Brief regering : Werkwijze UWV Groningen
26 448 Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)
Nr. 618
BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 29 maart 2019
Ik heb tijdens het AO SUWI van 20 februari jl. (Kamerstuk 26 448, nr. 617) toegezegd uw Kamer nader te informeren over de berichtgeving dat in een project
van UWV in Groningen herbeoordelingen worden uitgevoerd zonder dat er een verzekeringsarts
aan te pas zou komen. De Accountantsdienst van UWV heeft onderzoek uitgevoerd naar
de gevolgde werkwijze in Groningen. Hierbij bied ik u dit rapport aan en de bestuurlijke
reactie van UWV hierop1.
De op kantoor Groningen toegepaste werkwijze van taakdelegatie blijkt in operationele
en juridische zin niet juist en daar heb ik UWV op aangesproken. De werkwijze is inmiddels
aangepast. Op basis van een eerste onderzoek is het beeld dat er – ondanks de gehanteerde
werkwijze – inhoudelijk juiste beslissingen over de IVA-rechten zijn genomen. Het
dossieronderzoek wordt nog uitgebreid, zodat een statistisch verantwoorde uitspraak
gedaan kan worden over de gehele groep. Daarnaast volgt UWV de aanbeveling van de
Accountantsdienst op om beslissingen over nieuwe werkwijzen door het districtsmanagement
en de landelijke adviseurs gezamenlijk te laten nemen. Het bestaande systeem van professionele
afstemming zal worden aangescherpt.
Zoals Kamerlid Pieter Heerma bij het AO Arbeidsongeschiktheid van 27 maart jl. ook
aangaf, is taakdelegatie een werkvorm die effectief is en waarmee goede ervaring is
in andere sectoren. Ik ben het met hem eens dat het uiteraard wel volgens de regels
moet gebeuren. UWV heeft daartoe in de Handreiking Taakdelegatie het professioneel
en juridisch kader van werken met taakdelegatie helder vastgesteld. Samen met UWV
ben ik nadrukkelijk van mening dat het werken met taakdelegatie door verzekeringsartsen
één van de maatregelen is die een goede bijdrage leveren aan het toewerken naar een
balans tussen (maximaal) beschikbare capaciteit en noodzakelijke capaciteit van verzekeringsartsen
om beoordelingen te verrichten. Daarbij is het echter van groot belang dat taakdelegatie
niet alleen volgens de afspraken in procedures, maar ook in de praktijk onder de juiste
randvoorwaarden wordt uitgevoerd.
UWV is nagegaan of op kantoren in de overige districten op de juiste manier gewerkt
wordt op basis van het professioneel en juridisch kader van taakdelegatie. UWV heeft
mij aangegeven dat dit het geval is.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
W. Koolmees
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
W. Koolmees, minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid