Brief regering : Reactie op verzoek commissie inzake Voorjaarsnota 2025 eenmalige reservering backpay-regeling voor weduwen en weduwnaars

Nr. 213
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 november 2025

Per brief van 2 oktober 2025 heeft u mij gevraagd te reageren op een e-mail die de
vaste Kamercommissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) heeft ontvangen
van een betrokken burger. De e-mail heeft betrekking op de totstandkoming van de backpay-regeling
voor weduwen en weduwnaars.

In de e-mail schetst de schrijver het persoonlijke verhaal van zijn moeder. Zij heeft
zich tot haar overlijden in 2022 ingezet om genoegdoening te krijgen voor haar man,
die tijdens de Tweede Wereldoorlog KNIL-militair was en over de periode 1942–1945
geen salaris heeft ontvangen. Daarnaast heeft hij twee vragen gesteld over de totstandkoming
van de backpay-regeling voor weduwen en weduwnaars:

1. Waarom is het niet haalbaar om de regeling al in 2025 op te zetten?

2. Wanneer kan de regeling wel zijn opgezet?

Het kabinet heeft in de voorjaarsnota € 50 miljoen euro gereserveerd voor een backpay-regeling
voor weduwen. Omdat de regeling in 2025 nog niet operationeel zal zijn, is dit budget
doorgeschoven naar 2026. Om zorg te dragen dat de regeling goed uitvoerbaar is, is
zorgvuldigheid bij het opstellen van de regeling van groot belang. Het opstellen van
de regelgeving, consulteren van Indische organisaties, verrichten van een uitvoeringstoets,
uitvoeren van de verplichte internetconsultatie, inventariseren van de fiscale gevolgen
van een regeling, zorgdragen voor een goed werkend ICT systeem en oprichten van een
team dat de regeling kan uitvoeren (inclusief de werving van gekwalificeerd personeel),
kost de nodige tijd. Daarom is het niet haalbaar om in 2025 te starten met de uitvoering
van de backpay-regeling voor weduwen en weduwnaars.

Op dit moment is het nog niet bekend wanneer de regeling in werking kan treden en
gestart kan worden met het verstrekken van backpay-uitkeringen. Dit kan pas worden
bepaald nadat de uitvoeringstoets heeft plaatsgevonden. Dan is duidelijk hoeveel tijd
de Sociale Verzekeringsbank exact nodig heeft voor de voorbereiding van de uitvoering
van de regeling. Naar verwachting is dit aan het einde van het eerste kwartaal of
begin van het tweede kwartaal van 2026 bekend.

Bovenstaande informatie is ook met de vragensteller gedeeld. Ik hoop u zo voldoende
te hebben geïnformeerd.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
J.Z.C.M. Tielen