Brief regering : Reactie op verzoek commissie over Backpay-regeling voor weduwen

Nr. 196
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 6 juli 2023

Per brief van 8 juni 2023 is mij gevraagd te reageren op de brief die de vaste Kamercommissie
voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) heeft ontvangen van een betrokken burger
over het besluit om geen Backpay-regeling voor weduwen in te stellen. Tevens is mij
wederom gevraagd om een inschatting te geven van de kosten die gemoeid zouden zijn
met een dergelijke regeling. Per brief van 24 mei jongstleden is mij een vergelijkbare
vraag gesteld. Op 26 mei (brief met Kamerstuk 20 454, nr. 187) heb ik deze brief beantwoord.

Wat betreft de brief van de betrokken burger kan ik uw Kamer informeren dat deze namens
mij beantwoord is op vrijdag 16 juni.

Over de kosten van een mogelijke Backpay-regeling voor weduwen kan ik het volgende
melden. Andersson, Elffers Felix (AEF) heeft in 2021 onderzoek gedaan naar de haalbaarheid
en uitvoerbaarheid van een Backpay-regeling voor weduwen. Het onderzoeksrapport van
AEF is op 1 oktober 2021 met uw Kamer gedeeld.1 AEF heeft in hoofdstuk zes van haar rapport een grove inschatting gemaakt van de
kosten die gemoeid zouden zijn met een Backpay-regeling voor weduwen. De omvang van
de kosten is mede afhankelijk van de kernkeuzes die gemaakt kunnen worden bij de inrichting
van een regeling. Deze kernkeuzes zijn onder andere de peildatum huwelijk, de peildatum
waarop de weduwe in leven moe(s)t zijn en de hoogte van de uitkering. Ik voeg het
onderzoeksrapport van AEF toe als bijlage bij deze brief.

In deze brief wil ik nogmaals benadrukken dat de kosten van een Backpay-regeling voor
weduwen niet doorslaggevend zijn geweest voor mijn besluit om geen Backpay-regeling
voor weduwen in te stellen. Een besluit waarover we op 12 april jongstleden uitgebreid
met elkaar hebben gedebatteerd (Kamerstuk 20 454, nr. 195) en dat door de meerderheid van uw Kamer wordt gesteund. Voor het besluit om geen
Backpay-regeling voor weduwen in te stellen was doorslaggevend dat een nieuwe financiële
regeling, die gericht is op een beperkte groep personen, de onvrede over het deels
gebrekkige Indische rechtsherstel dat leeft bij een deel van de Indische en Molukse
gemeenschap, niet zal wegnemen. Daarnaast blijkt uit het onderzoek van AEF dat een
regeling, mede vanwege incompleet bronmateriaal, zeer complex uitvoerbaar is. Hieraan
zou ik nog willen toevoegen dat de Backpay-regeling uit 2015, in samenspraak met verschillende
organisaties uit de Indische en Molukse gemeenschap, zeer zorgvuldig tot stand is
gekomen. De totstandkoming van de regeling en vaststelling van de doelgroep zijn door
mijn voorganger Martin Van Rijn met uw Kamer besproken. Achter dat besluit en zorgvuldige
proces staat het kabinet nog steeds.

Ik hoop uw Kamer zo voldoende te hebben geïnformeerd.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M. van Ooijen