnenlands beschermingsalternatief is. Daarom worden vrouwen die te vrezen
hebben voor een gedwongen huwelijk aan deze lijst toegevoegd.

Adequate opvang voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen

Het beleid aangaande de adequate opvang voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen
blijft ongewijzigd. Het ambtsbericht en nader onderzoek door de IND geven geen aanleiding
om het beleid op deze onderdelen aan te passen.

De Minister van Asiel en Migratie,
G. van den Brink