Brief regering : Onderzoek naar verruiming van de aangifteplicht

31 015
Kindermishandeling

Nr. 553
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 2 december 2019

Seksueel misbruik en in het bijzonder misbruik van minderjarigen is een zeer ernstige
schending van de persoonlijke integriteit. De overheid moet zich inspannen om dit
waar mogelijk te voorkomen en belemmeringen voor slachtoffers om aangifte te doen
zoveel mogelijk weg te nemen. Tijdens het Algemeen Overleg van 15 februari 2018 heb
ik met uw Kamer gesproken over het voorkomen van kindermisbruik naar aanleiding van
berichtgeving in de media over mogelijk seksueel misbruik binnen de gemeenschap van
Jehova’s Getuigen (Kamerstuk 31 015, nr. 137). Tijdens dit debat kwam ook de verruiming van de aangifteplicht ter sprake. Dit
werd als mogelijk middel gezien waarmee patronen binnen de gemeenschap van de Jehova’s
Getuigen kunnen worden doorbroken die verhinderen dat seksueel misbruik binnen de
gemeenschap wordt gemeld bij de overheid.

Ter uitvoering van een motie van het lid Groothuizen c.s. heb ik daarop onderzoek
laten doen naar de verruiming van de aangifteplicht naar seksueel misbruik in brede
zin.1 Bij dit onderzoek is op verzoek van uw Kamer ook gekeken naar de mogelijke strafrechtelijke
aansprakelijkheid van organisaties als de aangifteplicht niet wordt nagekomen.2 Hierbij bied ik u het rapport «Verruiming van de aangifteplicht voor ernstige seksuele
misdrijven?» aan3. Dit onderzoek is in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum
(WODC) uitgevoerd door het onderzoekscentrum Ucall (Utrecht Centre for Accountability
and Liability Law) dat onderdeel is van de faculteit Recht, Economie, Bestuur en Organisatie
van de Universiteit Utrecht.

Parallel aan het onderzoek naar de aangifteplicht laat ik, ter uitvoering van de motie
van het lid Van Nispen c.s., ook onderzoek uitvoeren naar seksueel misbruik en de
drempels voor aangiftebereidheid binnen de gemeenschap van Jehova’s Getuigen.4 De uitkomsten van dat onderzoek verwacht ik in de tweede week van december.

Vanwege de nauwe verbondenheid van de uitkomsten van het onderzoek naar aangiftebelemmerende
patronen binnen de gemeenschap van Jehova’s Getuigen met het onderzoek naar het verruimen
van de aangifteplicht, zal ik een integrale inhoudelijke beleidsreactie op beide onderzoeken
in januari 2020 aan uw Kamer sturen.

De Minister voor Rechtsbescherming,
S. Dekker