Brief regering : Reactie op verzoek commissie inzake stand van zaken hervorming salderingsregeling

Nr. 296
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag 28 januari 2019

Op 24 januari jl. heeft uw vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat mij verzocht
u te informeren over de stand van zaken van de hervorming van de salderingsregeling.
Bij dezen voldoe ik – mede namens de Staatssecretaris van Financiën – aan dit verzoek.

In de brief aan uw Kamer van 15 juni 2018 (Kamerstuk 31 239, nr. 287) heb ik aan u gemeld dat de salderingsregeling wordt omgevormd in een terugleversubsidie.
Bij de nadere uitwerking van de terugleversubsidie, in nauw overleg met de betrokken
partijen, is de afgelopen maanden echter gebleken dat de uitvoering complexer is dan
in eerste instantie gedacht. Verschillende partijen hebben inmiddels hun ernstige
zorgen over de uitvoering van de terugleversubsidie met mij gedeeld. Momenteel onderzoek
ik hoe de zorgen met betrekking tot de uitvoering kunnen worden weggenomen, dan wel
of er een werkbaar alternatief instrument kan worden vormgegeven.

In het AO van 5 september 2018 (Kamerstuk 32 813, nr. 198) heb ik reeds aangegeven dat ik er een hard hoofd in heb dat de nieuwe regeling per
1 januari 2020 in werking kan treden. Dat blijkt gezien de zorgen over de uitvoerbaarheid
inderdaad niet meer haalbaar. Mijn doel is een start van de nieuwe regeling per 1 januari
2021.

Het is mijn streven om aan het einde van het eerste kwartaal van 2019 met een concreet
uitgewerkt voorstel voor de omvorming van de salderingsregeling te komen. Duidelijkheid
op deze termijn is nodig om tijdig een wetswijziging en de implementatie van de nieuwe
regeling te kunnen realiseren.

In de brief van 15 juni 2018 (Kamerstuk 31 239, nr. 287) heb ik ook toegezegd om bij de vormgeving van de nieuwe regeling rekening te houden
met ten minste de doelgroepen utiliteit en energiecoöperaties. Vanuit praktisch oogpunt
blijf ik streven naar een regeling die zoveel mogelijk doelgroepen kan bedienen.

Daarmee beoog ik ook invulling te geven aan de afspraak uit het regeerakkoord (bijlage
bij Kamerstuk 34 700, nr. 34) om te komen tot een regeling voor energiecoöperaties die het mogelijk maakt dat
omwonenden makkelijker kunnen participeren in duurzame energieprojecten in hun directe
omgeving. Daarom zal ik ook nu in de verdere uitwerking onderzoeken in hoeverre de
nieuwe regeling een adequate stimulans voor deze doelgroepen biedt.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes