Brief regering : Actieplan Veilig Ondernemen 2019-2022 (herdruk)

Nr. 251 HERDRUK1 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 juli 2019

Inleiding

Dit kabinet heeft als motto «Vertrouwen in de toekomst». Met dit actieplan geef ik
invulling aan dit motto door de criminaliteit tegen en (onbewust) gefaciliteerd door
ondernemers gericht aan te pakken. Voor ondernemingen, die aan de basis staan van
onze werkgelegenheid, welvaart en voorzieningen, is een veilig ondernemersklimaat
een essentiële voorwaarde.

Onder regie van het Nationaal Platform Criminaliteitsbeheersing (NPC) is op 17 juni
jl. een actieplan Veilig Ondernemen 2019–2022 (zie bijlage)2 vastgesteld. Het NPC wil met dit actieplan een bijdrage leveren aan een veiliger
ondernemersklimaat en daarmee aan een veiliger samenleving. Naast repressieve maatregelen
beoogt dit actieplan ook de preventie aanpak van criminaliteit te versterken, bijvoorbeeld
door het weerbaarder maken van het bedrijfsleven tegen de risico’s van (ondermijnende)
criminaliteit.

NPC

Het NPC fungeert als samenwerkingsverband op bestuurlijk niveau tussen overheid en
bedrijven voor het aanpakken van verschillende vormen van criminaliteit tegen en gefaciliteerd
door het bedrijven. In het NPC zijn de volgende partijen vertegenwoordigd: VNO-NCW
/MKB-Nederland, het Openbaar Ministerie, Verbond van Verzekeraars, Koninklijk Horeca
Nederland, Politie, Detailhandel Nederland, Transport en Logistiek Nederland, BOVAG,
Nederlandse Vereniging van Banken, Vereniging van Nederlandse Gemeenten en het Ministerie
van Economische Zaken. De Minister van Justitie en Veiligheid fungeert als voorzitter
van dit platform.

Actieplan

Het actieprogramma Veilig Ondernemen 2019–2022 draagt bij aan het doel van het NPC
om:

1. Het bedrijfsleven weerbaarder te maken tegen de risico’s van (ondermijnende) criminaliteit;

2. Samenwerking tussen publieke en private partners te stimuleren en faciliteren om preventie
te verbeteren;

3. Binnen bestaande kaders informatie-uitwisseling tussen publieke en private partners
te stimuleren en gebruik te maken van innovatieve maatregelen;

4. Te zorgen voor schone bedrijfssectoren die criminaliteit niet faciliteren;

5. en daarmee een bijdrage te leveren aan een veiliger ondernemersklimaat en een veiligere
samenleving.

Uit onderzoek3 komt naar voren dat aandachtspunten anno 2019 niet meer worden gevormd door klassieke
vormen van criminaliteit, maar door criminaliteit met een digitale component en criminaliteit
die zich kenmerkt door een verwevenheid tussen onder- en bovenwereld (ondermijning).
Deze ontwikkeling stelt het bedrijfsleven en de overheid voor nieuwe uitdagingen.

Op basis van voornoemd onderzoek heeft het NPC de volgende thema’s als prioriteit
in het actieplan opgenomen. Deze zijn in bijgevoegd actieplan nader uitgewerkt:

a) Ondermijning

b) Cyber(security)

c) Mobiel banditisme

Het NPC heeft opdracht gegeven om het actieprogramma verder uit te werken in concrete,
kansrijke maatregelen. Hierbij worden alle ambities en belangen van publieke en private
partners integraal meegenomen. De diverse maatregelen worden tevens getoetst op (financiële)
haalbaarheid en voldoende maatschappelijk draagvlak.

In de uitwerking van de genoemde thema’s ligt de focus op de integrale aanpak en worden
diverse acties dicht bij de ondernemer georganiseerd. Het vertrouwen tussen overheid
en het bedrijfsleven moet groeien en de afstand tot de lokale ondernemer moet worden
verkleind. Investeren in de onderlinge relatie is belangrijk om in de nabije toekomst
gestalte te kunnen geven aan de aanpak van de uitdagingen waarvoor het bedrijfsleven
zich gesteld ziet. Door middel van publiek-private proeftuinen op lokaal en regionaal
niveau worden de opgaven aangepakt en zichtbaar en tastbaar gemaakt voor de ondernemers
en lokale overheid.

Tot slot

Voor de bedrijvigheid en welvaart van Nederland en het versterken van een leefbare
omgeving is veiligheid van essentieel belang. Veiligheid is niet een zaak van de overheid
alleen, het is de taak én verantwoordelijkheid van overheid, burgers en bedrijven.
De publiek-private samenwerking in het kader van het Actieplan Veilig Ondernemen is
daar een exponent van.

De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus