Brief regering : Toezeggingen over nadere informatie te verstrekken over de resultaatinformatie van ontwikkelingssamenwerking

Nr. 7
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 7 oktober 2021

In het wetgevingsoverleg op 24 juni 2021 (Kamerstuk 35 830 XVII, nr. 12) heeft het kabinet toegezegd om nadere informatie te verstrekken over de resultaatinformatie
van ontwikkelingssamenwerking. Het gaat om twee verzoeken die beide aan de orde komen
in deze brief:

A. Een betere koppeling tussen de indicatoren, de thematische resultaten en de begrotingsartikelen
in het volgende jaarverslag en de volgende resultatenrapportage.

B. Onderzoek naar wat technisch mogelijk is bij doorlinken naar andere websites en beschikbaar
maken van informatie op de resultatenwebsite.1

Overweging achter de beide verzoeken is, dat bezoekers van het OS-portaal resultaatinformatie
zouden moeten kunnen vinden die direct is terug te voeren tot beleidsthema’s, landen
en activiteiten die het Ministerie van Buitenlandse Zaken financiert. Het laatste vergt
een verdere stap in de ontwikkeling van het OS-portaal waarover uw Kamer reeds is
geïnformeerd.2

Bij het onderzoek naar de mogelijkheden hiertoe is getracht een balans te vinden tussen
wat technisch mogelijk is en wat verantwoord is vanuit het oogpunt van kosten en beheerslast.
Tegelijkertijd is onderzocht hoe de veiligheid van uitvoeringspartners en doelgroepen
maximaal gewaarborgd kan blijven. Het laatste vloeit voort uit het feit dat bepaalde
informatie niet openbaar mag worden omdat mensen gevaar kunnen lopen als details bekend
worden van activiteiten in een bepaald land of over een bepaald beleidsthema.

Het onderzoek heeft uitgewezen dat inmiddels een aantal technische aanpassingen kan
worden doorgevoerd, deels per mei 2022 – het publicatiemoment van jaarverslag en resultatenrapportage
2021 – en een ander deel later, in de loop van 2022.

Koppelingen tussen indicatoren, resultaten en begrotingsartikelen

Het kabinet voorziet de volgende vier koppelingen:

1. Relatie tussen begrotingsindicatoren en het OS-portaal

De 17 OS-indicatoren in de BHOS begroting en jaarverslag zijn direct verbonden met
de beleidsthema’s waarover jaarlijks in de resultatenrapportage wordt gerapporteerd.
In de resultatenrapportage 2021 zal die relatie beschreven worden en zullen resultaten
gekoppeld worden aan de begrotingsindicatoren in het jaarverslag.

2. Verwijzingen in de Resultatenrapportage naar evaluaties van de Inspectie Internationaal
Onderzoek en Beleidsevaluatie (IOB)

De evaluatierapporten van de IOB bevatten informatie over resultaten met betrekking
tot specifieke beleidsthema’s en partnerlanden. De resultatenrapportage 2021 zal verwijzingen
bevatten naar relevante informatie van IOB over deze thema’s of landen.

3. Koppeling tussen landenresultaten en landenbudget

De huidige versie van het OS-portaal biedt onder meer informatie over budgetten per
land en resultatenpagina’s voor 20 partnerlanden. Momenteel bestaat er nog geen koppeling
tussen de budgetpagina’s en resultatenpagina’s. In de loop van 2022 komt er een koppeling
en kunnen bezoekers budgetten en resultaten in samenhang zien.

4. Link met de nieuwe website van het Ministerie van Financiën

Het OS-portaal wordt in mei 2022 gelinkt aan de nieuwe website van Financiën www.rijksfinancien.nl, waardoor ook de informatie die daarop beschikbaar wordt gemaakt toegankelijk zal
zijn.

Directe links tussen activiteiten en resultaatinformatie

Momenteel biedt het OS-portaal informatie over de aard en de financiële omvang van
elke activiteit. Om daar resultaatinformatie op activiteitniveau aan toe te voegen
zijn additionele koppelingen tussen informatiesystemen noodzakelijk. Deze worden in
2022 gerealiseerd. Hierdoor kan een bezoeker van het OS-portaal doorklikken naar resultaatinformatie
over een specifieke activiteit.

1. Doorlinken naar resultaatinformatie over activiteiten bij partners

Een aantal uitvoeringspartners van het Ministerie van BZ heeft op de eigen website
gedetailleerde resultaatinformatie per activiteit. Vanaf 2022 komen er stapsgewijs
links tussen het OS-portaal en deze projectinformatie op websites van partners, zoals
bijvoorbeeld Oxfam Novib.

2. Eindresultaten koppelen aan activiteiten ≥ 5 miljoen EUR

Momenteel rapporteert het Ministerie van BZ per thema geaggregeerde resultaten in de resultatenrapportage. In de loop van 2022 zal een begin worden gemaakt
met publicatie van eindresultaten per activiteit, van activiteiten van ≥ 5 miljoen EUR die in de periode daarvoor zijn afgesloten.
De keuze voor deze financiële ondergrens vloeit voort uit het uitgebreide evaluatieprotocol
voor activiteiten vanaf deze omvang en de noodzaak om de verantwoordingsdruk binnen
de perken te houden. Een dergelijke uitbreiding van de informatievoorziening vereist
extra controles en aanpassingen van interne systemen en procedures, om te garanderen
dat er geen informatie over gevoelige projecten of details over kwetsbare uitvoeringspartners
of doelgroepen openbaar wordt.

3. Evaluatierapporten koppelen aan activiteiten

Voor evaluatierapporten die betrekking hebben op specifieke activiteiten, komt er
in 2022 een koppeling tussen die activiteiten en het relevante evaluatierapport zodra
het rapport gepubliceerd is.

De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
Th.J.A.M. de Bruijn