Brief regering : Reactie op brief Sophia-Vereeniging met verzoek tot verbod op verkoop en bezit van stroomstoothalsband

Nr. 1400
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 1 september 2025

Hierbij stuur ik u de reactie op het verzoek over de brief van de Koningin Sophia-Vereeniging
tot Bescherming van Dieren inzake een verbod op de verkoop en het bezit van stroomstoothalsbanden
van 3 juli 2025, met kenmerk 2025Z12594/2025D31857.

In haar brief vraagt de Sophia-Vereeniging om een verbod op de verkoop en het bezit
van stroomstoothalsbanden voor honden.

Een verbod op de verkoop zou een beperking van het vrij verkeer van goederen opleveren.
Zo’n beperking is echter alleen toegestaan indien hierbij wordt voldaan aan de eisen
van noodzakelijkheid en evenredigheid. In het verslag van een schriftelijk overleg
over het ontwerpbesluit van het verbod op het gebruik van stroomstootapparatuur bij
honden (Kamerstuk 28 286, nr. 1168) is aangegeven dat een verbod op de verkoop van stroomstootapparatuur in aanvulling
op het verbod op het gebruik ervan uit het oogpunt van de handhaafbaarheid niet nodig
wordt geacht om het dierenwelzijn te waarborgen. Een verbod op de verkoop van stroomstoothalsbanden
voor honden is daardoor niet mogelijk.

Een verbod op het bezit van stroomstoothalsbanden voor honden is ook niet mogelijk.
In tegenstelling tot wat de Sophia-Vereeniging stelt in haar brief kunnen deze namelijk
nog legaal worden gebruikt in Nederland. Er geldt namelijk een uitzondering voor het
gebruik van stroomstootapparatuur bij honden in de uitvoering van overheidstaken op
het gebied van de openbare orde en veiligheid.

Zoals toegezegd in het schriftelijk overleg over het ontwerpbesluit van het verbod
op het gebruik van stroomstootapparatuur bij honden (Kamerstuk 28 286, nr. 1168) zal deze uitzondering vier jaar na inwerkingtreding van het verbod worden geëvalueerd.
Deze evaluatie zal volgend jaar plaatsvinden, waarbij ik voornemens ben om niet alleen
de uitzondering, maar het hele verbod te evalueren.

Mogelijk leiden de resultaten van deze evaluatie tot nieuwe inzichten ten aanzien
van de mogelijkheden om het bezit en/of de (ver)koop van stroomstoothalsbanden voor
honden te verbieden.

De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, J.F. Rummenie