Brief regering : Invest-NL: staatssteungoedkeuring Europese Commissie

Nr. 33 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 juni 2019

Onder dankzegging voor de spoedige behandeling van het voorstel Machtigingswet oprichting
Invest-NL (Kamerstuk 35 123) in uw Kamer en zoals eerder gewisseld in het wetstraject breng ik u, mede namens
de Minister van Financiën, ervan op de hoogte dat de Europese Commissie op 6 juni
jl. onder de Europese staatssteunregels goedkeuring heeft verleend voor de voorgenomen
oprichting van en kapitaalstorting in Invest-NL (zie goedkeuringsbesluit in bijlage)1. Een brief met gelijke strekking is verzonden naar de Eerste Kamer.

Door de goedkeuring heeft Invest-NL de ruimte om de met de machtigingswet beoogde
activiteiten uit te voeren op twee doelen: het faciliteren van risicovolle activiteiten
van ondernemingen bij grote maatschappelijke transities (zoals op het gebied van energie
en verduurzaming) en het bieden van toegang tot ondernemingsfinanciering aan het mkb
en doorgroeiende bedrijven. Bovendien zal Invest-NL het aansluiten van Nederlandse
initiatieven aan Europese programma’s zoals InvestEU en Europese fondsen faciliteren.
Ook de ontwikkeltaak om meer ondernemingen en projecten financieringsrijp te maken
voor de markt is door de Europese Commissie goedgekeurd. In reactie op vragen in de
wetsbehandeling kan ik u daarnaast melden dat Invest-NL met inachtneming van de staatssteunkaders
en onder marktconforme voorwaarden ook kan investeren in veelbelovende (door)groeiende
ondernemingen die nog geen winst maken, ook als zij vallen onder de ruime Europese
definitie van «onderneming in moeilijkheden».

Tot slot informeer ik u graag dat er ook helderheid is over de budgettaire randvoorwaarde.
Vanuit budgettair oogmerk is als randvoorwaarde gesteld dat de kapitaalstorting in
Invest-NL dient te kwalificeren als een zogenoemde financiële transactie. Hierover
heeft een ex ante consultatie met CBS en Eurostat plaatsgevonden. Uitkomst van deze
consultatie is dat op basis van de verstrekte informatie de kapitaalinjectie in Invest-NL
(=storting van 1,7 miljard euro vanuit de rijksbegroting in Invest-NL) volgens de
Europese regels kwalificeert als een financiële transactie van het Rijk. Het CBS heeft
deze uitkomst bevestigd.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes