Brief regering : Reactie op verzoek commissie over Stand van zaken brief ExpertCare

Nr. 409
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANGDURIGE ZORG, JEUGD EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 juni 2026

De vaste Kamercommissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft mij verzocht
uw Kamer voorafgaand aan het debat over Villa ExpertCare (VEC) te informeren over
de actuele stand van zaken. Met deze brief beantwoord ik tevens de vragen die zijn
gesteld tijdens het Wetgevingsoverleg (WGO) over het jaarverslag van het Ministerie
van VWS 2025 op 25 juni jl.

De afgelopen dagen is er veel gebeurd. Op 10 juni jl. heb ik met VEC en B. Braun afspraken
gemaakt over het aanstellen van een onafhankelijk intermediair en het loslaten van
de datum van clustering voor de locaties Waalre en Vleuten, totdat voor alle cliënten
een passend alternatief was gevonden. Aanleiding hiervoor waren de toenemende zorgen
over de zorgvuldigheid van het doorlopen proces, de mate waarin ouders tijdig en voldoende
werden betrokken bij besluitvorming en de stagnerende zorgbemiddeling. Daarbij heb
ik steeds benadrukt dat uitstel van clustering van locaties alleen verantwoord is
zolang de kwaliteit en veiligheid van zorg kunnen worden geborgd. Reagerend op berichten
uit de media, kan ik bevestigen dat de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) VEC
een aanwijzing heeft opgelegd. Ik heb uw Kamer hierover op 23 juni jl. vertrouwelijk
geïnformeerd. De aanwijzing is op dit moment nog niet openbaar en tegen een besluit
van de IGJ kunnen juridische stappen worden ondernomen die invloed hebben op de termijn
waarop openbaarmaking plaatsvindt. De aanwijzing is al wel definitief, wat betekent
dat VEC uitvoering moet geven aan de aanwijzing.

VEC heeft mij laten weten dat de betreffende ouders/verzorgers van de 15 kinderen
inmiddels door VEC zijn geïnformeerd over de inhoud van de aanwijzing. Ik leef zeer
met hen mee. Veel gezinnen verkeren al lange tijd in onzekerheid en hadden gehoopt
op meer duidelijkheid over de toekomst. Dat de situatie nu tot deze uitkomst heeft
geleid, is voor hen bijzonder ingrijpend.

Ik heb mij tot het uiterste ingespannen om VEC aan hun afspraken te houden. Tegelijkertijd
geldt dat de kwaliteit en veiligheid van zorg voor cliënten altijd voorop moet staan.
De IGJ concludeert nu dat dit niet langer gegarandeerd is.

Wat nu telt, is dat voor ieder kind zo snel mogelijk een passende vervolgplek wordt
gerealiseerd. De kinderen die door de aanwijzing worden geraakt, werden al met voorrang
behandeld binnen Project Herberg, waarin wordt gewerkt aan een toekomstbestendige
oplossing. Dit vanwege het al eerdere voornemen van VEC om deze twee locaties te clusteren.
Daarnaast zijn voor alle cliënten noodscenario’s uitgewerkt door zorgverzekeraars
en zorgkantoren. Per cliënt is in kaart gebracht hoe de continuïteit van zorg kan
worden geborgd, mocht dat acuut nodig zijn of als een reguliere vervolgplaatsing niet
tijdig beschikbaar is. Daarbij kan het voorkomen dat een tijdelijke oplossing niet
overeenkomt met de duurzame voorkeursoptie van ouders/verzorgers of cliënten. Noodscenario's
zijn nadrukkelijk bedoeld als tijdelijke terugvaloptie om de zorg (dagbesteding of
logeren) te kunnen blijven leveren. Afhankelijk van de situatie kan dit betekenen
dat zorg tijdelijk wordt geboden op een andere locatie van VEC, bij een andere zorgaanbieder
of in de thuissituatie. Ouders zijn betrokken bij het opstellen van deze noodscenario’s
en zullen ook nu weer betrokken worden bij de verdere vervolgstappen door VEC, zorgverzekeraars
en zorgkantoren. Mijn volledige aandacht gaat ernaar uit dat de overgang naar een
passende vervolgplek zo zorgvuldig mogelijk verloopt. De door mij aangestelde onafhankelijk
intermediair kijkt hier ook nadrukkelijk op mee en houdt mij structureel op de hoogte.

De IGJ houdt ook op de overige twee locaties intensief toezicht op de kwaliteit en
veiligheid van zorg en kan, indien nodig, opnieuw handhavend optreden. Daarnaast heeft
VEC aangegeven dat zij inzetten op het beschikbaar houden van voldoende deskundig
personeel totdat voor alle kinderen een passende oplossing is gevonden.

Zorgbemiddeling

Op peildatum 25 juni jl. is voor 42 kinderen een vervolgplek gevonden, waarvoor ouders
toestemming hebben gegeven. Van deze kinderen zijn er 31 uit zorg bij VEC en voor
11 kinderen wordt de overdracht naar vervolgzorg in de periode tot en met september
gerealiseerd. Dat betekent dat er nog voor 38 kinderen een passende vervolgplek moet
worden gevonden.

Overname

VEC en de betrokken zorgverzekeraars en zorgkantoren hebben aangegeven dat zij, ondanks
verlenging van termijnen en actieve inspanningen om een mogelijke overname te faciliteren,
uiteindelijk geen overnamevoorstel hebben ontvangen. Op 17 juni jl. is daarom geconcludeerd
dat een overname van de zorgvilla's op dit moment niet aan de orde is en dat alle
inspanningen gericht moeten zijn op de zorgbemiddeling. Verdere onzekerheid over een
mogelijke overname helpt kinderen en ouders niet verder, brengt risico's met zich
mee voor de continuïteit van zorg en vertraagt de zorgbemiddeling. Alle betrokken
partijen richten zich daarom volledig op Project Herberg, zodat de continuïteit van
zorg voor deze kwetsbare groep kinderen zo goed mogelijk wordt gewaarborgd.

Dat neemt niet weg dat, indien zich in de toekomst alsnog een aanbieder meldt met
een goed onderbouwd overnameplan dat bijdraagt aan de continuïteit van zorg, zorgverzekeraars
en zorgkantoren dit plan zullen beoordelen. Een eventueel toekomstig initiatief biedt
echter geen oplossing voor de huidige acute situatie, maar kan mogelijk wel bijdragen
aan een structurele, landelijke oplossing voor deze doelgroep op de langere termijn.
Gezien de huidige omstandigheden is snelheid daarbij van groot belang.

Eventuele extra kosten

Ten aanzien van de vraag van uw Kamer over het verhalen van kosten op VEC merk ik
op dat mij niet geheel duidelijk is op welke kosten wordt gedoeld. Voor zover mij
nu bekend is, draagt VEC de eventuele extra kosten die samenhangen met de huidige
situatie zelf. Op dit moment ligt er geen verzoek om aanvullende financiering of vergoeding
van kosten bij het Ministerie van VWS. VWS draagt wel zelf de kosten van de onafhankelijk
intermediair.

Rol van de Minister

Er is gevraagd wanneer ik aanleiding zie om in te grijpen. Ik grijp al vanaf het eerste
moment actief in vanuit mijn systeemverantwoordelijkheid en zal dat blijven doen zolang
dat nodig is. Het ministerie heeft de afgelopen maanden wekelijks overleg gevoerd
met de betrokken partijen om de voortgang te bewaken. Daarnaast heb ik zelf meerdere
gesprekken gevoerd met betrokken partijen om hun aan te spreken op hun verantwoordelijkheid.
Ook heb ik een onafhankelijk intermediair aangesteld om de voortgang te ondersteunen,
knelpunten zichtbaar te maken en de samenwerking te versterken.

Tegelijkertijd kent mijn rol ook grenzen. De verantwoordelijkheid voor de zorgverlening
ligt bij de zorgaanbieder, de zorgplicht bij de zorgverzekeraars en zorgkantoren.
De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) ziet toe op de naleving van die zorgplicht en
de IGJ houdt toezicht op de kwaliteit en veiligheid van de zorg. Vanuit mijn systeemverantwoordelijkheid
blijf ik het uiterste doen om erop toe te zien dat partijen hun verantwoordelijkheid
nemen en blijf ik handelen waar dat binnen mijn bevoegdheden mogelijk is.

Ik blijf uw Kamer informeren over relevante ontwikkelingen.

De Minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport, W.R.C. Sterk